Минфин опубликовал законопроект, по владельцы бизнеса в офшорах обязаны сообщать о нем и платить с него налоги в России
«Дружба дружбой, а табачок врозь. Есть все основания полагать, что и дальше будут ужесточаться режимы использования средств, размещенных в офшорных зонах. Замучаетесь пыль глотать, бегая по судам в попытках разморозить эти средства» — эти слова, обращенные к российскими бизнесменам, Владимир Путин произнес 12 лет назад, 9 июня 2002 года.
И вот, пожалуйста, сбылось: началась охота за зарубежными счетами и недвижимостью. Причем не только по политически мотивированным спискам чиновников и бизнесменов, но и просто с подачи фискальных служб. В США бывшему директору дочерней компании «Северстали» Severstal Inc. USA российскому гражданину Виктору Липухину предъявлено обвинение в уклонении от налогов и оформлении фиктивных ипотечных кредитов при покупке исторического здания в штате Иллинойс. Американская налоговая полиция в связи с этим напоминает, что имеет право «устанавливать и собирать налоги на доходы, каковы бы ни были их источники» — хоть со взяток.
В политической ситуации, крайне обостренной после присоединения Крыма, уже проглядывается целенаправленный поиск самых различных прегрешений россиян перед американской Фемидой. А ведь в последние годы наши сограждане оказались среди самых активных приобретателей американской дорогостоящей недвижимости. Квартирами и виллами во Флориде обзавелись десятки российских поп-звезд. Вот, скажем, по информации агентства Bloomberg, в Нью-Йорке обладателем роскошных апартаментов в отеле Plaza стал композитор Игорь Крутой. Агентство отмечает, что цена покупки была рекордной для кондоминиума — 48 млн долларов.
Конечно, это их право — в любом конце света приобретать недвижимость на честно заработанные деньги (хотя ко многим российским звездам у российской налоговой службы регулярно появляются вопросы). Но есть еще и печальные примеры Иосифа Кобзона, вдруг оказавшегося «невъездным» в США и уже два десятка лет добивающегося от американских властей ответа на вопрос: «За что?». А в прошлом году под такой же запрет попал самый высокооплачиваемый российский певец Григорий Лепс, обвиненный в «связях с российской мафией».
Рискну предположить, что при желании американская Фемида найдет компромат едва ли не на любого российского бизнесмена — к примеру, совладельца DST Global и Mail. ru Group Юрия Мильнера, купившего в Калифорнии дом площадью 2370 кв. метров и стоимостью 100 млн долларов. Или на владельца «Русского стандарта» Рустама Тарико, заключившего в прошлогоднем апреле самую дорогую с 2006 года сделку на рынке недвижимости Майами, — он заплатил за особняк 25,5 млн долларов.
У них имеется немало подражателей в других американских штатах — например, на горнолыжных курортах Колорадо, где совсем недавно российских покупателей жилья не было вовсе, а теперь с участием россиян заключено пять сделок по цене более 10 млн долларов.
Если раньше такие покупки можно было держать в секрете, то ныне коммерческих тайн в мире все меньше и меньше: «Ищут пожарные, ищет милиция...» Ищут вездесущие журналисты, охочие не только до сенсаций, но и до правды и справедливости. Международный консорциум расследовательской журналистики обещает выложить в интернет информацию о более чем 100 тысячах владельцев офшорных банковских счетов на Британских Виргинских островах. Часть данных уже обнародована — там есть фамилии известных россиян. Так что налоговые преступления перед собственной страной становятся сначала международным позором, а потом и поводом для уголовного преследования.
И вот теперь в обиходе начинают появляться «экономические санкции» (в действительности — политические!), когда банковский счет предпринимателя может быть арестован не из-за конкретного правонарушения, а просто из-за близости к тому или иному высокопоставленному лицу или вообще из-за принадлежности к «провинившейся» стране. Именно по этому принципу президент Франции Франсуа Олланд ныне требует от своего британского коллеги Дэвида Кэмерона заморозить капиталы российских олигархов, а британский премьер поговаривает о возможном расширении составляемого проскрипционного списка.
Учтем, что в одном лишь Лондоне живут более 200 тысяч россиян — в основном семьи, въехавшие в Великобританию по инвестиционным визам, то есть вложившие в британскую экономику не менее 3 млн фунтов стерлингов. Это 40-50 тысяч семей. А если завтра их капиталы окажутся под арестом — только за то, что они россияне?
Понятно, что родная страна отчасти тоже будет виновата — в том, что не создала привлекательных условий для вложения денег, занятий бизнесом у себя дома, почему они и уехали за тридевять земель в поисках благоприятного инвестиционного климата, нормальной законодательной базы и т. д. Но людям от этого не станет легче.
Владимир Путин на ежегодном съезде Российского союза промышленников и предпринимателей, состоявшемся на прошлой неделе, вновь подчеркнул: «Российские компании должны быть зарегистрированы на нашей, на родной территории, на территории нашей страны, и иметь прозрачную структуру собственности. Уверен, что и вы в этом тоже заинтересованы. Именно поэтому поставлена задача по деофшоризации отечественной экономики, сейчас готовятся необходимые изменения в нормативную базу».
Президент также добавил: «Необходимо повышать привлекательность российской юрисдикции, улучшать деловой климат, укреплять правовые гарантии защиты собственности, совершенствовать деятельность судебной системы, включая третейское судопроизводство. Всеми этими вопросами будем последовательно заниматься».
Но пока власть в первую очередь готовит не пряник, а кнут. Минфин уже опубликовал законопроект, по которому граждане и юридические лица, владеющие иностранным бизнесом в офшорах, обязаны сообщать о нем и платить с него налоги в России. Штраф за несообщение о владении — 100 тысяч рублей за каждую «забытую» компанию. Ставки налогов стандартны: 20% для компаний и 13% для граждан. Штраф за неуплату — 20% от утаенной прибыли, но не менее 100 тысяч рублей.
Особый режим предполагается установить для чиновников: депутаты Государственной думы решили вернуться к рассмотрению вопроса о запрете владения госслужащими недвижимостью за рубежом, ибо «наличие иностранных активов, в том числе недвижимости, делает российских чиновников уязвимыми для давления со стороны Запада и ставит под угрозу национальную безопасность страны». В Кремле идея не отвергается. «Чиновникам лучше быть патриотичными и все-таки стоять двумя ногами в своей стране», — говорил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков еще год назад. К тому же это поможет избежать криминальных историй типа той, что случилась с губернатором Красноярского края Львом Кузнецовым, когда главу региона ограбили и избили на его вилле во Франции.
Но еще минувшей осенью глава кремлевской администрации Сергей Иванов говорил, что зарубежными активами владеют около тысячи государственных и муниципальных служащих, среди которых полпред президента в СКФО Александр Хлопонин (дом в Италии) и вице-премьер Ольга Голодец (квартира в Италии и дача в Швейцарии), жены министра труда Максима Топилина (квартира в Болгарии) и министра образования Дмитрия Ливанова (дом в Испании), а среди депутатов Госдумы таких несколько десятков.
Фракция КПРФ в Госдуме также рассматривает возможность введения ограничения для российских чиновников на владение счетами в долларах США и евро в отечественных банках. «Текущий счет в долларах или евро, который открыт в российском банке, — это зеркальное отражение корреспондентского счета в банке США или ЕС, — говорит эксперт, заместитель главы центра «Банки и кредитная политика» Института Европы РАН Анатолий Бажан. — В какой бы стране мира вы ни открыли счет в долларах, это будет также и счет в американском банке, так как это их валюта и они обладают правами на действия этих счетов. Поэтому они могут заморозить эти счета».
До сих пор считалось, что возможность таких мер со стороны иностранных банков близка к нулю — ведь для них это равнозначные финансовые и огромные репутационные потери. Но списки чиновников, против которых вводятся санкции, и факты налогового преследования бизнесменов свидетельствуют, что тихих гаваней за бугром ни для кого не осталось. Так что владельцам счетов и недвижимости на всякий случай надо прикинуть на себя вероятность жизни в режиме осажденной крепости. Или перебираться с кровно нажитым добром обратно на историческую родину.