- Правительством не так давно утверждена концепция развития транспорта России до 2010 года. И вдруг Госсовет создает специальную рабочую группу по тому же вопросу. Зачем?
- Да, существует солидный документ, в котором прописаны задачи, потребности в финансировании, конкретные мероприятия, инвестиционные программы... С ним нужно работать... Но это функция правительства, профильных министерств. А у Госсовета иные задачи - более точно, более жестко формулировать обязательные требования к государственной политике в сфере транспорта.
- Будете смотреть на проблему "незамыленным взглядом"?
- У нас до сих пор, когда речь шла о каких-то отраслевых программах, преобладал технологический подход: какие задачи нужно решать в данной области, сколько на это требуется средств. В транспортной сфере эта формула особенно бесперспективна. Отсталость России общеизвестна, а потребности огромной страны практически безграничны - и новых железных дорог нужно построить немало, и развивать портовое хозяйство... Практически не используется международный авиационный транзит, хотя Россия может и должна стать авиамостом между Юго-Восточной Азией и Западной Европой, между Южной Азией и США. Наконец, автодорог у нас мало, они плохого качества. Если подсчитать, сколько на все нужно денег, - получится новый "плач Ярославны".
Мы стараемся подойти с других позиций - говорим о транспорте как о средстве ускорения экономического роста, укрепления безопасности России, повышения ее политической и экономической роли в международном сообществе. И тогда по-другому видятся даже инвестиционные проекты - если точно показан ожидаемый эффект или, наоборот, потери от неразвитости транспортной системы...
- Например?
- Одна из серьезнейших проблем нашего сельского хозяйства - низкие цены на зерно. Их можно поднять за счет государственных интервенций или дотаций, а можно, выделив деньги на строительство портовых терминалов для отгрузки зерна на экспорт. Или взять вопрос о тарифах - нельзя, чтобы тарифной политикой на транспорте занимались сами транспортники. У них свой единообразный подход, в основу которого положены собственные издержки: чем больше расстояние или выше тоннаж - тем больше издержки и выше тарифы. А государственный подход к проблеме заключается в том, чтобы транспортными тарифами стимулировать развитие регионов, отраслей. Причем стимулировать экономически, способствуя переливу капитала. Вообще в условиях рыночной экономики самое плохое - это стабилизация, консервация существующих структур, пропорций, взаимоотношений. Их нужно менять в зависимости от ситуации - а это первейшая задача государственной политики.
- Есть уже какие-то проработки?
- Ну, скажем, давно идет речь о том, что Россия должна стать кратчайшим маршрутом для международных железнодорожных перевозок грузов между Европой и Азией. Но на нашем Дальнем Востоке не хватает для этого портовых мощностей. А можно ведь для начала продлить Транссиб - хотя бы до Кореи. Это более быстрый и менее затратный проект.
Нужно решать проблемы трубопроводного транспорта. Сегодня многие компании готовы строить новые экспортные нефте- и газопроводы - при условии, что они будут частными. Но государство говорит: "Нет!". Эта позиция не всегда разумна - для сооружения многих транспортных коммуникаций можно и нужно использовать самые разные механизмы, вплоть до концессий. Ведь труба в итоге ляжет в российскую землю. Государству нужно печься не о том, чтобы собственность иметь, а об эффективной политике регулирования работы любой инфраструктуры, любой отрасли экономики.
Серьезной проблемой остаются автодороги - для их сооружения нужен более масштабный и стабильный источник финансирования. Возможно, мы поторопились с отменой дорожного налога, за счет которого Россия строила автомагистрали последние 10 лет. Он был экономически и социально справедлив - в отличие от нынешнего транспортного. Да и собирался значительно лучше. Замена получилась не совсем адекватная - есть повод для раздумий.
- Многие надеялись на бурное строительство платных дорог, но желающих объявилось мало.
- Здесь требуются очень "длинные" деньги: окупаемость крупных инвестиционных проектов в транспортной сфере - 15 - 20 лет, в России к такому еще не привыкли. Уверен, дорожное строительство - та сфера, где наилучшей политикой сегодня будет привлечение иностранных инвесторов на условиях концессий.

Почти три десятка лет после казни серийного убийцы Сергея Головкина прожила Россия без смертных приговоров. Теперь Государственная дума выступает за отмену моратория на расстрелы. Причиной стала «кровавая пятница», устроенная...

Михаил Мишустин, премьер РФ — Продолжительность жизни в России достигла почти 73,5 года. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории СССР и современной России. Вячеслав Володин, спикер Госдумы...

В Алтайском крае обнаружены 24 поддельные пятитысячные купюры. Но и тут нашелся повод для оптимизма: оказывается, это на 54 фальшивки меньше, чем годом ранее. Впрочем, недалеко от фальшивомонетчиков ушла официальная...

1242 Ледовое побоище (битва на Чудском озере). Новгородцы и владимирцы под предводительством Александра Невского разгромили рыцарей Ливонского ордена. 1722 Экспедиция адмирала Якоба Роггевена в первый день христианской Пасхи...

Еще в феврале научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд заявлял: более чем в 30 регионах России ожидаются проблемы в связи с половодьем: «Практически все субъекты Центрального федерального округа сейчас...

Я тут вдруг обнаружила, что опять пропустила день, когда «вся спина белая». Не те времена: первоапрельские шутки явно уходят из обихода. Что подтверждает и опубликованный на этой неделе опрос SuperJob....

Накануне выборов президента России некий неизвестный с аббревиатурой DIT_MOS донимал меня эсэмэсками, настойчиво информируя, что «москвичи могут стать участниками акции #ВыбираемВместе2024, отдав свой голос на elec.mos.ru»....

Мы уже писали об этой чудовищной истории («Как защитить гражданина от правоохранителей», «Труд» № 017 от 15.03.2024), напомним главное из нее. В феврале 2023 года ученого-гидролога Александра...

Наши сограждане стали возвращаться в деревню. Такую необычную тенденцию в течение последних нескольких лет фиксируют социологи: городские жители оставляют налаженную жизнь в мегаполисах и, купив заброшенный дом в отдаленном...

Минувшей осенью, после очередного катастрофического летнего сезона, когда на улицах Петербурга собирали сотни покалеченных и добрый десяток убитых граждан, ставших жертвами нашествия на город средств индивидуальной мобильности,...

В наших магазинах прибавится российских товаров. И не только потому, что вырастет их производство, снизятся цены или улучшится качество. В Госдуме сочли этот путь слишком хлопотным и подготовили законопроект, согласно...

В среду, 27 марта, 2,8 тысячи белгородских детей из прилегающих к границе с Украиной районов на автобусах и поездах уехали в загородные лагеря в соседних регионах. Пока на три недели, а если...

После страшной трагедии в «Крокус Сити Холле» и ареста предполагаемых террористов, среди которых оказались пятеро граждан Таджикистана, с новой силой вспыхнул вопрос о мигрантах. Наши сограждане называют Россию...

19 апреля 1970 года со сборочного конвейера Волжского автозавода сошел первый автомобиль ВАЗ-2101, прозванный в нашей стране «копейкой». Советскому человеку эта машина, прототипом которой являлся итальянский «Фиат-124»,...

Спасите дельфина! Ученые центра «Сириус» бьют тревогу: за последний месяц в прибрежных водах Краснодарского края погибли 137 дельфинов. У подавляющего большинства на телах и плавниках находят глубокие...

В Одессе шестой раз за сутки прогремел взрыв. Об очередном ударе по городу сообщают украинские СМИ. Также сообщается об очередном «прилете» по городу Ильичевск Одесской области. Как отмечает «АиФ», первый удар был нанесен...