Дорогие ошибки: в Счётной палате рассказали о недополученных пенсиях граждан
Пенсионный фонд не справляется с нагрузкой, вся надежда на правительство и глобальный реестр соцзащиты
Аудиторы Счётной палаты РФ выявили серьёзные ошибки в работе Пенсионного фонда. Об этом говорится в отчёте СП по итогам мониторинга работы фонда с 2017 по 2019 год.
Много для одного
Ключевая проблема: открытие нескольких счетов на одного получателя пенсии, а также присвоение одного СНИЛС сразу нескольким россиянам. Зачастую эти казусы становятся следствием ошибок граждан при заполнении анкет. Если у заявителя на момент назначения пенсии было от двух счетов, размер выплаты мог устанавливаться лишь на основании одного.
Получить сниженную пенсию можно также из-за смены фамилии. Так, ПФР не указывал на лицевых счетах россиян данные об этом, что приводило к появлению двойных лицевых счетов. Как поясняют в Счётной палате, Пенсионный фонд находит двойные счета – однако далеко не всегда доплачивает людям утерянные деньги. Согласно анализу 45 пенсионных дел с объединёнными счетами, пенсионеры недополучили 2,2 миллиона рублей. В данном случае нарушений оказалось больше половины. Всего за время с 2017 по 2019 год ПФР объединил счета у 89,8 тысяч пенсионеров. Контроль за доплатой «выпавших» пенсий возложен на Минтруд и ПФР, отмечают аудиторы.
«Мёртвые души»
Другая проблема заключается в т.н. «мёртвых душах». ПФР продолжает выплачивать пенсии после смерти граждан, убыток фонда составил сотни миллионов рублей. Виной тому – несвоевременные сведения о дате смерти получателя пособия. «На 1 января 2020 года из-за несвоевременного поступления сведений о смерти и снятия средств с банковского счета родственниками умершего пенсионера, переплаты пенсий только в двух территориальных органах ПФР составили 377,035 миллиона рублей», - говорится в отчёте СП (цит. РИА Новости). Согласно выборочной проверке, в практически 33% случаев данные о смерти лиц поступали в Пенсионный фонд значительно позже реального срока. На 1 января марта 2020 года в территориальных органах ПФР хранились сведения о смерти 5,6 тысячи человек, которых фонд не может идентифицировать в базах. А к 1 марта показатель достиг более чем 11,7 тысяч.
Кто порядок наведёт?
Судя по всему, роль ПФР возьмёт на себя правительство. «Проблемы с ПФР в России носят перманентный характер. И это ещё раз доказывает, что бремя по выплате пенсий видимо, всё-таки ляжет целиком и полностью на правительство РФ и бюджет страны», - сказала URA.RU руководитель Центра правовой поддержки Финансового университета при Правительстве РФ Наталья Залюбовская. Деньги, полученные родственниками умерших, будут взыскивать через суд – а это повлечёт дополнительные издержки, добавила она. В будущем следует провести аудит по каждому пенсионеру и зарезервировать в бюджете средства на случай недоплат.
По мнению депутата Госдумы Алексея Журавлёва, Пенсионный фонд мог действовать умышленно. «Может, это вовсе не ошибки, а целенаправленный грабёж, замаскированный под «дефекты системы»? С ПФР пора уже серьёзно разобраться, предъявив законные обвинения», - пишет парламентарий в соцсети.
«Не доплачивают десятки и сотни тысяч рублей. Где-то и вовсе людей на пенсию не пускают! Помню, электрик из Абакана больше года судился с ПФР, только чтобы выйти на заслуженный отдых. Ему не учитывали стаж», - рассказал ИА Реалист лидер «СР» Сергей Миронов. При помощи парламентария, электрик выиграл суды и получил разом свои накопленные пенсионные 150 тысяч рублей. По мнению Миронова, нужно наладить контроль за начислениями пенсий граждан.
«Прогресс в финансовом секторе позволяет реализовывать миллиарды транзакций онлайн, но этот уровень пока не достижим для пенсионной сферы», - возражает в беседе с News.ru завлабораторией развития пенсионной системы Института социальной политики ВШЭ Евгений Якушев. Как правило, ошибки в переучете происходят по вине работодателей. Они отвечают за передачу данных в ПФР.
Если есть риск ошибок, пенсионер может составить заявление в Пенсионный фонд, порекомендовал сенатор Валерий Рязанский. Перепроверять спорные моменты стоит вплоть до обращений к депутатам и членам Света Федерации, подчеркнул он.
Эксперты Счетной палаты должны и впредь проверять все финансовые движения по объединённым счетам граждан, считает экономист Никита Масленников. Вопрос присвоения пенсий покойных со стороны их родственников должен привлечь правоохранительные органы, добавил он. Результаты проверки СП активизируют проект социального казначейства или интегрированного реестра социальной защиты. Там соберут все данные о гражданах, финансовых трансферах и положенных выплатах. «Реестр создаст информационную основу для повышения адресности и целевой поддержки граждан», - сказал Масленников «Экономике сегодня».