Óâàæàåìûå ãîñïîäà!
Íàêàíóíå íîâîãî 2017 ãîäà õî÷ó ïóáëè÷íî çàäàòü âñåì ðóëåâûì âîïðîñ, êîòîðûé, óâåðåí, íå òîëüêî äëÿ ìåíÿ ïðåäñòàâëÿåò îñîáóþ âàæíîñòü: íóæíà ëè íàøåé Îðëîâñêîé îáëàñòè ïðîìûøëåííîñòü? Ïî ìîåìó ðàçóìåíèþ, åùå êàê íóæíà! Íî ñêëàäûâàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî íèêàêàÿ ïðîìûøëåííîñòü íèêîìó èç âàñ ñåãîäíÿ íå íóæíà. Òàê âåäü æèòü ïðîùå. Ïðîñèòü äîòàöèè, à ïîòîì ðàññêàçûâàòü íàì, æèòåëÿì, ÷òî Öåíòð íèêàê íå ðàñêîøåëèòñÿ, è ïîòîìó æèòü âñå òðóäíåå. Èëè â î÷åðåäíîé ðàç ðàçâîðà÷èâàòü «ïëàíîâ ãðîìàäüå», êîòîðûì íå ñóæäåíî ñáûòüñÿ. Âåäü âñå áëàãèå íàìåðåíèÿ òàê òàêîâûìè è îñòàþòñÿ — à ïîòîì ïîòèõîíüêó êàíóò â Ëåòó.
Âîò íàìåðåâàëèñü ñäåëàòü îñîáóþ ýêîíîìè÷åñêóþ çîíó «Ñåðï è ìîëîò». Íó, è ãäå îíà? Ãîñïîäèí Çþãàíîâ, èäåéíûé âîæäü íàøåãî ãóáåðíàòîðà, òðóáèë, ÷òî êîììóíèñòû çîíó ñäåëàþò, ïðàâäà íå óòî÷íÿë, ÷òî ýòî çà çîíà áóäåò è êîãäà. À æèòåëè îáëàñòè îñòàþòñÿ áåç äåíåã è áåç ðàáîòû — òàêàÿ âîò «çîíà»...
Øóìåëè ïðî ýëåêòðîííûé êëàñòåð â ãîðîäå Îðëå. È ãäå æå ýòîò êëàñòåð? Åñëè ãîâîðèòü îá îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, òî òàì âîîáùå áåäà. Òàì, ãäå ïðèëîæèëè ðóêó ÷èíîâíèêè, ñïëîøíàÿ çîíà áåäñòâèÿ. Ñïàñàëè «Îðëýêñ» — ïðåäïðèÿòèå ïîãèáëî, «Äîðìàø» — ïîãèá, «Êðèñòàë» — ïîãèá. Íåäàðîì ïîñëå ïðèõîäà íîâîãî ðóêîâîäñòâà Îðëîâñêóþ îáëàñòü çëûå ÿçûêè îêðåñòèëè ãèáëûì ìåñòîì...
Íûíåøíÿÿ ñèòóàöèÿ â ýêîíîìèêå Îðëîâùèíû âîçíèêëà íå èç-çà çàïàäíûõ ñàíêöèé è ïðî÷èõ âðàæüèõ âûëàçîê. Íåò, òóò êîðåíü çëà íàäî èñêàòü â íåêîìïåòåíòíîì ãîñóïðàâëåíèè íà ìåñòàõ — òî åñòü òàì, ãäå íåïîñðåäñòâåííî êóåòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë ðàéîíà, ãîðîäà, îáëàñòè è öåëîãî ãîñóäàðñòâà. Ïîëó÷àåòñÿ çà÷àñòóþ, ÷òî äàæå òàì, ãäå åñòü óäà÷íûé èíâåñòïðîåêò, åìó íå ñîîòâåòñòâóåò è äàæå ìåøàåò ãîñìåíåäæìåíò.
Èìåííî òàê îáñòîÿò äåëà â Îðëîâñêîé îáëàñòè. Ïîñìîòðèøü, êàê ðåøàþòñÿ ÷èíîâíèêàìè âîïðîñû ïðåäïðèÿòèé, ïîïàâøèõ â òðóäíóþ ñèòóàöèþ, è äèâó äàåøüñÿ. Îùóùåíèå, ÷òî ëþäè, îáëàäàþùèå ïîëíîìî÷èÿìè, íå îáëàäàþò äàæå ïðîæèòî÷íûì ìèíèìóìîì êîìïåòåíöèè.
Ïîñìîòðèòå, ÷òî ïðîèñõîäèò â èíäóñòðèàëüíîì ïàðêå «Çåëåíàÿ ðîùà» è «Êîðïîðàöèè ðàçâèòèÿ». Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð, âìåñòî òîãî ÷òîáû ïîìîãàòü èíâåñòîðàì, êàê ýòî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ óñòàâîì, ïûòàåòñÿ êîíòðîëèðîâàòü èíâåñòîðîâ, ïðèñâîèâ ñåáå ôóíêöèè âñåõ íàäçîðíûõ îðãàíîâ âìåñ-òå âçÿòûõ. Ïðè ýòîì íè÷åãî íå ïîíèìàåò â ïðîèçâîäñòâå, à ëèøü óñåðäíî âûïîëíÿåò óêàçàíèÿ îòäåëüíûõ çàèíòåðåñîâàííûõ èëè îáèæåííûõ ÷èíîâíèêîâ. Âû ãîâîðèòå, ÷òî â ïàðêå âñå ó÷àñòêè ðàçîáðàíû è â 2017-ì íàñòóïèò ñòðîèòåëüíûé áóì. Íå íàñòóïèò! È â áëèæàéøèå ãîäû åãî íå áóäåò, òàê êàê íèêàêîãî æåëàíèÿ ñòðîèòü òàì íåò è æåëàþùèõ íåò. Êàê íåò îáåùàííîé èíôðàñòðóêòóðû. À ëóêàâñòâîì äà îáìàíîì èíâåñòîðîâ íå çàìàíèøü. Îíè íà íàøåì ïðèìåðå âèäÿò, êàê îáõîäÿòñÿ ÷èíîâíèêè ñ äîâåð÷èâûìè. Âìåñòî ðåàëüíîãî äåëà «Êîðïîðàöèÿ ðàçâèòèÿ» êàê êîììåð÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, ó÷ðåæäåííàÿ àäìèíèñòðàöèåé îáëàñòè, çàíèìàåòñÿ âûæèìàíèåì äåíåã çà íåîêàçàííûå óñëóãè íà ñîáñòâåííîå êîðìëåíèå.
Áëàãîäàðÿ ñòàðàíèÿì ÷èíîâíèêîâ ìû ïåðåøëè â ïîäíàäçîðíîñòü ôåäåðàëüíîãî âåäîìñòâà Ðîñòåõíàäçîð. Âûíóæäåíû ïðîâîäèòü åùå îäíó ýêñïåðòèçó ïðîåêòà — ãîñóäàðñòâåííóþ. Ýòî òðåáóåò îãðîìíûõ äåíåã è âðåìåíè. Íî çðÿ ðàäóþòñÿ ÷èíîâíèêè, ÷òî èì óäàëîñü çàïóñòèòü íàñ íà áîëüøîé êðóã. Âåäü è ýêñïåðòèçà, è íàäçîð Ðîñòåõíàäçîðà â êîíå÷íîì èòîãå ïîêàæóò ïðåäâçÿòîñòü ÷èíîâíèêîâ è äàäóò íàì ïðàâî ïðåäúÿâèòü óáûòêè âèíîâíûì. À ïîêà íàì íå ïðîäëåâàþò ðàçðåøåíèå íà ñòðîèòåëüñòâî, êîòîðîå ìû óæå ãîä êàê íå âåäåì. È íóæíî îíî ëèøü ïî ôîðìàëüíûì, áþðîêðàòè÷åñêèì ïðè÷èíàì. Íàì ïðèãðîçèëè ñ 1 ÿíâàðÿ îòêëþ÷èòü âîäó, à â áëèæàéøèå äíè è ýëåêòðîýíåðãèþ.  íàñòîÿùèé ìîìåíò ïðåäïðèÿòèþ óìûøëåííî è íåçàêîííî íå ïðîäëåâàþò ñðîê àðåíäû çåìëè, âûäåëåííîé ïîä çàñòðîéêó çàâîäà.
Ïðèõîäèòñÿ ñî âñåì ýòèì ðàçáèðàòüñÿ â ñóäàõ, äîáèâàòüñÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà ïî ïðîäëåíèþ àðåíäû ó èíäóñòðèàëüíîãî ïàðêà â ñóäåáíîì ïîðÿäêå. À âåäü ñîãëàñíî óñòàâó, îñíîâíîé çàäà÷åé äàííîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿþòñÿ «ïîèñê è ïðèâëå÷åíèå èíâåñòîðîâ è îêàçàíèå èì âñåìåðíîé ïîìîùè».
Ýòî âû íàçûâàåòå «áëàãîïðèÿòíûì èíâåñòèöèîííûì êëèìàòîì»? Íî òîãäà îáúÿñíèòå, êàê â òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ìîæíî ïëàíèðîâàòü äàëüíåéøóþ æèçíü çàâîäà è ëþäåé, ñâÿçàâøèõ ñ íèì ñâîè ñóäüáû.
Ïî÷åìó ñî âñåì ýòèì ÿ ðåøèë îáðàòèòüñÿ ê âàì ÷åðåç ÑÌÈ? Ìû âàì ïèøåì è îòêðûòûå ïèñüìà, è ëè÷íûå, è êîëëåêòèâíûå. Íî ëè÷íî âû, Âàäèì Âëàäèìèðîâè÷, íå îòâå÷àåòå. À ÷òî, ãóáåðíàòîðó çàêîí íå ïèñàí? Õîòåëîñü áû, ÷òîáû ïðîêóðàòóðà â ýòîì ðàçîáðàëàñü. À òî ìåëêèõ ÷èíîâíèêîâ øòðàôóåòå ëèõî, à ãóáåðíàòîðà ñëàáî? Íåïëîõî áûëî áû âàì, âàøèì ìíîãî÷èñëåííûì çàìàì è ÷ëåíàì îáëàñòíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðèåõàòü íà çàâîä, óâèäåòü ñâîèìè ãëàçàìè ïðîáëåìû äà â ãëàçà ëþäÿì ïîñìîòðåòü. À ïîòîì áû óæå è ðàçãîâîðû ðàçãîâàðèâàëè.
Çíàåòå, Âàäèì Âëàäèìèðîâè÷, âàøè ÷èíîâíèêè ñìåëûå â ñâîèõ êàáèíåòàõ. Òàì îíè ìîãóò ïîêðèêèâàòü: «Ìîë÷àòü, ÿ ãîâîðþ!», à íà ëþäÿõ ó íèõ êèøêà òîíêà. Èáî ÷âàíñòâî è ðàçãèëüäÿéñòâî âæèâóþ ïðîÿâëÿþòñÿ ñî âñåé î÷åâèäíîñòüþ.
Ïîëãîäà íàçàä ìû çàïðîñèëè â àðåíäó ó÷àñòîê â 5 ãåêòàðîâ ïîä ñòðîèòåëüñòâî çàâîäà àâèàöèîííûõ ìàòåðèàëîâ (äþðàëþìèíèåâûõ ïðîôèëåé). Âîò è ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ 9 äåêàáðÿ ïðèíÿëî ïîñòàíîâëåíèå î òîòàëüíîì ïðèìåíåíèè àëþìèíèÿ â ïðîìûøëåííîñòè è ñòðîèòåëüñòâå. È ÷òî æå îáëàñòü? Îáëàñòü çåìëþ íå äàåò! Ïî÷åìó? ×òîáû è ðîñòêîâ ñîáñòâåííîé ïðîìûøëåííîñòè íå äîïóñêàòü?
Êîãäà æå ìû îáðàòèëèñü â âûñîêèå èíñòàíöèè, â Êðåìëü ñ ðàññêàçîì î òîì, ÷òî òâîðèòñÿ ó íàñ íà Îðëîâùèíå ñ èíâåñòêëèìàòîì, âû, óçíàâ îá ýòîì, âìåñòî îáúåêòèâíîé îöåíêè ïîëó÷åííîé èíôîðìàöèè è ïðèíÿòèÿ äåéñòâåííûõ ðåøåíèé, íàïðàâëåííûõ íà ðåàëüíóþ ïîääåðæêó íåìíîãî÷èñëåííûõ èíâåñòîðîâ-ïðîèçâîäñòâåííèêîâ, ïîðó÷èëè âñåì íàäçîðíûì è êîíòðîëèðóþùèì îðãàíàì îêîí÷àòåëüíî «óáèòü» î÷åðåäíîé, ðåàëüíî äåéñòâóþùèé çàâîä. Ñîìíåâàåìñÿ, ÷òî òàêàÿ «ïîääåðæêà» èíâåñòîðîâ ïîëîæèòåëüíî ñêàæåòñÿ íà èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè Îðëîâùèíû.
Ïîõîæå, íå íóæíà âàøåé êîìàíäå ïðîìûøëåííîñòü, õëîïîòíî ñ íåé. Íî îðëîâ÷àíàì ïðîìûøëåííîñòü íóæíà. Æèòü õî÷åòñÿ ëó÷øå, õîòÿ áû ÷óòü-÷óòü. Ìíå 68 ëåò, ÿ ïåíñèîíåð, ãîñóäàðñòâî îòâàëèëî ìíå ïåíñèþ â 10 òûñÿ÷ ðóáëåé. Íî ÿ âîçãëàâëÿþ ñîâåò äèðåêòîðîâ ïðåäïðèÿòèÿ, ðàáîòàþ ñ èíâåñòîðàìè, çàðïëàò áîëüøèõ ÿ íå ïîëó÷àþ, â îòëè÷èå îò ÷èíîâíèêîâ. È ïûòàþñü õîòÿ áû ÷òî-íèáóäü ñäåëàòü, ÷òîáû ëþäÿì æèëîñü ëó÷øå.
Íà ìîé âçãëÿä, òå ñàìûå íèçêèå îöåíêè äåÿòåëüíîñòè ãóáåðíàòîðà Îðëîâñêîé îáëàñòè, êîòîðûå äàíû â ïîñëåäíèõ ðåéòèíãàõ, âïîëíå çàêîíîìåðíû. Âû ìíîãîîáåùàþùå íà÷àëè è òàê ïëîõî çàêàí÷èâàåòå. Ñîâñåì ñêîðî ìîæåòå îêàçàòüñÿ â øêóðå ïðîñòîãî ãðàæäàíèíà. Ìîæåò, òîãäà âàì ñòàíåò ÿñíåå âñå, ñ ÷åì ê âàì ïûòàþòñÿ ñåãîäíÿ äîñòó÷àòüñÿ ëþäè. Ïóòü äëÿ îáëàñòè îäèí: ñðî÷íî ñìåíèòü êîìàíäó íà òåõ, êòî óìååò ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ è áðàòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü.  íîâîì ãîäó ÿ æåëàþ âàì, Âàäèì Âëàäèìèðîâè÷, ïîëèòè÷åñêîé ñìåëîñòè è âçâåøåííîãî ðåøåíèÿ âîïðîñîâ, êîòîðûå ïîäíÿòû ìíîþ â ïèñüìå. Åñëè ñìîæåòå -äåëàéòå, åñëè íå ìîæåòå — óõîäèòå.
Ñ íàñòóïàþùèì Íîâûì ãîäîì!
