- Я бы хотел начать с конференции Всемирного банка, которая в начале июля проходила в Таврическом, - сказал Михаил Иосифович. - Для МПА это очень важное событие. Как и для России и других стран СНГ. И то, что виднейшие в мире специалисты, среди которых - генеральные прокуроры, министры юстиции, председатели судов, всего около 400 человек, приехали к нам обсудить тему "Расширение прав и возможностей, обеспечение защищенности через законы правосудия" - зримое свидетельство того, что с нами считаются, что Межпарламентская ассамблея значима не только для стран СНГ, но и для Европы. Более того, ее опыт уже признан уникальным.
- В чем же уникальность, Михаил Иосифович? Многие страны на разных континентах создали подобные объединения для решения тех или иных общих проблем...
- Верно, есть АСЕАН, объединяющий некоторые азиатские страны; есть "МЕРКОСУР" - экономический союз Бразилии, Аргентины, Парагвая и Уругвая; союз государств Карибского бассейна... Но нигде нет такого опыта тесного и глубокого сотрудничества в гармонизации национальных законодательств, который накоплен Ассамблеей стран СНГ. Представители "МЕРКОСУРa" совсем недавно гостили у нас и как сами признали: "много интересного и полезного для себя узнали"... Уникальность МПА и в том, что мы начинали "с нуля". В 1992 году, когда была создана ассамблея, во всех странах СНГ действовало одинаковое законодательство - советское. А задача стояла - проводить рыночные реформы, для чего создавать правовую экономику, то есть формировать свои собственные национальные законодательства. Иными словами, требовалось разработать законы, которые отвечали бы: в политике - принципам демократии, в экономике - принципам рынка с учетом национальных традиций каждой республики. Но с чего начать, какую модель закона выбрать? Над этим здесь, в Таврическом, мы думали сообща. Начали с государственной конституции. Провели первую конференцию по конституционному строительству стран СНГ, где выработали рекомендации для глав государств и парламентов по выбору модели основного закона. Далось это непросто. В те первые годы работы Межпарламентской ассамблеи любые рекомендации, любая форма интеграции воспринимались многими депутатами болезненно, считались "вмешательством во внутренние дела" их стран.
- Были, помнится, опасения и другого рода: что никто в правительствах государств СНГ не станет считаться с вашими резолюциями, тем более что носят они рекомендательный характер.
- Если и было какое-то недоверие к тому, чем мы занимаемся, к принимаемым документам, то оно быстро прошло. Мы разработали до деталей модельный гражданский кодекс и предложили взять его за основу при разработке аналогичных национальных. На сегодня все государства СНГ, кроме пока Грузии и Туркменистана, так и поступили. В том числе, пусть и позже всех, сделала это Украина.
- Вы сказали, что опытом МПА СНГ заинтересовались в АСЕАН, "МЕРКОСУРе". А в Евросоюзе?
- Это организация немножко иного типа. Не объединение государств, которые договорились о совместной деятельности в каких-то сферах, а конфедеративное по сути государство (или сообщество, имеющее все атрибуты государства), где значительная часть национальных функций передана центру. Мы с Евросоюзом и Европарламентом постоянно обмениваемся опытом, участвуя в различных совместных конференциях, дискуссиях, встречах. Но для них задача формирования правовой экономики не стоит, таковая у них есть. Более волнует коллег из Западной Европы наша миротворческая деятельность. Приведу конкретный пример: конфликт в Нагорном Карабахе. Шесть лет там продолжалась война, лилась кровь, гибли ни в чем не повинные люди. В тех условиях классические приемы дипломатии использовать было уже бесполезно, эффекта они бы не дали. И когда все участники конфликта обратились к нам с просьбой оказать содействие, помочь восстановить мир, мы взялись за это. Первая встреча представителей заинтересованных сторон была проведена здесь, в Санкт-Петербурге, еще в декабре девяносто третьего. Потом мы организовали переговоры на Аландских островах, это недалеко от северной столицы, в Финляндии, где удалось создать очень хорошую обстановку для переговоров. В мае 1994 года в Бишкеке руководителями парламентских структур трех сторон - участниц конфликта был подписан протокол о перемирии. Этот протокол - тот единственный документ, который и сегодня, спустя 7 лет, обеспечивает режим прекращения огня в Нагорном Карабахе.
- И с Чечней бы так...
- Что касается Чеченской республики, то мы, по поручению Совета ассамблеи, с согласия президента и правительства РФ ведем активный мониторинг ситуации на Северном Кавказе. Депутаты МПА, и я сам тоже, дважды выезжали в Чечню. Посещали, в частности, лагеря беженцев. Много неожиданного узнали в той командировке. Скажем, до нее нам говорили, что рядом, в Ингушетии, собралось до 170 тысяч беженцев из Чечни. Стали считать буквально "по головам", оказалось... 14,5 тысячи. Разница, согласитесь, существенная. Предали этот факт, как и многие другие, гласности, чтобы наши коллеги - парламентарии республик СНГ знали, что на самом деле происходит на российском Северном Кавказе.
- То есть, как говорили раньше, "вместе мы сила", а слухи о скорой кончине СНГ несколько преувеличены?
- Эти слухи появились едва ли не с первого дня образования Содружества... Как экономист могу сказать, что сегодня СНГ нужно России меньше, чем другим входящим в него странам. Хотя бы потому, что его доля в товарообороте нашей страны составляет лишь 19-20 процентов, а доля Евросоюза, для сравнения, 35 процентов. Почему только 20? Потому, что объем торговли со странами СНГ упал за последние годы в 4-5 раз... Другая проблема: движение в Содружестве большей частью одностороннее. Возьмите рынок труда. На Украине число безработных превышает миллион человек, а вакантных мест на предприятиях, в организациях, фирмах - всего около ста тысяч. В Армении эти цифры, соответственно, - 174 000 и 600. Примерно такое же соотношение в Азербайджане. Вот граждане этих стран и едут работать в Россию. Да, нашей стране нужна рабочая сила, но не абы где, а конкретно в сельском хозяйстве, в определенных отраслях промышленности... Экспортируя трудовые ресурсы, страны Содружества никаких преимуществ у себя российским товарам и, главное, российскому капиталу при этом не дают. Совсем иначе в Евросоюзе. Там Германия - основной импортер рабочей силы, в частности, для испанцев, греков, португальцев. Давая заработать гражданам этих стран, она имеет за это преимущества при продаже у них на родине своих товаров и экспорте туда капитала. Чувствуете разницу? Мы пытаемся решить эту проблему, готовим пакеты договоров, организуем переговоры. Занимаемся в МПА и правовыми вопросами интеграции в странах СНГ. Сегодня возросла роль двухсторонних договоров, что способствует развитию Содружества Независимых Государств.

Почти три десятка лет после казни серийного убийцы Сергея Головкина прожила Россия без смертных приговоров. Теперь Государственная дума выступает за отмену моратория на расстрелы. Причиной стала «кровавая пятница», устроенная...

Михаил Мишустин, премьер РФ — Продолжительность жизни в России достигла почти 73,5 года. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории СССР и современной России. Вячеслав Володин, спикер Госдумы...

В Алтайском крае обнаружены 24 поддельные пятитысячные купюры. Но и тут нашелся повод для оптимизма: оказывается, это на 54 фальшивки меньше, чем годом ранее. Впрочем, недалеко от фальшивомонетчиков ушла официальная...

1242 Ледовое побоище (битва на Чудском озере). Новгородцы и владимирцы под предводительством Александра Невского разгромили рыцарей Ливонского ордена. 1722 Экспедиция адмирала Якоба Роггевена в первый день христианской Пасхи...

Еще в феврале научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд заявлял: более чем в 30 регионах России ожидаются проблемы в связи с половодьем: «Практически все субъекты Центрального федерального округа сейчас...

Я тут вдруг обнаружила, что опять пропустила день, когда «вся спина белая». Не те времена: первоапрельские шутки явно уходят из обихода. Что подтверждает и опубликованный на этой неделе опрос SuperJob....

Накануне выборов президента России некий неизвестный с аббревиатурой DIT_MOS донимал меня эсэмэсками, настойчиво информируя, что «москвичи могут стать участниками акции #ВыбираемВместе2024, отдав свой голос на elec.mos.ru»....

Мы уже писали об этой чудовищной истории («Как защитить гражданина от правоохранителей», «Труд» № 017 от 15.03.2024), напомним главное из нее. В феврале 2023 года ученого-гидролога Александра...

Наши сограждане стали возвращаться в деревню. Такую необычную тенденцию в течение последних нескольких лет фиксируют социологи: городские жители оставляют налаженную жизнь в мегаполисах и, купив заброшенный дом в отдаленном...

Минувшей осенью, после очередного катастрофического летнего сезона, когда на улицах Петербурга собирали сотни покалеченных и добрый десяток убитых граждан, ставших жертвами нашествия на город средств индивидуальной мобильности,...

В наших магазинах прибавится российских товаров. И не только потому, что вырастет их производство, снизятся цены или улучшится качество. В Госдуме сочли этот путь слишком хлопотным и подготовили законопроект, согласно...

В среду, 27 марта, 2,8 тысячи белгородских детей из прилегающих к границе с Украиной районов на автобусах и поездах уехали в загородные лагеря в соседних регионах. Пока на три недели, а если...

19 апреля 1970 года со сборочного конвейера Волжского автозавода сошел первый автомобиль ВАЗ-2101, прозванный в нашей стране «копейкой». Советскому человеку эта машина, прототипом которой являлся итальянский «Фиат-124»,...

После страшной трагедии в «Крокус Сити Холле» и ареста предполагаемых террористов, среди которых оказались пятеро граждан Таджикистана, с новой силой вспыхнул вопрос о мигрантах. Наши сограждане называют Россию...

Спасите дельфина! Ученые центра «Сириус» бьют тревогу: за последний месяц в прибрежных водах Краснодарского края погибли 137 дельфинов. У подавляющего большинства на телах и плавниках находят глубокие...

В Одессе шестой раз за сутки прогремел взрыв. Об очередном ударе по городу сообщают украинские СМИ. Также сообщается об очередном «прилете» по городу Ильичевск Одесской области. Как отмечает «АиФ», первый удар был нанесен...