Россия будет получать материальную компенсацию в обмен на создание перевалочного пункта НАТО в Ульяновской области. С таким заявлением сегодня выступил заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков. Дипломат не стал распространяться о размерах выплат, отметив лишь, что альянс уже платит России за перевозку своих грузов по железной дороге.
Приблизительное представление об объемах платежей дает газета «Коммерсант»: по данным издания, стоимость перевозки одного контейнера составляет 5-6 тысяч долларов. В то же время для обеспечения иностранного контингента на территории Афганистана требуется несколько тысяч контейнеров в месяц. В период вывода войск НАТО грузооборот существенно вырастет.
Транзит туалетной бумаги как предательство родины
Однако финансовая выгода прельщает далеко не всех россиян Многие считают недопустимым создание на территории страны военной базы потенциального врага. Некоторые обозреватели приравнивают создание перевалочного пункта НАТО к началу «ползучей оккупации» России войсками ее главного геополитического противника. Поэтому основные усилия официальных лиц направлены на то, чтобы успокоить растревоженную общественность.
Наиболее уклончиво, как и полагается дипломату, об этом говорит Сергей Рябков: «Вопрос проработан, но далеко не решен. То есть, здесь еще предстоят дальнейшие обсуждения, в том числе у нас в правительстве, по поводу создания транзитного пункта», – заявил он журналистам, при этом подчеркнув, что речь идет о создании не военной базы, а логистического центра.
Отвечающий за оборонку Дмитрий Рогозин, наоборот, в разговорах на эту тему прибегает к весьма жесткой риторике. «Надоело читать про «базу США под Ульяновском», – заявил вице-премьер в одном из последних интервью. – Объясняю: речь идет о так называемом мультимодальном транзите нелетальных грузов. В Ульяновске минеральная вода, салфетки, палатки и прочее перегружаются с поезда на самолеты и далее следуют в Афганистан, в адрес контингентов стран западной коалиции. Не думаю, что транзит через Россию натовской туалетной бумаги является предательством Родины».
Законодательный камуфляж
Стоит отметить, что дискуссия относительно мирного характера НАТОвской базы имеет многолетнюю историю. Еще в 2007 году российское правительство утвердило федеральный закон N99-ФЗ «О ратификации Соглашения между государствами – участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира», о статусе их Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему». По сути, этот документ не имеет самостоятельного значения, а лишь вводит ряд поправок к неким нормативным актам НАТО, которые действуют при заключении соглашений между альянсом и третьими странами в рамках указанной программы.
В 2010 году лидер незарегистрированной партии «Воля» Светлана Пеунова обвинила премьер-министра Владимира Путина, президента России Дмитрия Медведева и министра обороны Анатолия Сердюкова в умышленном подрыве обороноспособности страны и государственной измене (ст. 275 Уголовного кодекса РФ). С соответствующим заявлением Светлана Пеунова обратилась в ФСБ. Служба безопасности откинулась на обращение и с завидной оперативностью провела проверку. Всего за один день контрразведчики установили, что признаков преступления в действиях высших должностных лиц не содержится.
Правда, разгоревшийся скандал в прессе привел к тому, что в мае 2011 года Госдума приняла еще один закон – под тем же номером, но с другим названием: «О лицензировании отдельных видов деятельности». Принятие второго закона номер 99-ФЗ создало уникальную для российской правовой практики ситуацию, и с точки зрения некоторых юристов стало своеобразным казусом. Впрочем, дублирование законов только подстегнуло конспирологическую горячку. В отсутствии четкой и правдивой картины многие интернет-обозреватели стали предполагать, что Путин заключил с НАТО соглашение об оккупации страны и даже намерен использовать силы ограниченного контингента для борьбы с возможным восстанием. Окружение премьер-министра и администрация президента категорически опровергали домыслы, однако переубедить скептиков не сумели.
Войска все же будут
Не на пользу официальной теории пошла и оговорка, допущенная на прошлой неделе главой российского МИДа Сергеем Лавровым. В одном из интервью дипломат отметил, что на перевалочной базе будут находиться не только грузы, но и военнослужащие стран НАТО. По словам Лаврова, его ведомство совместно с другими компетентными органами занимается подготовкой нормативно-правовой базы, которая бы позволила беспрепятственно осуществлять «комбинированный транзит».
Специалисты уверены: в ближайшее время США и их европейским союзникам понадобится вывозить из Афганистана боевую технику, оборудование, личный состав, частично - боеприпасы. Было бы странным, – отмечают эксперты, – если альянс, затратив огромные средства на создание транспортного коридора, ограничил бы свои перевозки туалетной бумагой и минеральной водой.
