√лавна€ ∆изнь 01:01 29 јпрел€ 2003 203
ќ„≈–≈ƒЌџ≈ √–јЅЋ»?
ѕохоже, что наступившее тепло заставило многих забыть о зимних холодах и сумерках. ћногих, но не правительство –‘, которое активизировалосьв проведении реформы жилищно-коммунального хоз€йства. Ќедавно оно утвердило проект нового ∆илищного кодекса, который
∆огова јнна

- √еннадий ёрьевич, в апреле произошло несколько событий, касающихс€ жилищно-коммунального хоз€йства страны, а значит, всех нас. √осдума прин€ла в третьем чтении с небольшим перевесом (всего в несколько голосов) предложенный правительством «акон "ќб основах федеральной жилищной политики". —уд€ по результатам социологических опросов, большинство росси€н весьма неодобрительно относ€тс€ к предлагаемым нововведени€м. “ем не менее в прошлую среду —овет ‘едерации одобрил данный закон. ќправданна ли така€ поспешность?
- Ѕез сомнени€, реформа нужна чрезвычайно, в жилищно-коммунальном хоз€йстве накопилась критическа€ масса проблем. “арифы в ∆ ’ растут опережающими темпами, люди не успевают привыкнуть к одним ценам на жилье и коммунальные услуги, как устанавливаютс€ новые, еще более высокие.  оммунальное хоз€йство остро нуждаетс€ в средствах на модернизацию инфраструктуры, износ которой составл€ет по разным оценкам от 50 до 60 процентов. ќтсюда и крайне низкое качество услуг, предоставл€емых населению. ¬ стране немного регионов, где зимой обошлось без размораживани€ водопроводов или теплосетей, где не было бы перебоев с электроснабжением. “ак называемые веерные отключени€ уже стали печальной традицией.
∆илищно-коммунальное хоз€йство остаетс€ чрезвычайно затратным, и в нынешних услови€х у обслуживающих предпри€тий нет стимулов дл€ снижени€ расходов.
ѕриведу несколько цифр. —тоимость производства кубометра воды у нас на треть выше, чем в среднем по ≈вропе. Ќеучтенный расход воды колеблетс€ от 15 до 30 процентов. —уммарные потери в теплосет€х достигают трети от выработанного тепла. ¬о многих управлени€х жилищно-коммунального хоз€йства отсутствует элементарный пор€док. ¬ результате 60 процентов предпри€тий ∆ ’ остаютс€ убыточными.
- » что же предлагает правительство? ќсуществить необходимые преобразовани€ за счет жильцов?
- ¬ принципе - да. √осударство увер€ет всех нас, что содержать полуразрушенное жилищно-коммунальное хоз€йство оно не в состо€нии. ѕоэтому оно стремитс€ сбросить с себ€ ответственность за состо€ние этой жизнеобеспечивающей сферы. » хот€ в ходе рассмотрени€ изменений в «акон "ќб основах федеральной жилищной политики" депутаты пытались внести улучшающие его поправки, закон был прин€т фактически в правительственном варианте. ¬ результате ущемл€ютс€ интересы большинства граждан, и в первую очередь наименее обеспеченных слоев населени€. —удите сами. ѕлату за коммунальные услуги будут брать со всех одинаково в размере до 22 процентов доходов семьи. ≈сли стоимость жиль€ и ∆ ” окажетс€ больше, люди получают право на предоставление адресной субсидии. ј если меньше, то помощи ждать неоткуда. ’от€ дл€ семей с невысокими доходами отдать п€тую часть заработка или пенсии - больша€ проблема. ј жить-то после этого на что?
 роме того, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг лишаютс€ родственники, проживающие с ветеранами, хот€ дл€ многих семей, особенно в услови€х массовой безработицы, такие льготы просто необходимы дл€ того, чтобы выжить. »менно жильцам придетс€ теперь оплачивать содержание и ремонт общественного имущества - лифтов, подъездов, коммуникаций - какими бы изношенными они ни были. ј ведь в стране огромна€ часть жилого фонда не ремонтировалась с начала экономических реформ.
- √еннадий ёрьевич, люди бо€тс€, что за неуплату по коммунальным счетам их будут просто высел€ть из домов. ќбоснованны ли такие опасени€?
-   сожалению, они вполне оправданны. ѕо закону жильцы не имеют права отказатьс€ от оплаты даже фактически непредоставленных услуг, при этом за задержку оплаты начисл€ютс€ пени. Ќеуплата за государственное жилье и коммунальные услуги в течение полугода может повлечь за собой повестку в суд, принудительное выселение с предоставлением жилого помещени€ по нормам общежити€. ѕравда, остаетс€ совершенно непон€тным, где в стране найдетс€ столько общежитий и что государство будет делать с высвобождающейс€ жилплощадью. Ќе говор€ уже о том, что процесс выселени€ может прин€ть массовый характер с непредсказуемыми последстви€ми.
—овершенно неправильно, что закон, по сути, не создает гарантий защиты от произвола обслуживающих организаций, многие из которых на рынке коммунальных услуг остаютс€ монополистами. Ќе определено в нем, кто вообще будет нести ответственность за жизнеобеспечение граждан.
- “ак и напрашиваетс€ вывод, что реформа ∆ ’ - это не только серьезна€ экономическа€, но и политическа€ проблема. ≈сть ли возможность разрешить ее более м€гко, без непоправимых социальных последствий?
- Ќе только можно, но и нужно. ѕрежде всего реформу надо скорректировать так, чтобы не допустить резкого роста коммунальных тарифов. ¬ этой св€зи было бы целесообразным разработать и установить законодательно государственные стандарты качества ∆ ”, предельные нормы их оплаты потребителем, пор€док расчета тарифов дл€ каждого вида услуг. ¬ насто€щее врем€ тарифы устанавливаютс€ зачастую произвольно, исход€ из затрат обслуживающих организаций. ќт этой порочной практики, безусловно, нужно уходить.
Ћюди не должны опасатьс€ и того, что их могут выселить за неуплату. Ќужно законодательно разрешить гражданам не оплачивать фактически непредоставленные услуги. «аставл€ть семьи, всю зиму проведшие без отоплени€, оплачивать тепло, на мой взгл€д, просто кощунственно. ƒа еще и под угрозой выселени€ за неуплату! Ёто совершенно неприемлемо дл€ социального государства, каковым –оссийска€ ‘едераци€ €вл€етс€ по  онституции. я считаю, что дл€ снабжающих организаций должна быть введена жестка€ административна€, вплоть до уголовной, ответственность за незаконное отключение подачи в жилые дома электроэнергии, тепла, воды и газа.
Ќачинать реформу нужно с создани€ условий дл€ технического перевооружени€ жилищно-коммунального хоз€йства, сокращени€ издержек в системе ∆ ’. “олько на этом пути можно добитьс€ существенного улучшени€ качества предоставл€емых услуг. Ќе обойтись и без введени€ системы государственного и муниципального заказа на жилищно-коммунальные услуги, размещаемого на конкурсной основе.
-  ажетс€, модернизировать ∆ ’ собираетс€ и –јќ "≈Ё— –оссии", создающее новую компанию "–оссийские коммунальные системы"?
- “ака€ компани€ действительно создаетс€, и –јќ ≈Ё— выступает в качестве одного из ее соучредителей. ќткрытым остаетс€ вопрос, насколько готово само –јќ решать производственные задачи. ѕроще всего скупить за долги убыточные предпри€ти€ ∆ ’, создав в стране еще одного монополиста. —уть же реформы как раз в обратном - в сфере ∆ ’ требуетс€ создать конкурентную среду, чтобы потребитель мог выбирать.
- √еннадий ёрьевич, известно, что в некоторых странах неплохо зарекомендовала себ€ така€ форма взаимодействи€ жильцов, как товарищества собственников жиль€ (“—∆). ѕерспективны ли такие объединени€?
- ƒумаю, что така€ форма самоорганизации людей вполне перспективна. ¬ то же врем€ считаю, что государство должно создать стимулы дл€ добровольного объединени€ жильцов в товарищества собственников жиль€. ѕочему, например, не ввести льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг жильцам, объединившимс€ в такие товарищества, на срок от одного года до трех лет. —ейчас люди не очень охотно идут на создание “—∆ потому, что бо€тс€ роста оплаты за жилье, не хот€т платить за ремонт запущенных подъездов, неработающих лифтов. ј проблема вполне решаема. ≈сть, например, опыт капитального ремонта зданий за счет государства перед их передачей в собственность “—∆, и он довольно успешный.
ќб€занность по установлению приборов учета потреблени€ жилищно-коммунальных услуг перед их передачей “—∆ также должно вз€ть на себ€ государство. ѕосле установки таких приборов нужно законодательно об€зать обслуживающие организации рассчитывать стоимость услуг только по счетчикам. ј то ведь у нас что получаетс€? Ћюди на свои средства установили приборы учета, а счета на оплату им приход€т, исход€ из средней нормы потреблени€ в данной местности.  то же после этого захочет объедин€тьс€ в “—∆? Ќеобходимо отработать и систему компенсации “—∆ льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуютс€ объединившиес€ в них жильцы. ƒолжно быть обеспечено и выполнение требований федеральной целевой программы "∆илище" по установлению налоговых льгот организаци€м, зан€тым обслуживанием жиль€. ¬ частности, можно было бы освободить “—∆ от уплаты Ќƒ— и ≈—Ќ, например до 1 €нвар€ 2005 года. ¬ насто€щее врем€ от уплаты этих налогов освобождены только ∆—  и только до 1 €нвар€ 2004 года.
- » все-таки есть ли будущее у реформы?
- “олько при условии, что все меропри€ти€ будут проводитьс€ дл€ людей, в их интересах. ¬ противном случае государство еще раз наступит на те же грабли, на которые оно уже не раз наступало. Ћюди повер€т в преобразовани€, если увид€т, что они осуществл€ютс€ действительно с целью облегчить им жизнь. ¬ противном случае самые благие намерени€ будут обречены на провал.

Ќа новогодние украшени€ городские власти денег не жалели

»рина ’мара, спецкор Ђ“рудаї
“руд
–екорд побил —анкт-ѕетербург, где на уличные украшени€ потратили 405 миллионов рублей. ‘ото: ћаксим  онстантинов, globallookpress.com

Ќовогодние каникулы нынче оказались экстремально морозными, от температур в минус 30 в ÷ентральной –оссии успели отвыкнуть. ј тут така€ напасть — проверка на прочность. —начала в домах на северо-востоке...

∆изнь 00:14 / 12 январ€ 2024 3712
ƒалеко от ћосквы

≈сть ли жизнь за ћ јƒ? «“руд» ответственно за€вл€ет: есть! ƒа еще кака€!

ёрий —овцов, ведущий рубрики
“руд
‘ото: Michael Runkel/imagebroker.com, globallookpress.com

’ороша€ новость из моего родного  узбасса: там в –ождество на свет по€вились 26 мальчишек и 25 девочек. ћожно сказать, паритет.  стати, на 12 малышей больше, чем родилось в регионе в первые сутки...

∆изнь 00:04 / 12 январ€ 2024 3602
 алендарь: 12 €нвар€

35 лет назад прошла последн€€ перепись населени€ ———–

“руд
‘ото: © Alexander Rekun, globallookpress.com

1722 ѕетр I учредил новый государственный орган — прокуратуру. ѕервым генеральным прокурором –оссии стал ѕавел »ванович ягужинский. 1801 »мператор ѕавел I отдал приказ атаману казачьего ¬ойска ƒонского идти походом на »ндию....

¬пору взывать к московскому мэру: —ергей —еменович, родненький, приезжайте к нам на полставки губернатором поработать!

»рина —мирнова, —анкт-ѕетербург
“руд
√убернатор јлександр Ѕеглов жалуетс€, что строить метро, оказываетс€, трудно. ‘ото: ћаксим  онстантинов, globallookpress.com

Ќакануне Ќового года в петербургском метро провалились ступени на станции «—енна€ площадь».   счастью, обошлось без жертв. ¬ечером на место прибыли аварийные службы. —танци€ с тех пор — уже три...

∆изнь 23:01 / 31 январ€ 2024 3371
Ћохотрон на колесах

ћошенники изобрели изощренный способ отъема денег у автолюбителей

ќльга Ћернер
“руд
«лоумышленники пользуютс€ тем, что российский авторынок Ђколбаситї уже два года. ‘ото: —ергей Ѕулкин/news.ru, globallookpress.com

∆елающих купить машину граждан заманивают на торговые площадки низкими ценами, предлагают поторговатьс€ на аукционе, а потом исчезают вместе с деньгами клиентов. –оссийский авторынок лихорадит два года.  азалось бы,...

¬ ÷Ѕ –‘ рассказали о новом подходе телефонных мошенников к «работе»

≈фим  оролев
“руд
ѕод конкретного человека разрабатываетс€ индивидуальный сценарий обмана. ‘ото: 57stock/imagebroker.com, globallookpress.com

≈сли раньше ставка делалась на массовый обзвон по базам сотовых операторов — тут не сработало, звоним следующему, — то сейчас злоумышленники вз€ли курс на индивидуальный подход. ѕо словам...

Ёто счастье привалило жителю Ќовосибирска. ќн нашел в социальных сет€х свою любовь

ќльга Ћернер
“руд
‘ото: Anton Luhr/imagebroker.com, globallookpress.com

 азалось бы, что может быть общего у парн€ из Ќовосибирска јлексе€ ÷ыганенко и девушки по имени —у “хири ћинт ’гай из далекой ћь€нмы?  ак что? Ћюбовь! ќни познакомились в социальных сет€х, переписывались,...

∆изнь 00:15 / 16 ‘еврал€ 2024 2968
ј одной розы недостаточно?

¬ канун ƒн€ св€того ¬алентина знатоки вз€лись посчитать, почем нынче красивое свидание с любимой

“руд
‘ото: Khalil Dawood/—иньхуа, globallookpress.com

—татистика знает все, если не точно, то хот€ бы примерно. Ќа этой неделе в канун ƒн€ св€того ¬алентина знатоки вз€лись посчитать, в какую сумму обходитс€ красивое свидание с любимой в разных городах страны. ¬ джентльменский...

∆изнь 00:10 / 16 ‘еврал€ 2024 2837
Ќаши жены - пушки зар€жены

«а кулисами двух законопроектов о мобилизованных

ћарина  –ё„ ќ¬ј
“руд
‘ото: © Konstantin Kokoshkin, globallookpress.com

¬ информационной шумихе вокруг прилета в ћоскву американского телеведущего “акера  арлсона и новостей из ÷ентризбиркома почти не замеченными прошли внесенные в √осдуму на прошлой неделе два законопроекта. “ем...

 урорт на калининградском побережье расшир€ет свои фирменные приманки дл€ туристов

¬ладислав –жевский,  алининград
“руд
‘ото: ƒмитрий „асовитин, globallookpress.com

«“руд» уже писал, что с некоторых пор «еленоградск продвигает себ€ как кошачью столицу — к котам, кошкам и кот€там отношение здесь особенное. ј теперь возникла нова€ точка прит€жени€: все больше росси€н...

∆изнь 20:01 / 17 ‘еврал€ 2024 2796
ѕоследн€€ колонка

¬ —очи по€вилс€ реанимобиль дл€ дельфинов

“руд
‘ото: © David & Micha Sheldon, globallookpress.com

”ксус под видом минералки ∆итель ¬ладикавказа 65 лет купил в магазине бутылку минеральной воды известной марки. ќткрыл, сделал пару глотков и: “ут же пришлось вызывать скорую помощь. ќказалось, вместо воды в бутылке...

∆изнь 23:01 / 31 январ€ 2024 2746
ѕоследн€€ колонка

”ченые: регул€рное употребление ча€ замедл€ет процесс старени€

“руд
‘ото: globallookpress.com

«убами щелка€ и ощетинив шерсть... ¬ р€де районов  урганской области был введен режим „— из-за нападени€ волков на людей. “ак, жители поселка ќзеро ћедвежье в темное врем€ суток не выход€т на улицу. ¬ минувшие...

 алининградска€ область славитс€ одинаковыми названи€ми

¬ладислав –жевский,  алининград
“руд
¬ области, которую можно проехать за три часа, насчитывалось: по п€ть поселков Ѕерезовка, семь Ц Ћесных, восемь —адовых и, наконец, дев€ть —основок... ‘ото: © Vladimir Godnikgloballookpress.com

¬ самом западном российском регионе стало на один поселок меньше. “очнее, де-факто никуда он не делс€. Ќо вот де-юре, согласно постановлению губернатора, отныне бывша€ —основка — это часть соседнего поселка...

∆изнь 00:05 / 26 январ€ 2024 2562
 алендарь: 26 €нвар€

–овно век назад город на Ќеве получил название Ћенинград

“руд
 рейсер Ђјврораї, исторический пам€тник. —анкт-ѕетербург. ‘ото: © Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

1525 ѕо€вилась перва€ печатна€ карта –уси — карта ћосковских земель, составленна€ венецианским картографом Ѕаттистой јньезе на основании «расспросных сведений», полученных им от путешественника, переводчика...

∆изнь 00:11 / 09 ‘еврал€ 2024 2556
ƒалеко от ћосквы

≈сть ли жизнь за ћ јƒ? «“руд» ответственно за€вл€ет: есть! ƒа еще кака€!

ёрий —овцов, ведущий рубрики
“руд
‘ото: јлександр јрхипов/Russian Look, globallookpress.com

«–остелеком» проанализировал активность интернет-пользователей среди жителей кузбасских сел. ¬ы€снилось, что те уже догон€ют городских абонентов по расходу трафика. ¬ среднем один сельчанин скачивает от 10 до 23 гигабайт...

∆изнь 00:02 / 09 ‘еврал€ 2024 2477
 алендарь: 9 феврал€

120 лет назад геройски прин€ли неравный бой крейсе𠫬ар€г» и канонерска€ лодка « ореец»

“руд
 артина ѕетра ћальцева Ђ рейсер Ђ¬ар€гї. ‘ото: Russian Look/globallookpress.com

1667 «аключено јндрусовское перемирие между –оссией и –ечью ѕосполитой, ознаменовавшее конец войны 1654-1667 годов.  иев и Ћевобережна€ ”краина перешли под власть –оссии. 1710 ”казом ѕетра I официально введен русский гражданский...





ѕодписатьс€

≈женедельна€ рассылка самых важных и интересных новостей от “руда. Ѕез спама.

ѕодписатьс€
—пасибо!

¬ы подписались на еженедельную рассылку от “руда. ћы пришлем ¬ам первый выпуск сегодн€.

ѕор€док разделов

ƒл€ того, чтобы изменить пор€док раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

—охранить
—проси у юриста

 валифицированные юристы помогут разобратьс€ в правовых коллизи€х вашей проблемы

’отите получать уведомлени€ о самых важных новост€х от “руда?