Европейский союз (ЕС) - на пороге расширения на восток. К десяти восточноевропейским странам, Мальте и Кипру, которые ранее получили приглашение на вступление в клуб, на прошлой неделе добавились пять балканских государств, включая Югославию. В этом месяце на саммите ЕС в Ницце должны быть приняты решения о реорганизации институтов Евросоюза и процедур принятия решений с учетом возможного резкого увеличения числа членов этой организации. Европа на многие годы вперед превращается в большую стройплощадку, где будут стираться национальные границы, вводиться единая валюта и предприниматься попытки выработки общей политики в вопросах экономики, международных дел, обороны и безопасности.
Вектор определен, но это вовсе не значит, что все проблемы уже решены и существует ясность в отношении того, когда, кого и даже во что принимать. В выступлениях по этому вопросу представителей стран - ветеранов Евросоюза (член Европейской комиссии ЕС Гюнтер Ферхойген, президент Германского федерального банка Эрнст Вельтке и другие) безусловная поддержка идеи расширения сопровождалась выражением сдержанности и осторожности. Сроки начала расширения определялись разные - от конца 2002 до 2005 гг., - но ни разу не были названы страны, которые окажутся в "первой волне".
На Западе Европы, и об этом говорилось открыто, сама идея увеличения числа членов ЕС не вызывает большого общественного восторга. Ведь Евросоюз - не НАТО, где каждый сам оплачивает собственное членство. Здесь придется делиться для выравнивания уровней экономического развития. А на 12 стран, претендующих на первоочередное членство, сейчас приходится только 7% ВНП Евросоюза, и в странах бывшего соцлагеря средняя зарплата вдвое ниже размера социального пособия в Германии. Как быть со свободой перемещения рабочей силы в ЕС после того, как потоки трудящихся с востока континента хлынут на и без того переполненные рынки более развитого Запада? И как быть с единой экономической политикой ЕС, если перед различными его членами будут стоять принципиально разные хозяйственные задачи? Ответы пока не очевидны.
Германию немало волновал вопрос о том, что при существующей процедуре принятия решений каждая из новых стран-членов будет иметь столь же весомый голос, как и крупные государства ЕС. А ведь в одной ФРГ после полного расширения окажется столько же жителей, сколько в 17 других странах-участницах. Ферхойген прямо настаивал на том, чтобы ввести демографический фактор (учет численности населения) при принятии решений. Президент Германии Рау, посвятивший свою речь проблеме выработки общей европейской конституции, предложил создать двухпалатный европарламент, где "гражданская палата" избиралась бы по принципу "один избиратель - один голос", а в "палате государств" каждая страна имела бы свой голос, будет ли эта идея поддержана - покажет Ницца.
Множество неясностей и у претендентов на вступление, рвущихся в ЕС в ожидании больших экономических выгод. Они не представляют себе ни сроков вступления, ни даже характера организации, куда им предстоит влиться. Ведь новые организационные формы ЕС и его конституцию намереваются выработать нынешние страны-члены еще до начала расширения. Президент Литвы Валдас Адамкус призывал дать возможность и кандидатам участвовать в определении конфигурации той организации, в которую предстоит вступить. А президент Словении Милан Кучан в прямых выражениях интересовался, будет ли Евросоюз через пару лет конфедерацией, федерацией или супергосударством? Что станет с недавно обретенным суверенитетом его страны? Будет ли у новых членов право вето, и как вообще будет распределяться в наднациональных органах влияние и власть? Как заявил один из восточноевропейских участников форума, создается впечатление, будто Евросоюз "хочет наши рынки, но не нас самих в ЕС".
А премьер-министр Молдовы Думитру Брагиш и министр иностранных дел Украины Анатолий Зленко сетовали на то, что их страны даже не поставили в очередь на вступление и неизвестно, поставят ли в будущем. Никаких обнадеживающих слов они не услышали, равно как и не звучали предложения подключить к процессу Белоруссию или Россию - "когда-нибудь, может быть, ничего исключать нельзя".
При всей остроте дискуссии о расширении, наибольшее внимание на форуме привлекла последняя сессия, на которой обсуждались отношения ЕС и России - зал впервые заполнился до отказа, а в фойе появилась толпа журналистов. В этом немалая заслуга главного докладчика - главы МИД Игоря Иванова. Он настоял на обсуждении темы не "Россия и Европа", а "Россия в Европе", напоминая, что мы тоже живем на этом континенте, и от нас на нем многое зависит. Это людям, живущим к западу от Белоруссии, к сожалению, действительно надо напоминать. Как и то, что осталась только одна организация, куда входят все без исключения страны Европы - ОБСЕ - и роль ее постоянно сжимается до гуманитарной сферы. Иванов поддержал расширение ЕС на восток. И я с ним согласен. Неплохо, когда основной торговый партнер (больше 40% внешнеторговых операций России уже приходится на ЕС) приближается к твоим границам, тем более, что мы фактически в него тоже "вступим" - через российские бизнес-структуры, обосновавшиеся в некоторых странах - потенциальных членах ЕС. А на собственное полноправное членство в Евросоюзе Россия вряд ли в обозримом будущем сможет рассчитывать. Им нас с нашими проблемами не поднять. Да, впрочем, не уверен, что и России это нужно. Многим ли понравится, если решения о том, что нам делать, будет принимать международная бюрократия в Брюсселе?

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Если вооружённые силы Украины (ВСУ) потеряют город Красноармейск (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике, то это событие будет сопоставимо с потерей Авдеевки или Угледара. Такое мнение высказал в комментарии для интернет-издания...

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Научное слово года: ИИ Лингвисты столичного Института русского языка имени Пушкина подвели итоги опроса «Слова года в науке — 2025». В голосовании участвовали больше тысячи преподавателей технических вузов и лабораторий...