Минфин и ЦБ представили новую систему добровольных пенсионных отчислений, которую обещают вскоре запустить. Эксперты уже предрекли ей провал – по типу схемы 2001 года
Формат накопительных пенсий, который на несколько лет оказался в нашей стране неактуальным после финансово-экономического кризиса 2014 года, неожиданно снова вошел в повестку дня. Во вторник, 29 октября в Москве была презентована новая система добровольных пенсионных накоплений, которая должна вскоре стать доступной российским гражданам. Речь идет о так называемом «гарантированном пенсионном плане» (ГПП), сообщает «РИА Новости». Данный проект является совместной разработкой Центробанка и Министерства финансов РФ.
Презентация прошла в международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня». Главными спикерами мероприятия стали замминистра финансов Алексей Моисеев и первый зампред ЦБ Сергей Швецов.
Ранее информированные источники уже сообщали, что по новой системе пенсию станет можно получать после наступления пенсионного возраста или же через 30 лет после начала накоплений. Вести реестр участников ГППП и заниматься администрированием взносов будет Национальный расчетный депозитарий.
Авторы инициативы утверждают, что ГПП позволит россиянам самостоятельно финансировать свою негосударственную пенсию при стимулирующей поддержке государства.
«Мы хотим дать возможность гражданам иметь продукт, который позволит им накопить на пенсию таким образом, чтобы это было, с одной стороны, доходно, с другой стороны — гарантированно, с третьей стороны — чтобы инфраструктура была организована таким образом, чтобы не возникало споров между гражданами и пенсионными фондами и чтобы всегда был ответ на вопрос, кто в этих спорах прав, кто виноват», - заявил по этому поводу Моисеев.
Представители финрегулятора и монетарного ведомства уже пообещали будущим участникам ГПП выгодные «фишки» и льготы. Так, пенсионные взносы, сделанные работниками по этой системе, собираются освободить от налога на доходы физлиц; также предусмотрен повышающий коэффициент при расчете налога на прибыль для работодателей в случаях, когда те соглашаются софинансировать взносы сотрудников. А для тех граждан, кто хочет отчислять на взносы больше шести процентов от зарплаты, будет полагаться еще и социальный вычет.
Вхождение в ГПП обещают сделать исключительно добровольным. Договор будет считаться вступившим в силу после внесения гражданином первого платежа. Размеры взносов участники программы также смогут определять самостоятельно, меняя его сколько угодно раз. Наконец, в ЦБ и Минфине утверждают, что первые полгода будут считаться для гражданина пробными: если участвовать в «гарантированном плане» человеку не понравится, он будет иметь право вернуть уже перечисленные средства.
В случае наступления тяжелых жизненных ситуаций – например, серьезных болезнях, - участникам системы обещают дать возможность получать выплаты досрочно; помимо этого, счета системы ГПП предлагается сделать наследуемыми.
На первый взгляд, пункты новой пенсионной инициативы содержат сплошные плюсы. Однако эксперты уже высказали серьезные сомнения в том, что новая система будет успешно работать.
Причина таких сомнений проста, пояснил журналистам сайта Ura.ru эксперт Института экономической политики Сергей Жаворонков. Россияне за последние годы приобрели огромный опыт обмана, касающийся судьбы накопительной части пенсий. Так что теперь они просто не станут больше никому доверять свои деньги. Любые стимулирующие меры, по мнению специалиста, окажутся в этом плане недейственными.
В самом деле: закону о накопительных пенсиях в сентябре этого года «стукнуло» 18 лет. При этом вот уже пять лет – с 2014-го – эта самая накопительная часть является замороженной. Сделано это было якобы из-за кризиса и до его потенциального окончания, то есть до 2022 года, хотя в правительстве и уверяют, что ВВП растет уже четвертый год. При этом Пенсионный фонд выступил с предложением поскорее раздать собранные средства, ибо через два года наступит время массовых выплат людям, включенным в систему накопительного пенсионного страхования. «Платить придется долго и нудно — целых 252 месяца, так называемый срок дожития. А суммы к получению будут мизерные, замучаешься пыль глотать. «Лучше отдать деньги сразу и покончить с этой обузой», - писал по этому поводу TRUD.RU.
В связи с этим эксперты уверены, что и новая система добровольных пенсионных взносов окажется аналогичным образом провалена. Скандалы, сотрясающие пенсионную систему последние пять лет, сформировали в обществе крайне негативное отношение к пенсионным новшествам, отметил Жаворонков. «Сначала нам говорили об акционировании, аудите, а потом сказали: да мы просто отнимем у вас деньги, и все», - констатировал он.
В Минфине тоже отлично понимают, что доверие жителей к пенсионной системе потеряно, уверен специалист. Стимулов вкладываться в индивидуальный пенсионный капитал просто не существует; проще открыть банковский счет или банально складывать деньги в «кубышку», резюмировал Жаворонков.