Главная Работа 16:04 29 Февраля 2016 3873
Молчунов опять не спросят: ЦБ готовится к перезапуску накопительных пенсий

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что России нельзя отказываться от накопительного пенсионного элемента. Правда, в каком виде он будет работать, пока неясно 

Виктория Фоменко

Банк России готовит очередную реформу пенсионной системы. В рамках новой концепции регулятор предлагает установить автоматическую «подписку» на участие в накопительной системе для граждан, которые не желают делать выбор самостоятельно – так называемых «молчунов». Об этом в понедельник, 29 февраля на полях саммита министров финансов и глав центробанков G20 в Шанхае сообщила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.

«От накопительного элемента нельзя отказываться. Пусть он будет трансформироваться, но его нужно сохранить, – заявила она. – Государство должно создать надежные инструменты таких накоплений, в которые граждане поверят. Для таких добровольных накоплений должны быть разного рода стимулы. Мы как раз их обсуждаем. Есть разные варианты, в том числе налоговые, варианты с автоматической «подпиской» на накопительную систему, что есть в других странах», - добавила Набиуллина.

При этом глава ЦБ уточнила, что сейчас в России действует правило, по которому неопределившиеся граждане не участвуют в накопительной системе: все их взносы зачисляются в страховую часть пенсии. По выражению Набиуллиной, существующая система является несбалансированной и неэффективной.

Мотивация без доверия

Российское государство пытается внедрить смешанную пенсионную систему с 2002 года. Согласно закону «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», пенсии по старости в нашей стране состоят из трех компонентов: базовой, страховой и накопительной. Первая из них предоставляется государством, а две других зависят от суммы начисленных взносов и эффективности их использования негосударственными пенсионными фондами. В результате сформировалась следующая схема: работодатель выплачивает Пенсионному фонду 22% годового заработка работника; из них 16% уходят в распоряжение государства, а 6% могут направляться в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

В 2007 году власти разрешили использовать на формирование пенсий материнский капитал, а в 2008 году запустили программу государственного софинансирования накопительной части пенсии. В рамках этого проекта бюджет доплачивал часть взносов тем, кто решил довериться НПФ. В течение многих лет Пенсионный фонд рассылал «письма счастья» – предложения гражданам выбрать для управления своими средствами один из негосударственных фондов, а СМИ сообщали о многочисленных инициативах о перераспределении средств «молчунов» без их ведома. Несмотря на активную агитационную компанию и угрозы экспроприации средств, государству удалось убедить обратиться в НПФ меньше половины будущих пенсионеров – 44%.

Выбор в пользу негосударственных фондов за прошедшие 11 лет сделали только 28 миллионов граждан. Притом 5 миллионов перешли в НПФ в 2015 году, когда возникла угроза полного списания всех накоплений предыдущих лет.

Обоснованные сомнения

Обозреватели отмечают, что система накопительных пенсий не вызывает у россиян доверия – прежде всего в силу недавнего исторического опыта: многие просто не верят частным компаниям, которым придется выплачивать пенсии через 25–30 лет. Государство, которое должно гарантировать, что НПФ за это время не обанкротятся, само совершает шаги, подрывающие доверие граждан. В 2013 году власти заморозили перечисление средств в НПФ: пенсионные отчисления были пущены на финансирование текущих расходов. В 2015 и 2016-м годах практика продолжилась. По подсчетам специалистов, за три года государство вытащило из накопительной системы почти триллион рублей: 243 миллиарда в 2014 году и 307,4 миллиардов в 2015-м. Еще 342 миллиарда будет изъято в текущем, 2016-м.

«Безусловно, это вынужденная мера. Но она не должна приводить к уменьшению прав застрахованных лиц. В обмен на «живые» деньги, которые пошли на латание дыр бюджета ПФР, россиянам обещают пенсионные баллы и индексацию пенсии выше инфляции. Однако уже в этом году данное обязательство не будет исполнено», - прокомментировал государственную политику в отношении пенсий директор по корпоративным рейтингам агентства RusRating Максим Плешков.

Еще одним поводом для скепсиса стало начисление так называемых пенсионных баллов вместо живых денег. Многие граждане задаются вопросом: где гарантия, что «цена» баллов не будет в разы понижена при расчете пенсий? Впрочем, и начисление пенсий в рублях тоже связано с серьезной проблемой: доходность государственных управляющих фондов и большинства негосударственных либо ниже, либо равна инфляции. В результате максимум, что могут сделать НПФ – это не дать накоплениям обесцениться. Ни о каком росте пенсионных «вкладов» речи не идет.

Существуют, наконец, и объективные трудности, которые мешают многим россиянам заниматься формированием своих пенсий. В начале 2016 года руководство Минтруда призналось, что ведомству неизвестно, где и как работают более 20 миллионов россиян. Специалисты убеждены, что упомянутые граждане заняты в «сером» секторе рынка; ни они сами, ни их работодатели не платят взносов в ПФР.

Наконец, в 2015 году Центробанк начал отзывать лицензии у НПФ, что опять-таки добавило нервозности гражданам, полагающим, что в этой сфере имеются ненадежные структуры, с которыми лучше не иметь дела.

Вопрос о том, сможет ли ЦБ придумать выход из сложившейся ситуации, пока остается открытым: пока финансовым и социальным ведомствам РФ найти принципиального решения этой головоломки не удалось. 

Заметки на полях победных реляций о повышении благосостояния на Руси

Александр Киденис
Труд
Те, кому «средняя температура по больнице» внушает оптимизм, в явном меньшинстве. Фото: Сергей Булкин/news.ru, globallookpress.com

Госдума продолжает изумлять новыми заботами о повышении благосостояния россиян. В этот раз председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов предложил снизить цены на цветочные...

В России по специальности работает лишь каждый третий выпускник высших учебных заведений

Алекс Зверев
Труд
Фото: АГН Москва, globallookpress.com

Правительство России объявило о пересмотре долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года. Новыми приоритетами станут создание цифровых систем в сфере занятости (считать безработных поручат ИИ)...

Германия «попробует на зуб» четырехдневную рабочую неделю

Алекс Зверев
Труд
Эксперимент стартует 1 февраля на 45 предприятиях, он продлится полгода. Фото: Imago//Michael Bihlmayer, globallookpress.com

В Германии начинается массовый эксперимент по переходу на четырехдневную рабочую неделю. В России, согласно опросам, 81% работодателей и 56% работников за, но Минтруд предлагает не расслабляться. В Германии...

За 2023 год их число сократилось почти на 700 тысяч человек

Алекс Зверев
Труд
Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

У российского Минфина тихий праздник: число пенсионеров за 2023 год сократилось почти на 700 тысяч. Перемножим на средний размер социальных пенсий (21 864 рубля) и получим ежемесячную экономию федерального...

«По паритету покупательной способности Россия обогнала всю Европу. При этом нам есть еще над чем работать», - сообщил президент Владимир Путин

Алекс Зверев
Труд
Экономика России нуждается в повышении покупательной способности населения. Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

«Удивительный результат — вроде бы нас со всех сторон душат, давят, а по паритету покупательной способности Россия обогнала всю Европу», — сказал вчера, 11 января, Владимир Путин на Чукотке....

Шаманы Тувы решили не отставать от жизни

Ольга Лернер
Труд
Фото: Сергей Метелица, globallookpress.com

Шаманы Тувы решили не отставать от жизни и объединились в профсоюз. Между прочим, в этом регионе насчитывается две сотни действующих служителей культа, там проводится Всероссийский фестиваль шаманизма «Дунгур»....

Работа 00:08 / 19 Января 2024 3463
Как стать богатым

Ответ знает депутат Госдумы Светлана Бессараб

Александр Киденис
Труд
У самой Светланы Викторовны доходы за шесть лет выросли в шесть с лишним раз. Фото из открытых источников

В декабре президент Владимир Путин заявил на совещании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, что по результатам 2023 года «уровень бедности в стране снизится до исторического минимума»....

Работа 19:01 / 20 Января 2024 3432
Акуна матата, брат!

В Россию приедут 10 тысяч граждан Кении. Причина проста: острейший дефицит рабочей силы во многих отраслях

Юрий Ряжский
Труд
Главный ресурс дешевой рабочей силы — безграмотные представители африканских низов. Таких в Кении хватает. Фото: M. Lohmann/blickwinkel, globallookpress.com

Похоже, что наши власти всерьез озаботились проблемой дефицита яиц. Не успели мы пережить новости, что свою хрупкую продукцию к нам срочно начали завозить Азербайджан и Турция, как стало известно: в Россию приедут 10 тысяч...

Два основных фактора, которые влияют на решение сменить работу

Фото: Юлия Кошелеваgloballookpress.com

Денежная мотивация и желание карьерного роста прежде всего стимулируют решение россиян искать новую работу. Об этом сообщили аналитики исследовательского центра «Зарплаты.ру». «Среди основных причин, которые побудили респондентов...

Работа 00:13 / 19 Января 2024 3356
И снова здравствуйте!

Похоже, москвичам снова повезло! Врачам в кабинеты поставят… прослушку

Марина Крючкова, журналист
Труд
Чтоб никаких тебе больше «Побыстрей одевайтесь, не стойте столбом», «Не выдумывайте», «Это ваша проблема», «Идите уже»... Фото: Алексей Смышляев, globallookpress.com

А куда денешься, раз уж столица — испытательный полигон для всей страны: реновация, самоизоляция, QR-коды... Теперь вот аудиозапись приема врачей, которую, как оказалось, уже ведут в городских поликлиниках. Это случилось...

Им стал коллектив тульского НПО «Сплав» им. А. Н. Ганичева

Фото: страница АО «НПО «Сплав» им. А.Н. Ганичева» в социальной сети «ВКонтакте»

Коллектив тульского Научно-производственного объединения (НПО) «Сплав» им. А. Н. Ганичева стал первым обладателем ордена «За доблестный труд». Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. «За...

Пособие по безработице будут индексировать каждый год 1 февраля

Фото: Сергей Булкинgloballookpress.com

Российские власти будут индексировать выплаты безработным ежегодно с 1 февраля. Об этом рассказала доцент кафедры Торгово-промышленной палаты Российской Федерации «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила...

Работа 00:15 / 19 Января 2024 3219
Диплом для аниматора

Бардак, творится в российской квест-индустрии, попал в поле зрения государства. Оно откликнулось как обычно: закрутило гайки

Максим Башкеев
Труд
Травмы различной степени тяжести в так называемых хоррор-квестах - вполне себе обычное дело

Творческий беспорядок, который некоторые еще называют бардаком, творится в российской квест-индустрии. И вот она попала в поле зрения государства. Власти отреагировали на жалобы граждан стандартно: закрутили гайки. Был утвержден...

В снегопады большинство дворов остаются нерасчищенными

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
По оценкам экспертов, в российских городах дефицит этих, как выясняется, незаменимых работников превышает 50%. Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

Снегопады идут один за другим — впрочем, как и положено зимой. Но если уборкой автодорог власти городов еще худо-бедно занимаются, то большинство дворов так и остаются нерасчищенными. Ощущение такое, что все...

По какой области и где проводить аттестацию руководителей и специалистов, ответственных за тепловые энергоустановки

Фото из открытых источников

table { width: 99%; border-collapse: collapse; border: 1px solid black; margin-bottom: 18px; margin-top: 18px; } th, td { border: 1px solid black; padding:...

В отношении нее возбудили уголовное дело о террористическом акте

Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

Администрация средней школы №10 Чебоксар уволила учительницу начальных классов, которая пыталась устроить поджог в здании учебного заведения. Об этом сообщила пресс-служба мэрии города. «30 января с учителем начальных классов школы №10...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?