Главная Жизнь Политика 16:00 24 Сентября 2010 2981
Законопроект Минобрнауки потерпел фиаско в образовании
Первое обсуждение в Совете федерации законопроекта «Об образовании» обернулась полным провалом для Минобрнауки
Жанна Ульянова

Российская система образования отстает от объявленной президентом Дмитрием Медведевым всеобщей модернизации. К таком выводу сегодня пришли Совет федерации и педагоги, обсуждавшие проект нового закона «Об образовании». Законотворцы намерены создать новые типы учебных заведений, отменить начальное профессиональное образование. Специалисты считают, закон не уводит российскую систему образования от бюрократии и вовсе ничего не модернизирует. Учителя и педагоги вузов отмечают, что их мнение не учитывалась при написании законопроекта, передает сайт «Газета.ru».

Авторам проекта закона не удалось «отойти от сложившихся стереотипов — бюрократизации законодательства, регламентации, уменьшение творческой составляющей», — говорит член комитета по образованию Совета федерации Зинаида Драгункина. Необходимость разработать новый закон об образовании оправдывают также тем, что в действующий закон внесено слишком много поправок.

В декабре Министерство образования и науки внесет на рассмотрение правительства проект нового закона «Об образовании», который должен заменить действующий закон 1992 года. Законопроект является правительственного национального проекта «Образование», объявленного Владимиром Путинным еще в 2005 году, тогда еще президентом страны. Приоритетный нацпроект призван ускорить модернизацию российского образования.

Хотя чиновники уверяют, что законопроект, пройдет широкое общественное обсуждение. Газета «Труд» на собственном опыте убедилась, ознакомиться с предлагаемой модернизацией образования не так-то просто. На сайте Минобрнауки самого законопроекта обнаружить не удалось, опубликована только его структура и концепция. Впрочем даже те, кто читал результат творчества Минобрнауки, отмечают его сложность и чрезмерную растянутость.

Участники слушаний в Совете федерации считают, новый проект закона грешит тем же, чем и действующий закон: «обычный человек его не прочтет». Текст предлагаемого законопроекта напечатан на 460 страницах. Статс-секретарь Минобрнауки Иван Лобанов отметил, что размер документа может только увеличиться: к проекту уже подготовлено около 600 поправок.

Разрабатываемый документ также подразумевает изменения в более чем 50 законах, среди которых Бюджетных кодекс, Уголовный кодекс, законы о военных, о беженцах, об опеке и попечительстве.

«Закон превратился в инструкцию об образовательной деятельности. Как будто авторы ожидали град критики в свой адрес и впихнули в проект все что можно. В результате, конечно, работник министерства его изучит, но обычные граждане — нет», — резюмирует общее недовольство вице-президент Торгово-промышленной палаты Владимир Исаков.

Излишне усложненный текст законопроекта свидетельствует о чем угодно, но не о модернизации. Тем не менее, председатель верхней палаты парламента Сергей Миронов уверен, новый закон «Об образовании» должен определить успех всей модернизации страны, передает сайт «Газета.ru».

Менять действующее законодательство «уже давно пора», соглашаются преподаватели вузов, и учителя.

Новинки от Минобрнауки

Если сейчас образование делится на общее и дополнительное, то новый закон вводит уровневую систему образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное и высшее. Начальное профессиональное образование законопроект отменяет исчезает.

Среднее делится на два вида: программа подготовки высококвалифицированного рабочего (нынешнее ПТУ) и программа подготовки специалистов среднего звена.

Подготовкой квалифицированных рабочих займутся профессиональные лицеи, специалиста среднего звена — техникумы. Законопроект регламентирует и численность групп — не более 30 человек.

Среднее образование можно будет получить, имея как основное общее, так и среднее общее образование. ПТУ либо смогут переквалифицироваться в лицеи, либо слиться с другими учреждениями среднего образования.

«Убивать ПТУ никто не собирается», — передает «Газета.ru» заверения статс-секретаря Минобрнауки Ивана Лобанова.

Высшее образование можно будет получить в колледжах, институтах и университетах. Ученики колледжей обзаведутся степенью бакалавра, институтов — бакалавра и специалиста, а университетов — бакалавра и магистра.

В университеты также займутся аспирантурой и докторантурой. Согласно законопроекту, эти виды образования больше не будут считать послевузовским образованием.

Академии будут либо предоставлять дополнительное образование, либо готовить аспирантов и докторантов. Для подготовки бакалавров и магистров академиям нужно будет менять статус.

Описанную типологию раскритиковало большинство участников слушаний, по их мнению, такой подход не решает проблемы образования в стране. Главы комитета по образованию Совфеда Хусейна Чеченова считает, что законотворцы «просто убрав уровень образования» лишь откладывает в сторону проблему начального профессионального образования.

Но Сергей Миронов уверяет в обратном, делать из колледжей высшие учебные заведения бессмысленно. По его мнению, это «очередное насаждение западных реалий». «Работодатель еще не привык к бакалавру, не будет он понимать, и кто такой выпускник колледжа», — утверждает он.

Законопроект осудили и педагоги. Так, Учитель русского языка и литературы московской гимназии № 1539 Лев Айзерман отметил, что законопроект ориентируется на второстепенные моменты, но избегает основополагающих. Так, например, документ разрешает привлекать учащихся к дисциплинарной ответственности за «распитие алкогольных напитков, пива, употребление наркотических, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ в зданиях, общежитиях и на иной территории образовательной организации либо появление в указанных местах в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» или за «курение в зданиях, общежитиях и на иной территории образовательной организации».

«Так что ж, в школе нельзя, а за школой можно?» — спросил у собравшихся педагог. Отчислить ученика можно «за длительное отсутствие (более 30 дней подряд) без уважительных причин».

«Любой нормальный ученик просто немного не дотянет до 30 и сделает перерыв в два-три дня. Вообще, раздел, посвященный дисциплинарным наказаниям, ставит школу в беспомощное положение», — отметил Лев Айзерман.

Итоги слушаний Совет федерации подведет через две недели — за это время регионы и другие участники еще могут прислать свои предложения по законопроекту.

Комментарии для сайта Cackle
Жизнь 00:04 / 07 Мая 2021 56872
Десятка ветерану

Наше государство рискует нарваться на большие иски, если ветераны войны сочтут за оскорбление выплаты «победных» 10 тысяч рублей

Владимир Санин
Труд
Дата не круглая - теперь посоветуем старикам терпеть до следующего, 100-летнего юбилея? Фото: Dmitry Chasovitin, globallookpress.com

Чем меньше ветеранов Великой Отечественной, тем сильнее ужесточаются законы об их оскорблении. Последние поправки в Уголовный и Административный кодексы потребовали за «оскорбление памяти защитников Отечества и унижение...

Российские молодожены не горят желанием возвращаться к свадьбам былого образца

Максим Башкеев
Труд
В моде - брачный минимализм. Фото: Zamir Usmanov, globallookpress.com

На майские праздники в Москве планируют узаконить отношения более 1500 пар, благо все загсы и дворцы бракосочетаний в столице работают в обычном режиме. Год назад брачующихся было вдвое меньше, что объяснялось коронавирусной...

Жизнь 00:08 / 14 Мая 2021 46258
Ряженые в Победу

От «фоточек» светских теток и представителей шоу-бизнеса в гимнастерках и телогрейках по-настоящему тошнит

Юрий Ряжский, заместитель главного редактора «Труда»
Труд
Анна Семенович предстала Анкой-автоматчицей. Фото: @ann_semenovich, Instagram

Когда актер, снимаясь в фильме про войну, по роли надевает на себя военную форму и награды, это понятно. Когда на День Победы родители наряжают своих детишек в гимнастерки, лично меня это немного напрягает, но не сильно:...

Траурная церемония проходит на территории Виндзорского замка

Фото: © Stephen Lock, globallookpress.com

На территории Виндзорского замка под Лондоном началась похоронная церемония герцога Эдинбургского принца Филиппа, сообщает ТАСС. Член королевской семьи, супруг королевы Великобритании Элизаветы II скончался ранее в апреле в возрасте 99 лет. Церемония...

Жизнь 00:11 / 30 Апреля 2021 15388
Бомжи в погонах

Сразу несколько московских следователей рискуют пополнить ряды лиц «без определенного места жительства», а попросту – бомжей

Юрий Кочергин, Москва
Труд
В доме будет капитальный ремонт. Но уже и новые жильцы ходят и квартиры смотрят. Все как один - в полицейской форме. Со звездами на погонах покрупнее капитанских. Фото из открытых источников

Московские власти приняли решение о выселении жильцов из так называемого милицейского дома — 2/26 по Сибирскому проезду, расположенному в пяти минутах езды от УВД по Центральному столичному округу. В свое...

Жизнь 00:09 / 30 Апреля 2021 13334
Поймали «пиратов XXI века»

История с ограблением дочери летчика Чкалова получила неожиданное продолжение

Алекс Зверев
Труд
Фото: Moscow-Live.ru

В Санкт-Петербурге полиция и сотрудники Следственного комитета совершили подвиг — поймали группу телефонных мошенников. Злоумышленники звонили пенсионерам, имевшим сбережения, и, представляясь сотрудниками банков или правоохранительных органов,...

Защитит ли ветеранов от унижения новый закон?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Фото: Alexandr Yakovlev/Russian Look, globallookpress.com

В России приняты законодательные поправки, уравнивающие «публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны» с «реабилитацией нацизма». Теперь за это оштрафуют на 5 млн...

Жизнь 00:07 / 30 Апреля 2021 12686
Почти Лазурный Берег

«Не тот берег назвали Лазурным», - жалуется ведущий фильма, рекламирующего красоты города-курорта Анапы

Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Анапа
Труд
Для среднего россиянина вполне сгодится. Фото: globallookpress.com

На его взгляд, комфорт здесь не уступает французскому: можно наслаждаться отдыхом даже без путевки, арендовав на пляже бунгало за 2 тысячи рублей в день или за тысячу лежак на огороженном куске прибрежного...

Разговор сына с отцом - Виталием Александровичем Славуцким, в 1986-м работавшим в зоне аварии Чернобыльской АЭС

Александр Славуцкий
Труд
Вот они, чернобыльские ликвидаторы, среди которых и Виталий Славуцкий (крайний справа). Фото из личного архива В. Славуцкого.

26 апреля исполняется 35 лет со дня одной из крупнейших катастроф в истории человечества. О тех трагических событиях немало написано книг и снято фильмов, но их участники и очевидцы о пережитом...

Жизнь 00:11 / 23 Апреля 2021 10840
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАДом? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая»

Юрий Совцов, ведущий «ДМ»
Труд
Фото: Serguei Fomine/Russian Look, globallookpress.com

«Одиночество — общий удел, / Да не всякий его сознает, — / Ты себя обмануть не хотел, / И оно тебе ад создает». Именно так 125 лет назад Федор Сологуб сформулировал суть...

Южно-Сахалинская лужа «заслужила» всероссийскую славу

Труд

Лужу в Южно-Сахалинске на улице Украинской впору вносить на географические карты. Она появилась в далеком уже 1994 году и с тех пор никуда не делась. Ремонт улицы переносят из года в год, не так...

Туроператоры продают железнодорожный тур для любителей сибирских просторов

Труд
Фото: © Toby Adamson, globallookpress.com

В России открыли маршрут для любителей сибирских просторов. Туроператоры продают железнодорожный тур по БАМу с заездом на космодром Восточный и в Тынду. Круизный поезд стартует из Москвы, куда вернется спустя...

Письма из дома. Фото: globallookpress.com Та самая Татуся. 1941 год (слева внизу). Фото из личного архива.

На обороте размытой временем (80-летней давности!) моей самой первой фотографии — незатейливая подпись, сделанная, разумеется, мамой: «Дорогому дяде Коле от племянницы Татуси. 2 года и 5 месяцев»....

Мотострелковые полки армейского корпуса Балтийского флота получили знамена ВОВ

Труд
Плакат «Вместе поднимем знамя Победы над Берлином». Художник В. Иванов. 1944 г. Фото: globallookpress.com

В преддверии Дня Победы в городе Гусеве Калининградской области были переданы знамена прославленных частей командирам вновь сформированных мотострелковых полков армейского корпуса Балтийского флота. Исторические стяги вручил командующий БФ...

В «Роевом ручье» родился Чупик

Труд
Маленькие пингвинята очень забавные. Фото: © Jonathan Carlile, globallookpress.com

Сотрудники красноярского зоопарка «Роев ручей» выбрали кличку для недавно родившегося пингвиненка. Теперь его зовут Чупик. Малышу полтора месяца, он стал пушистым и любопытным. Сейчас в «Роевом ручье» живут...

Камчатка выставила своего претендента на конкурс «Российское дерево года – 2021»

Труд
Фото: Evgeniy Kanaev, globallookpress.com

На Камчатке 300-летнюю каменную березу представили на конкурс «Российское дерево года — 2021». Она растет в знаменитой Долине гейзеров и давно стала местом паломничества для туристов. «Древнее...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?