Труд: Кредиторы придут за каждым

Главная Жизнь 01:12 20 Октября 2009 3985

Кредиторы придут за каждым

Судебные исполнители изобретают новые способы выбить долги, но самым действенным остается ограничение на выезд из страны. На этом уже наживаются аферисты, беря деньги за открытую информацию из базы о невыездных гражданах. Но удерживать на границе приставы

Борисова Алла

Напечатать

Но удерживать на границе приставы могут, только если безукоризненно соблюли процедуру уведомления должника о необходимости рассчитаться. «Труд» выяснил, какие наши права нарушают приставы и как обойти их запреты.

Прокуратура Зауралья признала незаконными совместные рейды ГИБДД и судебных приставов, во время которых водителей останавливали на дороге и пробивали по базе должников. Такая практика распространилась по всей стране, но теперь исполнителям придется искать другие способы выловить неплательщиков.

Решение

Приставам запретили наезды на водителей

Прокуратура Зауралья признала незаконными совместные рейды ГИБДД и судебных приставов, во время которых водителей останавливали на дороге и пробивали по базе должников. Такая практика распространилась по всей стране, но теперь исполнителям придется искать другие способы выловить неплательщиков.

Прокуратура Курганской области предупредила местную Госавтоинспекцию и региональное управление Службы судебных приставов о том, что они нарушают закон, проверяя водителей прямо на дороге. Местная надзорная инстанция узнала из средств массовой информации, что инспекторы тормозят машины, а исполнители пробивают автовладельцев по базе должников. И если неплательщик попался, у него требуют оплатить долги по алиментам, штрафам или кредитам и даже могут тут же отобрать машину, мобильный телефон и другие найденные в салоне ценности в счет погашения.

По факту публикаций была проведена прокурорская проверка. Выяснилось, что инспекторы ДПС приказывают водителям остановиться совершенно немотивированно. То есть не по факту нарушения автолюбителями правил дорожного движения или проведения оперативно-розыскных мероприятий, а по просьбе судебных приставов. «Такие облавы незаконны, — заявили в пресс-службе прокуратуры Курганской области. — Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции России все граждане имеют право на свободу передвижения. Поэтому останавливать водителей при отсутст-вии в их действиях нарушений нельзя».

Сговор гаишников и исполнителей нарушает и п. 63 Административного регламента МВД РФ, который четко оговаривает основания для остановки автомобиля. В нем нет положений, разрешающих инспектору останавливать машину для обеспечения выполнения функций судебного пристава.

Более того, в прокуратуре решили, что такие рейды не соответствуют смыслу и содержанию ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Согласно этому документу «проведение каких-либо действий, предусмотренных указанным нормативным актом, возможно только в отношении лиц, участ-вующих в исполнительном производстве». То есть участвовать в «таинстве взыскания» могут взыскатель, должник, приставы и другие граждане, содействующие исполнению и указанные в исполнительном листе: «переводчик, понятые, специалист, хранитель имущества» и другие. Гаишников в этом списке нет.

Это решение станет прецедентом для отмены самодеятельности по всей стране. Ведь совместные рейды ГАИ и приставов проводятся практически во всех регионах страны.

Афера

Прямой доступ к черным спискам

В Тюменской области приставы снабжают турфирмы информацией о должниках. В офисах турагентств установили программу, позволяющую перед оформлением путевок проверять клиентов на предмет запрета выезда. Для этого человеку достаточно написать доверенность на турфирму, которая дает ей полномочия проверить его на предмет наличия задолженности в службе судебных приставов. Благодаря программному обеспечению, дающему доступ к базе данных приставов, проверка происходит в режиме реального времени, и ответ поступает в кратчайшие сроки.

«Соглашение с судебными приставами заключили четыре тюменские туркомпании, — рассказал директор тюменской турфирмы „Глобус“ Павел Шаманенко. — Программа обходится примерно в 7 тысяч рублей, плюс 600 рублей — годовое обслуживание». Некоторые турфирмы оказывают эту услугу бесплатно, некоторые берут деньги. Эксперты туррынка назвали данную услугу аферой, так как база данных о должниках не является секретной и госслужба должна предоставлять эту информацию совершенно бесплатно.

Горячая линия Федеральной службы судебных приставов: 8 (495) 620-65-97

Практика

Кто на что имеет право

Судебные приставы не имеют права не выпускать россиян за границу. Это ограничивает свободу передвижения, гарантированную Конституцией страны. Но юристы уверены, что доказать через суд это будет невозможно. Равно как и стребовать с исполнителей компенсацию за сорвавшуюся сделку.

Действия судебных приставов не противоречат закону, ожидаемо заверил «Труд» руководитель пресс-службы управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по Московской области Анатолий Гара. Он сослался на целый ряд нормативных актов, на основании которых приставы не выпускают должников из страны. Во-первых, это Конвенция о защите прав человека (протокол № 4), где прописано, что право на свободу передвижения может быть ограничено в том случае, если это необходимо для обеспечения прав и свобод других лиц. «На этом основана и одна из норм Конституции России, — отметил Гара. — В статье 17 указано, что осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц».

Кроме того, согласно статье 55 Конституции права и свободы человека (в том числе право на свободу передвижения) могут быть ограничены федеральным законом для защиты свобод и прав других лиц. Например, права женщины на алименты, чтобы воспитывать ребенка. И, наконец, в федеральном законе «Об исполнительном производстве» (статья 67) сказано, что судебные приставы могут ограничивать выезд злостных неплательщиков из страны на основании судебного акта.

Но юристы не согласны с такой трактовкой. Нормативные акты, которыми руководст-вуются исполнители, можно оспорить в Конституционном суде, заявил «Труду» адвокат Дмитрий Аграновский. Дело в том, что Конституция гарантирует свободу передвижения. Хотя в ряде случаев она может быть ограничена федеральным законом, например при взятии под стражу или при подписке о невыезде. «При этом ограничение свободы передвижения должно быть соразмерно нарушению, например, когда под стражу берут преступника, который опасен для общества. Но не выпускать из страны за долги — несоразмерно. Действия судебных приставов можно обжаловать в Конституционном суде. Если хоть один иск будет удовлетворен, то ограничивать выезд будет запрещено. Пока же просто не было ни одного подобного иска», — заявил Аграновский.

Что можно отсудить

Отсудить у приставов компенсацию за испорченную поездку можно, но это будет весьма проблематично, считает председатель межрегиональной правозащитной ассоциации «АГОРА» Павел Чиков. Например, типичные ситуации: если за рубеж должника отправили в командировку и от этой поездки зависит исход какой-либо сделки или соглашения. Или у туриста из-за действий приставов сгорела путевка, которую он купил до того, как попал в список невыездных. Тогда россияне несут прямые убытки (стоимость тура) и косвенные (подмоченная деловая репутация и упущенная выгода в виде процентов от будущей сделки).

Да, можно обратиться в суд и добиваться компенсации ущерба, который нанесли должнику действия судебных приставов, в один голос заявляют правозащитники. Но реально выиграть дело есть шанс только у тех, кого задержали за копеечные долги (например, за пару тысяч рублей). «Если из-за маленького штрафа человека не выпустили за границу, в результате чего у него сорвалась сделка на миллион долларов, он имеет шансы выиграть суд и рассчитывать на компенсацию упущенной выгоды. Достаточно доказать, что действия судебных приставов были несоразмерны», — советует Чиков.

Правда, все это лишь в теории. Юристы, специализирующиеся на гражданском праве, не смогли вспомнить ни одного случая, чтобы государство в лице исполнителей признало, что перестаралось.

Прищучить приставов можно, если поймать их на процедурной ошибке. Петербуржец Андрей Никонов приобрел путевку в Токио за 120 тысяч рублей. Посетить столицу Японии было его давней мечтой. Никонов приехал в аэропорт Пулково, зарегистрировался на рейс, оформил свой багаж и направился к стойке паспортного контроля. Пограничник внимательно изучил его документы и констатировал: «Вам временно ограничен выезд из страны, так как за вами числятся долги». Туриста сняли с рейса. «О том, что мне запрещено покидать страну, я слышал впервые», — рассказал «Труду» Никонов. Как позже выяснилось, в данном случае ошибку допустили сами судебные приставы: уведомление о запрете они отправили не по тому адресу, где проживал должник. Никонов даже не знал об ограничении, а потому купил тур, который в итоге сгорел.

«Я был уверен, что мои гражданские права нарушены, и решил отстаивать их через суд», — заявил Андрей Никонов. Позже он подал иск в суд о взыскании с судебных приставов стоимости тура. Истец оперировал тем, что его должным образом не уведомили о запрете. Суд частично удовлетворил иск петербуржца и обязал судебных приставов выплатить ему 90 тысяч рублей.

Так же следует поступать, если вы попали в черные списки по ошибке. Смело идите в суд и к потерянной сумме плюсуйте моральный вред. Таких дел немного, но все они заканчиваются в пользу истцов. Правда, на компенсацию больше 5–10 тысяч рублей рассчитывать не стоит.

Советы

Как обойти препоны

Навестите исполнителей

Получить информацию о том, являетесь ли вы должником и не закрыт ли вам выезд из страны, можно, лично обратившись в территориальный отдел судебных приставов по месту жительства. Это нужно сделать, если вы не только просрочили задолженность по кредитам, но и, например, не оплатили несколько штрафов. А вот узнать по телефону о том, есть ли у вас долги, не получится — такие данные сообщаются только при предоставлении паспорта, чтобы подобную информацию не получили третьи лица.

Напишите соответствующее заявление, подайте его через приемную службы, запишите входящий номер документа. Если действовать официально, то в течение 30 дней вам придет ответ. Но во многих службах информацию можно получить в день обращения.

Не встречайтесь с почтальоном

Не берите уведомление о начале против вас исполнительного производства. Вручение этой бумаги развязывает приставам руки. Её может доставить почтальон (это письмо с уведомлением о получении) или сами приставы. Накажите близким ни в коем случае не брать документ в руки.

Приставы уверяют, что по закону, если извещение доставляют сами исполнители, а должник отказался брать бумагу и расписываться в её получении, то документ все равно считается врученным. Но юристы говорят, что это легко оспорить в суде: исполнители должны будут доказать, что общались именно с вами, а не с похожим на вас человеком, и что вы действительно правильно поняли их намерения (а это практически невозможно).

Будьте должны немного

Сумма долга, которая активизирует действия приставов, должна быть больше 500 рублей. Меньшие долги исполнителям выбивать невыгодно (их деятельность оплачивается из возвращенных денег) — они ими вообще не занимаются. В регионах пристальный интерес приставов к должникам начинается с суммы в размере 5000 рублей.

Так что если вы в прошлом году не оплатили гаишную квитанцию за неправильную парковку автомобиля на 100 рублей, шансы, что вас снимут с самолета, равны нулю. Исключение составляют банковские кредиты: финансовые организации не выпускают из-под контроля этот вопрос и регулярно интересуются у приставов, как продвигаются дела.

Не спешите радоваться

Если вы были должны, но рассчитались, не спешите радоваться. Бюрократическая машина катится очень медленно, и информация о том, что вы никому не должны, попадет в базу данных исполнителей через две-четыре недели. Ускорить процесс, увы, никак нельзя. Можно только ждать и планировать отпуск с запасом в несколько недель.

Белоруссия нам поможет

Если нельзя, но очень хочется, то можно — эта поговорка может сработать и в случае, если вам закрыли выезд из страны. Сами судебные приставы признают, что злостные неплательщики, желающие уехать за границу, могут вылететь через Белоруссию.

Дело в том, что таможенных постов внутри Союзного государства нет, так что вы легко можете въехать в Белоруссию, откуда уже спокойно отправитесь в любую страну — российские приставы белорусским пограничникам черные списки не рассылают. Правда, отправляться в братское государство лучше на машине, так как при желании исполнители могут снять вас даже с поезда, сравнив списки пассажиров со списками должников.

Справка как пропуск

Ещё одна возможность обойти препоны — предоставить справку о смерти или тяжелой болезни родственника. В последнем случае нужно предоставить нерушимые аргументы того, что выезд за границу поможет близкому человеку поправиться (например, вы сопровождаете больного человека в заграничную клинику и у вас есть чек, подтверждающий оплату операции или процедур).

Напечатать

Жизнь 00:05 / 24 Апреля 2026 12827

Миллионерша из трущоб

Автор этой статье на собственном опыте убедилась, как утомительно быть богатой

Надежда Арабкина, спецкор «Труда»

Труд

Я открыла меню и крепко задумалась, стала считать нули. Так и есть, даже обычный капучино здесь тянет на 400 рублей. Вздохнув, заказала. А что делать, если деловую встречу мне назначили в одном из самых...