Ñåññèÿ Àðêòè÷åñêîãî ñîâåòà â øâåäñêîì ãîðîäå Êèðóíà çàâåðøèëàñü ïðèíÿòèåì èñòîðè÷åñêîãî ðåøåíèÿ: ÷ëåíû ñîþçà íàäåëèëè ñòàòóñîì ïîñòîÿííûõ íàáëþäàòåëåé ãîñóäàðñòâà, âåñüìà óäàëåííûå îò ðåãèîíà â ãåîãðàôè÷åñêîì ïëàíå, îäíàêî âåñüìà çàèíòåðåñîâàííûå â ýêñïëóàòàöèè åãî áîãàòñòâ. Òåïåðü íà ïîñòîÿííîé îñíîâå ïðè ðåøåíèè àðêòè÷åñêèõ âîïðîñîâ áóäóò ïðèñóòñòâîâàòü ïðåäñòàâèòåëè Èíäèè, Êèòàÿ, ßïîíèè, Þæíîé Êîðåè, Èòàëèè è Ñèíãàïóðà. Ýêñïåðòû óæå íàçâàëè ýòî ðåøåíèå êðóïíûì ãåîïîëèòè÷åñêèì ïðîâàëîì Ìîñêâû.
Þæàí íå ïóñêàòü
Àðêòè÷åñêèé ñîâåò áûë ñîçäàí â 1996 ãîäó. Åãî ïîëíîïðàâíûìè ÷ëåíàìè ÿâëÿþòñÿ Ðîññèÿ, ÑØÀ, Êàíàäà, Äàíèÿ, Èñëàíäèÿ, Íîðâåãèÿ è Ôèíëÿíäèÿ, à òàêæå øåñòü àññîöèàöèé êîðåííûõ íàðîäîâ Ñåâåðà.
Íàêàíóíå âñòðå÷è èñòî÷íèêè â ðîññèéñêîì âíåøíåïîëèòè÷åñêîì âåäîìñòâå ñîîáùàëè, ÷òî Ìîñêâà â ýòîò ðàç ïîñòàðàåòñÿ çàáëîêèðîâàòü âñå àðêòè÷åñêèå ïðåòåíçèè íåðåãèîíàëüíûõ èãðîêîâ. Ê ñëîâó, Åâðîñîþç è Êèòàé ê íà÷àëó âñòðå÷è óæå âíåäðèëèñü â îðãàíèçàöèþ íà ïðàâàõ âðåìåííûõ íàáëþäàòåëåé.
Äèïëîìàòû ïîä÷åðêèâàëè, ÷òî ðîññèéñêîå ðóêîâîäñòâî ñ÷èòàåò ýòîò ðåãèîí ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûì è â ýêîíîìè÷åñêîì è â âîåííî-ïîëèòè÷åñêîì ïëàíå. Îòñòàèâàòü èíòåðåñû Ðîäèíû â Øâåöèþ îòïðàâèëñÿ ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ñåðãåé Ëàâðîâ.
Ñîîáùàëîñü, ÷òî ãëàâà ðîññèéñêîãî âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî âåäîìñòâà ïðîâåäåò äâóñòîðîííèå âñòðå÷è ñ ìèíèñòðîì Êàíàäû ïî äåëàì Àðêòè÷åñêîãî ñîâåòà Ëåîíîé Àãëóêêàê, ãëàâîé øâåäñêîãî ÌÈÄà Êàðëîì Áèëüäòîì è ãîññåêðåòàðåì ÑØÀ Äæîíîì Êåððè. Îáîçðåâàòåëè îòìåòèëè, ÷òî âñå ñîáåñåäíèêè ðîññèéñêîãî ìèíèñòðà ïðåäñòàâëÿëè ñòðàíû, ÿâëÿþùèåñÿ ïîëíîïðàâíûìè ÷ëåíàìè Àðêòè÷åñêîãî ñîþçà, è ïðåäïîëîæèëè, ÷òî Ëàâðîâ ïîïûòàåòñÿ äîáèòüñÿ îò íèõ ïîääåðæêè â áëîêèðîâàíèè íåðåãèîíàëüíûõ èãðîêîâ.
Îäíàêî ðåçóëüòàòû ñàììèòà ïîêàçàëè, ÷òî ýòà ïîïûòêà îêàçàëàñü íå ñîâñåì óñïåøíîé.
Ïëîõî áûòü ñëàáûì
Àçèàòñêèå èãðîêè áûëè ïðåêðàñíî îñâåäîìëåíû î íàìåðåíèè Ìîñêâû çàêðûòü ïåðåä íèìè äâåðè â îäèí èç âàæíåéøèõ ðåãèîíîâ ìèðà, è ïðåäïðèíÿëè ìåðû ïðîòèâîäåéñòâèÿ.  ÷àñòíîñòè, îíè çàÿâèëè, ÷òî åñëè Ðîññèÿ íàñòîèò íà ñâîåì, òî îíè ñîçäàäóò àëüòåðíàòèâíóþ îðãàíèçàöèþ è áóäóò ÷åðåç Ãåíàññàìáëåþ ÎÎÍ äîáèâàòüñÿ ïðåâðàùåíèÿ Àðêòèêè â îáùåìèðîâîå äîñòîÿíèå – ïî àíàëîãèè ñ Àíòàðêòèäîé.
Èíòåðåñíî, ÷òî ñîþçíèêîì Ðîññèè â ýòîé ñèòóàöèè îêàçàëàñü èçâåñòíàÿ è âëèÿòåëüíàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ Greenpeace. Åå àêòèâèñòû âûñòóïàþò ïðîòèâ äîáû÷è íåôòè â Àðêòèêå, à ïîòîìó îòíþäü íå ðàäû óâåëè÷åíèþ êîëè÷åñòâà ïîòåíöèàëüíûõ ÷ëåíîâ êëóáà. Âïðî÷åì, îáðàùåíèå ýòîé îðãàíèçàöèè ê ðóêîâîäñòâó Ñîâåòà áûëî îòêëîíåíî.
 ðåçóëüòàòå â ñîâåò âîøëà íîâàÿ ãðóïïà ñòðàí-íàáëþäàòåëåé. Ðàíåå ýòîò ñòàòóñ óæå ñóìåëè ïîëó÷èòü Âåëèêîáðèòàíèÿ, Ãåðìàíèÿ, Èñïàíèÿ, Íèäåðëàíäû, Ïîëüøà è Ôðàíöèÿ. Òåïåðü æå ê íèì ïðèñîåäèíèëèñü Èíäèÿ, ÊÍÐ, ßïîíèÿ, Þæíàÿ Êîðåÿ, Èòàëèÿ è Ñèíãàïóð. Òàêèì îáðàçîì, â Àðêòè÷åñêîì ñîþçå îêàçàëèñü ïðåäñòàâëåíû âñå êðóïíåéøèå ìèðîâûå ýêîíîìèêè, îò êîòîðûõ Ìîñêâà è ñêàíäèíàâñêèå ñòðàíû ïûòàëèñü «îòãîðîäèòüñÿ», ñîçäàâ ðåãèîíàëüíóþ îðãàíèçàöèþ.
Àðêòè÷åñêèé ïîçèòèâ
Âïðî÷åì, ðîññèéñêèå äèïëîìàòû ñäàëè ïîçèöèè íå áåç ñîïðîòèâëåíèÿ.  òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ÷àñîâ øëè íàïðÿæåííûå ïåðåãîâîðû, â õîäå êîòîðûõ áûë âûðàáîòàí îïðåäåëåííûé êîíñåíñóñ.  ÷àñòíîñòè, ÷ëåíû Àðêòè÷åñêîãî ñîþçà ïðèíÿëè íîðìàòèâíûé äîêóìåíò – «Ðóêîâîäñòâî äëÿ íàáëþäàòåëåé». Ñîãëàñíî åãî ïîëîæåíèÿì, ñòðàíû-íàáëþäàòåëè îáÿçóþòñÿ óâàæàòü ñóâåðåííûå ïðàâà â ðàéîíå Àðêòèêè âîñüìè ïðèïîëÿðíûõ ãîñóäàðñòâ.  îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêîì ïëàíå èõ ïðåäñòàâèòåëÿì ðàçðåøåíî ëèøü ñèäåòü è ñëóøàòü.
Îäíàêî, ïî ìíåíèþ íåêîòîðûõ ýêñïåðòîâ-ìåæäóíàðîäíèêîâ, äàæå òàêàÿ âîçìîæíîñòü áóäåò â ïîëíîé ìåðå èñïîëüçîâàíà êàê ðàçâèòûìè åâðîïåéñêèìè ãîñóäàðñòâàìè, òàê è àçèàòñêèìè ãèãàíòàìè: ïîëó÷àÿ èíôîðìàöèþ èç ïåðâûõ óñò, èõ ïðàâèòåëüñòâà è áèçíåñ-ýëèòû ñìîãóò âûñòðàèâàòü äîëãîñðî÷íóþ àðêòè÷åñêóþ ñòðàòåãèþ è ãèáêî ðåàãèðîâàòü íà ïðîèñõîäÿùèå èçìåíåíèÿ, â òîì ÷èñëå è ñ ïîìîùüþ äâóñòîðîííèõ ïåðåãîâîðîâ ñ îòäåëüíûìè ÷ëåíàìè êëóáà.
Áûëî ïîäïèñàíî è «Ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå â ñôåðå ãîòîâíîñòè è ðåàãèðîâàíèÿ íà çàãðÿçíåíèå íåôòüþ ìîðÿ â Àðêòèêå».
«Êåìñêà âîëîñòü? Äà çàáèðàéòå!..»
Îáîçðåâàòåëè îòìå÷àþò, ÷òî àðêòè÷åñêóþ ïîëèòèêó Ðîññèè ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé òðóäíî íàçâàòü óñïåøíîé.  1990ì íàøà ñòðàíà óñòóïèëà Ñîåäèíåííûì Øòàòàì îáøèðíûé ðàéîí Áåðèíãîâà ìîðÿ è ÷àñòü àðêòè÷åñêîãî øåëüôà.  2010-ì ïðåçèäåíò Ìåäâåäåâ îòäàë Íîðâåãèè ïîëîâèíó îñïàðèâàåìîé ñòîðîíàìè àêâàòîðèè â Áàðåíöåâîì ìîðå. Ïîìèìî áîãàòåéøèõ ðûáíûõ ìåñòîðîæäåíèé, ñêàíäèíàâû ïîëó÷èëè åùå è 1,9 ìèëëèàðäîâ áàððåëåé (îêîëî 390 ìèëëèîíîâ êóáîìåòðîâ) óãëåâîäîðîäîâ, çàëåãàþùèõ â íåäðàõ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôà. Ïî íåêîòîðûì äàííûì, çàïàñû íåôòè â ýòîì ðàéîíå ìîãóò îêàçàòüñÿ åùå áîëåå çíà÷èòåëüíûìè – äî 565 ìèëëèîíîâ êóáîìåòðîâ. Ïðè íûíåøíèõ öåíàõ ñòîèìîñòü «ïîäàðêà» ñîñòàâëÿåò îêîëî 30 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ.
Ýêñïåðòû óòâåðæäàþò, ÷òî Àðêòèêà â ñðåäíåñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûì äëÿ îñâîåíèÿ ðåãèîíîì ìèðà. Øåëüôû íåãëóáîêèõ àðêòè÷åñêèõ ìîðåé òàÿò â ñâîèõ íåäðàõ îêîëî 13% îáùåìèðîâûõ íåðàçâåäàííûõ çàïàñîâ íåôòè è äî 30% çàïàñîâ ãàçà.  îòëè÷èå îò Àíòàðêòèäû, ïîñòàâêè äîáûòûõ óãëåâîäîðîäîâ âîçìîæíû áåç áîëüøèõ ñëîæíîñòåé è åâðîïåéñêèì, è àçèàòñêèì ïîòðåáèòåëÿì. Êðîìå òîãî, ýòîò ðåãèîí ÷ðåçâû÷àéíî ïåðñïåêòèâåí ñ òî÷êè çðåíèÿ ìîðñêîãî ñóäîõîäñòâà. À ïîòîìó âåäóùèå ìèðîâûå èãðîêè îòíþäü íå çàèíòåðåñîâàíû â òîì, ÷òîáû Ðîññèÿ õîçÿéíè÷àëà â ýòîé õîëîäíîé, íî î÷åíü áîãàòîé êëàäîâîé ìèðà.