В четверг, 28 июня новый глава Минтруда Максим Топилин представит правительству законопроект «О потребительской корзине в целом по РФ». На основании этого документа российские власти будут в дальнейшем рассчитывать, сколько нужно денег рядовому россиянину, чтобы не протянуть ноги и обеспечить свои минимальные потребности.
Наследство Голиковой
Обозреватели отмечают, что законопроект не является плодом долгих размышлений самого господина Топилина и его команды. Напротив: новый министр презентует проект, подготовленный еще Министерством соцразвития под руководством Татьяны Голиковой. Новый закон меняет состав и пропорции продуктовой корзины, позволяет нашим малоимущим согражданам потреблять больше мяса и рыбы, уменьшает в их рационе роль таких продуктов, как картофель и хлеб. И формально даже приближает набор продуктов, доступных беднякам, к нормам здорового питания.
Бойтесь данайцев, дары приносящих
Однако это лишь видимая часть айсберга. Точнее, его ширма. Самое интересное, – отмечают обозреватели, – заключается в том, что новый закон вводит принципиально новый порядок расчета потребительской корзины. Теперь в основе ее стоимости будет лежать научно обоснованная норма суточной потребности среднестатистического россиянина в килокалориях. Вот так, – прожиточный минимум действительно становится минимумом, ниже которого начинается голодное существование.
Однако на этом «приятные» сюрпризы от документа Голиковой-Топилина не заканчиваются. Новый закон еще и приравнивает стоимость непродовольственных товаров и услуг, которые бедные россияне могут себе позволить на минимальную зарплату, к стоимости продуктовой корзины. Иными словами, как не преминули отметить некоторые интернет-пользователи, – чиновники, определяя, на какую сумму должны жить россияне, встали на те же позиции, что и руководство сталинского ГУЛАГа, в свое время решавшего, сколько нужно тратить на содержание немецких военнопленных. Разница состоит лишь в том, что Советский Союз честно определял размер лагерной пайки, чтобы оккупанты подольше оставались живыми, да еще и могли работать, восстанавливая разрушенное. Российские же чиновники представляют свои решения как заботу о благе менее удачливых соотечественников.
В сухом остатке
«Государство отказывается от метода расчета модельного набора позиций в корзине, чтобы не повышать ее стоимость, не нести дополнительных расходов», – говорит Директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков. По его словам, в настоящее время тарифы на услуги растут втрое быстрее, чем цены на продовольствие. Нетрудно догадаться, что, повысив формальную стоимость прожиточного минимума на 200–400 рублей и подняв ее на недосягаемую высоту в 6367 рублей для трудоспособного россиянина и 5443 рублей для пенсионера, правительство одновременно снизило реальный уровень жизни бедняков на величину, равную разнице между продуктовыми расходами и тратами на квартплату, покупку лекарств, одежды, обуви и транспортные расходы.
Официально необходимость нового способа расчета обосновывается тем, что действующий в настоящее время механизм создает определенную диспропорцию: реальные расходы бедняков на услуги составляют 25–26, 8%, тогда как государство закладывает этот показатель на уровне 38-41,7 % от стоимости корзины. В действительности же чиновники ставят несколько иные цели и задачи. По словам Вячеслава Бобкова, это делается опять же для того, чтобы не нести дополнительных расходов, и при этом получить лучшие показатели по уровню бедности.
