Уже с этого года столичных старшеклассников будут в принудительном порядке отправлять на пятидневные сборы в воинские части, а занятий по воинской подготовке в школах станет больше. Эксперты уже считают эти планы сомнительными с точки зрения закона.

Добровольно-принудительные сборы

Согласно постановлению правительства Москвы «О концепции допризывной подготовки молодежи в городе Москве до 2020 года и плане мероприятий по совершенствованию допризывной подготовки молодежи в городе Москве на 2010–2011 годы», в столичных школах с 70 до 80 часов увеличат количество занятий по основам воинской службы (ОВС), а департамент образования должен набрать новых учителей. Уже с этого года всех старшеклассников будут отправлять на пятидневные сборы в воинские части, список которых уже определен.

Как заявили «Труду» в департаменте образования Москвы, сборы включены в учебную программу и школьников будут за них аттестовывать. В концепции нигде не говорится о добровольности участия старшеклассников в сборах, поэтому эксперты считают их сомнительными с точки зрения закона. «Сборы несут определенный элемент опасности для неподготовленных людей, поэтому необходимо сперва четко прописать нормы и условий проживания детей и определить ответственных лиц», — рассказал «Труду» эксперт Института мировой экономики и международных отношений РАН подполковник запаса Владимир Евсеев.

Глава общественной организации «Гражданин и армия» Сергей Кривенко утверждает, что школьники на вполне законных основаниях могут отказаться от участия в сборах и даже оспорить действия школы в суде.

Не все части полезны

Что касается самих сборов, то в Москве их намечено проводить в мае—июне. Ответственными за сборы школьников назначены военкомат Москвы, районные префектуры и департамент образования. Как стало известно «Труду», у школьников будет распорядок дня типичного солдата-срочника: подъем в 6 утра, отбой в 10 часов вечера, тренировки на плацу и полигоне. На время сборов у школьников отберут мобильные телефоны, потому что на территории воинских частей ими пользоваться запрещено.

Старшеклассники поедут в 37 воинских частей в Москве и области, среди которых Таманская и Кантемировская дивизии, Московское высшее военное командное училище, академия Сухопутных войск, Голицынский погранинститут. Некоторые из этих частей известны правозащитникам как потенциально опасные для жизни и здоровья. «Во многих из них очень высокая смертность среди солдат из-за дедовщины, — заявила „Труду“ председатель фонда „Право матери“ Вероника Марченко. — Например, в/ч 83 420, закрепленная за Южным округом Москвы, — это печально знаменитая 27-я бригада охраны Минобороны, где за последние 10 лет погибли 10 новобранцев». Аналогичная репутация закрепилась за подмосковной в/ч 3641, относящейся к Внутренним войскам (туда пойдут на сборы учащиеся Северо-Восточного округа), где за то же время погибли 12 солдат.

Следует напомнить, что и на военных сборах для школьников также случались трагедии. Например, в 2003 году в Ханты-Мансийске во время 10-километрового кросса погиб 17-летний ученик 11-го класса Александр Бочанов. Его заставили бежать в противогазе, и он просто задохнулся. В мае 2005 года при похожих обстоятельства на сборах в Липецкой области умер старшеклассник Александр Новоселов.

Право

За гибель ребенка на сборах никто не ответит

Эксперты утверждают, что по закону за несовершеннолетних детей, уезжающих на военные сборы, фактически никто не отвечает. «Ни в одном законе не прописано, кто несет ответственность за детей в период проведения сборов, — рассказала „Труду“ руководитель Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова. — Учителя тут ни при чем, потому что сборы проводит Минобороны». Военные также не несут ответственность за детей. Командир воинской части отвечает за все, что происходит на ее территории, но он руководствуется уставом. В этом документе присутствие в части школьников не предусмотрено. По словам правозащитника, возложить ответственность за детей на командира части можно указом командующего округом, но эти указы выносятся на основании закона о военной службе, который не распространяется на несовершеннолетних. В случае гибели ребенка ответственность могут понести лишь находившиеся рядом взрослые за неоказание первой помощи.

Распорядок дня школьников на военных сборах

• 6.00 подъем
• 6.00–7.40 физзарядка
• 7.00–7.50 завтрак
• 8.00–13.00 занятия на полигоне (отработка приемов обращения с оружием, стрельба, одиночная подготовка бойца, отработка действий «взвод в атаке», «взвод в обороне»)
• 13.30–14.30 обед
• 15.00–18.00 строевые занятия на плацу, самоподготовка
• 18.30–19.30 ужин
• 20.00–22.00 свободное время (под присмотром офицеров)
• 22.00 отбой

Практика

От Москвы и до Чукотки

Военные сборы для старшеклассников практикуются по всей России по-следние семь лет. Школьники обучаются военному делу на территориях местных воинских частей. В некоторых регионах сборы проходят один раз в год, в других — многократно. Обычно занятия проводятся в летние каникулы, но бывают и исключения. Например, уже четвертые за прошлый год военные сборы для старшеклассников Пензенской области закончились лишь в ноябре, когда в регионе уже стояли крепкие морозы.

Несмотря на конт-роль со стороны медиков, учителей и военных, на сборах регулярно происходят инциденты и трагедии. Например, в Краснодаре 29 школьников были госпитализированы со сборов с пищевым отравлением, а в ижев-ской школе № 53 солдаты-«деды» преподавали подросткам «курс молодого бойца»: заставляли их отжиматься в лужах и чистить унитазы. В 2003 году на военных сборах в Советском районе Ханты-Мансийска во время кросса в противогазе умер 16-летний Александр Бочанов.

Место службы

Армии для всех хватит

На сайте московского правительства обнародован полный список воинских частей, где будут проходить сборы столичные старшеклассники. За школьниками каждого округа закреплены конкретные части.

Северный АО: в/ч 34456, 61896, 83590, 23626.

Северо-Восточный АО: в/ч 42697, 3641, 01904, 5128, Военный институт погранслужбы.

Восточный АО: в/ч 43427, 7456, 28337.

Юго-Восточный АО: Московское высшее военное командное училище, в/ч 45816, 5380.

Южный АО: МВВКУ, в/ч 83420, 23626, 61608, 10149, 41031, 58142.

Юго-Западный АО: в/ч 61899, 43162, 18938.

Западный АО: в/ч 61896, 18938, 83466.

Северо-Западный АО: в/ч 18938, 35732, 55780, 3525, 35732.

Центральный АО: в/ч 3111, 58142, Академия Сухопутных войск.

Зеленоград: в/ч на территории города.

Большинство частей находятся в 30–40 км от Москвы. Но есть и столичная часть — в/ч 83420. Это 27-я отдельная мото-стрелковая бригада охраны Минобороны, дислоцированная на юге Москвы. О ней известно больше всего. Численность личного состава бригады — 2 тысячи человек, пополняется целиком солдатами срочной службы. Солдаты занимаются тем, что охраняют здание Минобороны на Арбате и другие военные объекты в столице. В позапрошлом году здесь проходило выездное заседание Общественной палаты РФ, которая обнародовала шокирующие данные о порядках в этой части.

— Только треть военнослужащих бригады по своим морально-психологическим качествам были допущены к оружию, — заявил «Труду» возглавлявший комиссию по делам военнослужащих Общественной палаты Александр Каньшин. — 40% военнослужащих имели приводы в милицию. Еще 20% отставали в интеллектуальном развитии и не могли даже ответить, какой город является столицей России и кто такой Пушкин.