После 17 лет попыток войти во Всемирную торговую организацию (ВТО) Россия может оказаться там уже в конце 2011 года. Что это даст нашей стране?
Напомним: Герман Греф, еще будучи в должности главы Минфина, заявлял, что вступление в ВТО будет приносить в федеральный бюджет ежегодный доход чуть ли не в 20 млрд. долларов. Но экономисты в сердцах тогда посоветовали сторонникам этого мнения использовать «губозакаталку», потому что на самом деле страна получит минус, а не плюс, причем довольно большой. Кто прав? Сторонники вступления в ВТО считали, что россияне после этого события вдруг начнут тратить больше денег. Якобы этому будут способствовать пришедшие на отечественный рынок иностранные компании: будет развиваться конкуренция, из-за этого снизятся тарифы на услуги страховых компаний, мобильную и интернет-связь. Они уверяли, что даже стоимость кредитов начнет снижаться. Противники вступления в ВТО парировали: с чего это вдруг народ начнет покупать товары исключительно отечественного производства (а ведь именно это должно было улучшить ситуацию в вопросе развития конкуренции на рынке)? И добавляли: доходы, которые иностранцы заработают в нашей стране, они уведут к себе домой, на Запад.
В чем вопрос?
Ради чего Россия много лет стучится в дверь с вывеской «ВТО»? Что даст нам заветный «членский билет» этой организации? Руслан Гринберг, директор Института экономики РАН, выразил мнение, что это своеобразный пропуск на международный рынок: «Пока мы — единственная из стран «большой двадцатки», которая не в ВТО. Поэтому против многих наших товаров идет необъявленная война без правил, применяются антидемпинговые меры. ВТО даст возможность жаловаться в мировые суды на партнеров, с помощью своих сторонников менять правила игры на более выгодные для себя. Будет меньше искушений для торговых войн.
Не секрет, что сегодня против наших товаров и компаний применяются меры по недопущению или выживанию их с рынка. Этим недавно открыто возмутился даже премьер-министр РФ Владимир Путин. Есть ряд примеров, когда российские капиталы открыто не пускали в европейский бизнес. Со страной — членом ВТО подобные выходки вроде бы недопустимы. Однако, по словам экспертов, есть одно большое «но». В США и ЕС на поддержку сельского хозяйства государственных денег тратится в несколько раз больше, чем в нашей стране. Став членом ВТО, РФ не сможет ограничивать приток на свою территорию иностранной сельхозпродукции. Возникает вопрос: что будет, когда к нам хлынут товары из стран, где на развитие фермеров выделяют из государственного бюджета огромные деньги? Наши крестьяне останутся вообще ни с чем? Ученые сделали подсчеты и пришли к выводу, что сразу после вступления в ВТО российский агропромышленный комплекс может начать терять по несколько миллиардов долларов ежегодно. В доказательство этому — раздумья российских агробизнесменов: некоторые из них (причем одни из самых крупных), по нашим сведениям, уже начали размышлять о том, не сменить ли род деятельности.
О плюсах и минусах
Предполагается, что со вступлением в ВТО мы снизим пошлины. Это значит, что новые мебельные фабрики, целлюлозно-бумажные комбинаты, а значит, и новые рабочие места будут появляться не в России (где из-за коррупции трудно вести бизнес), а в Финляндии или Польше. Но главное, что получат наши будущие партнеры в этой организации, — неограниченный выход на огромный российский рынок. К сожалению, наша промышленность, малый и средний бизнес сегодня не в том состоянии, чтобы бороться за него с «акулами капитализма». Наши товары проигрывают по качеству (промтовары) и по цене (сельхозпродукция). А лишившись потребителя и не имея возможности реализовывать свою продукцию, производство обречено на смерть. От вступления в ВТО пострадает не только российское производство, но и каждый конкретный житель страны. Ведь тарифы на электричество и другие энергоносители в холодной стране приравняют к мировым. А это очередной удар по тощим кошелькам большей части населения страны. Эксперты, рисующие такую картину, далеки от призывов разорвать все имеющиеся договоренности и отказаться от торгового союза с Западом. Он нам нужен, но не в момент, когда Россия пытается избавиться от обидного прозвища сырьевого придатка и наладить собственное производство.
Зачем нам тогда вообще эта ВТО? В какой-то степени от вступления в эту организацию выиграют отечественные металлурги и химики. Есть шансы, что у них получится стать более конкурентоспособными в отношении европейцев и американцев, которые вводят несправедливые, на наш взгляд, ограничения на ввоз их продукции. Вероятно, увеличатся объемы производства в черной и цветной металлургии. «Да, тем, кто продает за границу металл, газ, нефть, после вступления в ВТО торговать станет проще, — согласился Василий Колташов, глава Центра экономических исследований Института глобализации и соцдвижений. — Но ценой этого плюса станет огромный минус: Россия будет рассматриваться партнерами лишь как рынок сбыта. По схожему пути уже пошла Прибалтика. Им говорят: зачем вам промышленность и сельское хозяйство — мы продадим вам свою продукцию. Если мы повторим их судьбу, то наши промышленность и сельское хозяйство никогда не станут развитыми. Ведь правила этой организации предусматривают, что мы должны полностью открыть свой рынок для иностранных товаров и капиталов. И к нам рекой потечет то, что не находит сбыта в других странах».
Надо еще подождать?
Аналитики сокрушаются по поводу того, что от России ожидают выполнения взятых на себя обязательств чуть ли не немедленно, а вот свои плюсы наша страна если получит, то в каком-то неопределенном будущем. Кстати, академик РАН Леонид Абалкин считал, что членство в ВТО нам бы очень пригодилось, но не ранее чем лет через: пять. И даже Гринберг, сторонник вступления в ВТО, сделал одну оговорку: «Если все же мы начнем думать о возобновлении производства готовых изделий, то где-то понадобится хотя бы временное ограничение доступа иностранных конкурентов на наш рынок, а это, понятно, противоречит правилам ВТО».
Мнение
Максим Медведков, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ, руководитель российской делегации на переговорах по ВТО:
— Если предложения российской стороны будут одобрены, то мы вступим в ВТО на более выгодных условиях, чем другие страны бывшего СССР.
