Единороссы докладывают об успехах в развитии отечественного здравоохранения на фоне сокращения его финансирования
В сентябре нас пригласят к урнам для голосования. Предстоит выбирать новый состав Государственной думы, семь губернаторов, а также депутатов Законодательных собраний 39 регионов. До сакральной даты далеко, но предвыборная кампания уже началась с отчетов действующих слуг народа, среди которых в основном и будущие кандидаты на посты.
Первой выступила «Единая Россия» (доля депутатов в Госдуме — 72,2%), рассказавшая о важном успехе: «С 2012 года 80 тысяч врачей и фельдшеров переехали работать в сельскую местность и малые города». Такую миграцию ЕР приписывает инициированным ею программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер», по которым переселенцы в белых халатах получили 80 млрд рублей подъемных, а до 2030 года на эти цели провинциальной медицине обещают выделить еще 30 млрд.
Сделаем оговорку: эти немалые деньги (миллион врачу и полмиллиона фельдшеру) платили и платят медикам не из партийной кассы, а из госказны. Какая разница? Еще какая! В стартовом для программ «Земский медик» 2012 году финансирование здравоохранения было урезано на 10%. Что сэкономило госбюджету вчетверо больше денег, чем врачи и фельдшеры получили по «земской» программе на сей день.
Еще через год президент Владимир Путин назвал сумму дефицита финансирования региональных программ бесплатной медицинской помощи в 54 регионах России: 120 млрд. И все эти недоплаты без особых споров прошли через бюджетные чтения и утверждения в парламенте, где, напомним, ЕР обладает конституционным большинством. Зато теперь партийцы на голубом глазу заявляют, что за 13 лет нашли 80 млрд рублей на миграцию медиков туда, где они позарез необходимы. И помалкивают о том, что эти миллиарды были «оптимизированы» из госбюджета.
В нынешнем году финансирование здравоохранения опять урезано парламентом на 28 млрд рублей, в результате медпомощь в дневных стационарах получит на 4,16% меньше, а скорая помощь теряет 5% из запланированного. Да и «земская» медицина остается на бобах. По словам председателя независимого профсоюза работников скорой помощи Дмитрия Белякова, «кадров катастрофически не хватает не только в регионах, но даже в Москве». На недавней коллегии Минздрава подтвердили: несмотря на то что годом ранее в систему пришли 7,8 тысячи врачей и 6,1 тысячи среднего персонала, в нашем здравоохранении сохраняется острый кадровый дефицит. Что неудивительно: в мировом рейтинге расходов на здравоохранение Россия на 85-м месте с показателем 7,04% от ВВП (у Германии — 12,27%, Франции — 11,54%, Японии — 10,74%, Финляндии — 10,47%).
Показательны и индексы средней зарплаты медиков. В международном рейтинге Россия занимает 65-68-е место после Мексики и перед Марокко и Перу. Правда, внутренние данные сильно разнятся. Руководитель Федерального фонда ОМС Илья Баланин заявил в Госдуме, что в 2025-м средняя зарплата врача в госучреждениях достигла 147 тысяч рублей, но, по данным Росстата, она составляла 87 012. А в опросах четверть врачей назвали цифру в пределах 60-80 тысяч. Разница, согласитесь, существенная. Правда, надо делать поправку на «совместительство»: подавляющее большинство медиков находят возможность приработки, причем без всяких партийных программ...
Но вернемся к предвыборным обещаниям. У второй по численности в парламенте партии (18,94%) КПРФ, идущей на выборы под лозунгом «Пора выбираться из тупика капитализма!», экономическая программа скромна до неприличия: повышение минимальной зарплаты в стране до 25 тысяч — на 2560 рублей к нынешнему МРОТ. ЛДПР в этом отношении выглядит куда щедрее: у них давно готов законопроект о повышении МРОТ до 34 тысяч и о почасовом уровне оплаты труда в 300 рублей (нынче 120). Однако правительство легко отвергло предложение партии, занимающей в парламенте всего-то 21 депутатское кресло из 450. Так было сделано и годом раньше с аналогичным призывом ЛДПР повысить МРОТ до 30 тысяч. В правительстве не увидели «источника финансирования» и выразили тревогу по поводу того, что «значительное повышение МРОТ усилит финансовую нагрузку на работодателей».
Это далеко не первый законопроект парламентского меньшинства, проваленный в Госдуме единороссами. В нынешнем году фракция КПРФ вносила поправки в Трудовой кодекс о запрещении хотя бы устанавливать базовый оклад ниже МРОТ, но фракция ЕР в полном составе попросту уклонилась от голосования — и законопроект отправился в мусорную корзину, на этот раз «по процедурным основаниям». А всего, как утверждает сайт КПРФ, только за весеннюю сессию Госдумы прошлого года усилиями «Единой России» было отклонено 32 законопроекта, поданных коммунистами.
Самой скандальной историей межпартийной борьбы политологи называют отклонение законодательных попыток депутатов от КПРФ запретить высшим должностным лицам российской власти владение недвижимостью за границей. Это предлагалось еще в 2014 году, потом в 2016-м, но профильный комитет парламента объяснял, что «мера чрезмерна». Мол, у многих парламентариев жилье в странах СНГ, следовательно, в случае принятия закона семьи «разделятся». В 2020 году на фоне обсуждения поправок к Конституции предлагалось зафиксировать в Основном законе государства запрет на зарубежную недвижимость хотя бы для высших должностных лиц страны. И снова не прошло — под предлогами «невозможности полноценного контроля» и «угрозы потери ценных кадров». А в нынешнем апреле уже правительственная комиссия по законопроектной деятельности признала инициативу «заслуживающей внимания», но все-таки выдала отрицательный отзыв. И организовать проверку имущества членов комиссии на наличие зарубежной собственности Госдума тоже не решилась.
Тем временем борьбу за второе место в Госдуме и в российской политике повела партия «Справедливая Россия» во главе с Сергеем Мироновым. Она заняла первое место по количеству внесенных в Госдуму законопроектов, а по принятым законам — второе. «Избиратели хотели бы увидеть объединение всех левых сил в России», — заявляет Миронов. И обещает: «Мы поведем борьбу с бедностью, это главный приоритет в программе. Среди основных ее положений — введение базового дохода для малоимущих, возврат прежнего пенсионного возраста, заметное повышение МРОТ».
Сергей Миронов также призвал прекратить поддерживать страны ЕС и НАТО материальными и энергетическими ресурсами. Он сообщил, что справедливороссы уже подготовили концепцию экономического противостояния с ЕС и Великобританией. Она, по словам Миронова, «преследует цель демонтировать экономику врага». Вот так, ни больше ни меньше. Дело за малым: на грядущих выборах набрать более 65 млн голосов избирателей и получить конституционное большинство в парламенте.
Кстати, пока из пяти парламентских партий лишь одна — «Новые люди», зарегистрированная пять лет назад, — не ставит перед собой задачу стать ведущей политической силой России. «Мы защищаем дворы, добиваемся решений по транспорту, поднимаем темы, которые реально волнуют людей, — говорит зампред партии Александр Даванков. — Когда политика перестает быть телевизором и становится сервисом, люди это чувствуют...»
Скромность, конечно, украшает. Но когда читаешь нынешние программные заявления законодателей, почему-то всплывает большое доброе лицо героини из гайдаевского фильма, произносящей обнадеживающую фразу: «И вас вылечат».
Между тем
В Венгрии только что победившая на общенародных выборах молодая партия «Тиса» была основана в том же году, что и российские «Новые люди». А ныне она буквально разгромила партию «Фидес» Виктора Орбана, возглавлявшего страну последние 16 лет. Причем явка на выборах составила рекордные 76,88%, что стало самым высоким показателем после выхода Венгрии из социалистического лагеря. «Молодое поколение родилось и выросло при Орбане. Назрела усталость», — резюмировал ведущий венгерский политолог Габор Штир. А еще Петер Мадьяр в ходе предвыборной кампании обещал, что в случае победы планирует изменить Конституцию и ограничить продолжительность полномочий премьер-министра двумя четырехлетними сроками (Орбан был главой кабинета министров четыре срока подряд).
Добавим, что и в Болгарии на нынешних выборах в Народное собрание победила только что созданная коалиция трех социалистических партий. А политологи дружно сказали: «Люди устали от коррупции». Что еще раз показало: в политике партийный стаж организации — не главное.