Конституционный суд (КС) России определил пределы реализации решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) об избирательных правах осужденных по делу «Анчугов и Гладков против России». Об этом сообщила пресс-служба суда.
«КС РФ признал невозможным исполнение постановления ЕСПЧ по делу «Анчугов и Гладков против России» в части общих мер, предполагающих внесение в российскую правовую систему изменений, которые позволяли бы ограничивать в избирательных правах не всех осужденных, содержащихся в местах лишения свободы», - говорится в материалах суда.
В постановлении КС поясняется, что Сергей Анчугов был признан виновным в убийстве, краже и мошенничестве, а Владимир Гладков – в убийстве, разбое и участии в организованной преступной группе. Оба получили по 15 лет заключения, а, следовательно, «заведомо не могли рассчитывать на доступ к активному избирательному праву ни по Конституции РФ, ни по международным правовым стандартам».
При этом суд признал реализуемым в российской судебной практике «исполнение постановления ЕСПЧ в части мер общего характера, направленных на обеспечение справедливости, соразмерности и дифференцированности применения ограничений избирательных прав осужденных».
В постановлении суда сказано, что законодатель может установить статус отдельных типов мест содержания заключенных, в частности, колонии-поселения, как не влекущих лишение избирательных прав. Запрет на участие в выборах в качестве избирателя применяется только в случае, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей уголовной ответственности.
Запрос о возможности исполнения постановления ЕСПЧ по делу «Анчугов и Гладков против России» Министерство юстиции РФ направило в Конституционный суд 2 февраля. Его рассмотрение состоялось 31 марта.
Ранее председатель КС Валерий Зорькин неоднократно заявлял, что решение по делу «Анчугова и Гладкова» противоречит Конституции: согласно ч. 3 ст. 32, «не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда». Эта норма находится во второй главе Конституции, изменить которую без принятия нового Основного закона или всенародного референдума нельзя.
Решение по делу «Анчугов и Гладков против России» ЕСПЧ вынес в 2013 году. Суд установил нарушение российскими властями Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с лишением заявителей, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, права избирать и быть избранными.