На этой неделе прогрессивное человечество отмечало Международный день кошек. И вот вам подарок: в нефтяном Сургуте власти составили административный протокол на кошку, которая появилась «в местах общего пользования без присмотра хозяина», а сосед увидел и пожаловался. Теперь владельцу гуляющего животного грозит штраф от 500 до 3000 рублей. Это первое в России применение закона, запрещающего самовыгул домашних питомцев, включая собак и кошек.
Этот законопроект Госдума получила от большой группы депутатов еще 12 апреля, в День космонавтики. Документ был короткий: внесение поправок в федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Статья 13 дополнялась следующим пассажем: «исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных». На прошлой неделе отредактированный закон был принят парламентом, подписан президентом и опубликован. А нынче уже и применен.
И это про кошек, которые, как известно, гуляют сами по себе! И что только депутаты думают! Это вам не на людей искать управу, а на существо вольное и разумное... Впрочем, подождите смеяться или негодовать. Закон-то направлен не только и не столько против тварей мяукающих, сколько против лающих. И кошки, конечно, не будут возражать против «собачьих» ограничений, они всеми четырьмя лапами за. А люди? Люди делятся на очень гуманных и не очень. Однако в последние годы многие из тех и других робеют выходить из дома, потому что бродячие собаки не только гуляют, но и полноправно хозяйничают на улицах.
В минувшем году Роспотребнадзор зафиксировал 42 тысячи случаев нападения собак на людей — и это лишь официальные данные, явно преуменьшенные, ведь далеко не каждый из укушенных спешит заявить о себе в органы. В одной только Кемеровской области ежегодно происходит до 3,5 тысячи нападений собак на людей, половина пострадавших — дети. Та же картина в Хабаровском крае и Карелии. В Саратове проблемой лично занимался глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. После чего город отрапортовал о поимке 4043 бродячих собак, а гордума добавила на эти цели к уже выделенным 22,45 млн рублей еще столько же.
Много? Капля в море! Денег везде катастрофически не хватает. Из соседней Самары сообщают, что в бюджет заложены деньги на отлов 4765 собак, а убрать с улиц нужно более 24 тысяч псов. Единственным городом, практически решившим проблему, считается Москва, где уже не встречаются на улицах своры бездомных собак. Но бюджет по отлову животных тут превышает миллиард рублей. Как со столицей тягаться? Если в целом по России 50 регионов имеют дефицитный бюджет и лишь 36 — профицитный. «Нам жалуются, что есть нечего, дома аварийные, врачей не хватает, — заявил при обсуждении проблемы депутат Курской областной думы Владимир Федоров. — Мы на СВО всем миром собираем солдат. И я этим людям должен сказать, что мы по 10-15 тысяч тратим на отлов и вакцинацию каждой бродячей собаки?»
А куда деваться, если в законе указано, что безнадзорные животные должны не просто отлавливаться, но далее лечиться, вакцинироваться, стерилизоваться и возвращаться на прежние места обитания. Причем заниматься этим обязаны местные власти. А на какие шиши?
И вот, как видим, Госдума отреагировала на парадокс. Во-первых, запретила домашним животным «гулять самим по себе». Во-вторых, гуманно передала решение этих проблем на региональный уровень, добавив в закон «Об ответственном обращении с животными» следующую поправку: «По решению высшего должностного лица субъекта РФ, порядок организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев может быть установлен законом субъекта РФ». То есть хотите быть живодерами, перестрелять собак? Пожалуйста, но решайте эту проблему самостоятельно, местным законом.
И да, чуть не забыл. Мяукающие просили передать, что случаев нападения домашних кошек на людей в правоохранительных органах пока не зафиксировано. Но все может измениться, если кошке запретить гулять.
