Семейный кодекс РФ допускает усыновление детей иностранными гражданами только в том случае, если не представляется возможным передать их на воспитание родственникам или гражданам России. Так гласит закон. Но некоторым регионам он не указ — там распределяют детей, отталкиваясь от обратного.
Самыми активными перевалочными пунктами детей за границу, по данным проекта «К новой семье» благотворительного фонда «Семья», для русских
Всего в 2010 году в России без мам и пап остались 93 тысячи детей. Из осиротевших в прошлом году были устроены в семьи на все формы воспитания 64 тысячи детей. Иностранцы за 2010 год усыновили 3,5 тысячи детей.
Например, из Еврейского автономного округа в прошлом году иностранцы увезли 38 детей, и только для 10 ребят нашли новых родителей у себя на родине. Москва на этом фоне выглядит несколько лучше: за тот же год 243 ребенка нашли российских мам и пап, за границу уехали 184 малыша.
Детей придерживают для иностранцев
Руководитель программы «К новой семье» Алексей Рудов объясняет перекос между законом и статистикой коррупцией. «Как еще объяснить это? Ведь детей в иностранные семьи устроить гораздо сложнее, чем в российские, значит, это
По словам эксперта, для такой практики существуют тысячи уловок. «Региональные банки данных о детях утаивают информацию о вновь выявленных сиротах, детей держат в больницах, чтобы не ставить на учет в детских домах, — так их проще отдать иностранцам», — поясняет Алексей Рудов.
Семейный кодекс позволяет недолго скрывать достоверную информацию о детях. Достаточно восьми месяцев, во время которых ребенку должны подыскать российских родителей или родственников, и только после тщетных попыток сироту можно отдать иностранцам. «Если удается ребенка придерживать, прятать информацию, запугивать российских усыновителей и получать от них несколько отказов, то удается отдать иностранцам», — уточняет Алексей Рудов.
Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов говорит, что бесконтрольная утечка детей за пределы страны — одна из острых проблем системы детских учреждений. «Это говорит о том, что в некоторых регионах очень плохо ведется работа по усыновлению детей, — рассказывает он „Труду“. — И здесь дело в том числе и в коррупции».
Астахов напомнил, что уже возбужден ряд уголовных дел, к примеру, в Волгоградской области, где органы опеки незаконно отдали Дениса Хохрякова. Мальчик был увезен в Доминиканскую Республику и брошен там у наркоторговцев.
Сам факт усыновления российского ребенка иностранцем не может быть поводом для тревоги, ведь в России почти 700 тысяч
По словам Астахова, зашкаливающая популярность иностранных родителей в ряде регионов объясняется еще и тем, что на фоне коррупции, бюрократии почти не работают в России механизмы популяризации усыновления, его поощрения и передачи детей в семьи на родине.
«Нужно активнее пропагандировать усыновление, потому что содержать ребенка в принимающей семье государству гораздо выгоднее, чем в детском доме», — говорит уполномоченный по правам ребенка.
Контролировать иностранцев некому
Растущий поток сирот, направляемый за рубеж, рождает еще одну проблему. Чаще всего в России находят малышей граждане США, Италии и Испании. Американцы —
«Несмотря на законодательное ограничение и невозможность усыновлять детей до восьми месяцев с момента выявления и достаточно длительную подготовительную и судебную процедуру, американские граждане все же ухитряются усыновлять 7,5% детей в возрасте до одного года», — раскрывает суть проблемы Алексей Рудов.
Но с Италией подписано соглашение, позволяющее присматривать за жизнью бывших сирот в иностранных семьях и даже вмешиваться в конфликтные ситуации. А вот с США, где сегодня находится более 60 тысяч российских детей, такой договор, как рассказал Астахов, только планируют подписать в мае этого года.
«Пока мы не можем контролировать судьбу наших детей на территории США. Но договор полностью отменит так называемое независимое усыновление, по которому больше половины детей увозились, так что о них мы потом ничего не знали», — поясняет детский омбудсмен.
Цифры
- 10% выпускников детских домов становятся самоубийцами
- 40% тех, кто покидает детские дома, спиваются или становятся наркоманами
- 3,5 тыс. детей усыновили иностранцы в России в 2010 году
- 64 тыс. детей стали сиротами в минувшем году в нашей стране
