Россия отказалась выполнять соглашение с Соединенными Штатами об утилизации оружейного плутония. В понедельник, 3 сентября текст соответствующего распоряжения президента России Владимира Путина был опубликован на официальном портале правовой информации.
Как поясняется в документе, решение принято в связи с «коренным изменением обстоятельств, возникновением угрозы стратегической стабильности в результате недружественных действий Соединенных Штатов Америки в отношении Российской Федерации и неспособности США обеспечить взятые на себя обязательства по утилизации избыточного оружейного плутония в соответствии с международными договорами».
Игра в одни ворота
16 лет назад, в 2000-м, Москва и Вашингтон договорились утилизировать запасы «лишнего» плутония. Каждая сторона обязывалась переработать в топливо 34 тонны радиоактивного металла. Приступить к выполнению соглашения предполагалось в 2009 году. Однако из-за технических споров соблюсти эту дату не удалось.
В 2010 году стороны вновь договорились запустить процесс переработки оружейного плутония в топливную смесь; на этот раз работы должны были начаться в 2018-м. Однако «перековать» потенциальные боеголовки и топливные стержни реакторов в мирный атом не получилось. США, по свидетельству российских властей, не только вели откровенно недружественную политику в отношении РФ, но и пытались обойти условия соглашения. В частности, они в одностороннем порядке изменили технологию «утилизации» атомного металла. Российские ученые пришли к мнению, что Вашингтон хочет оставить для себя возможность повторно переработать «утилизированный» материал, вновь превратив топливный плутоний в оружейный.
Источник в Кремле заявил одному из российских изданий, что РФ фактически в одиночку выполняла соглашение, но впредь не считает возможным проводить разоружение в одностороннем порядке.
В апреле текущего года президент России Владимир Путин высказывал недовольство сложившейся ситуацией. Выступая на медиафоруме Общероссийского народного фронта, российский лидер обвинил Вашингтон в неисполнении взятых на себя обязательств.
За океаном на явное выражение неудовлетворения Москвы сотрудничеством в сфере ядерной безопасности реагировать не стали. Напротив, Вашингтон продолжил нагнетать ситуацию. На прошлой неделе глава Минобороны США Эштон Картер заявил, что в ближайшие пять лет Пентагон намерен потратить на модернизацию своих ядерных сил 108 миллиардов долларов, и пояснил, что решение связано с угрозой, которая якобы исходит от России и Китая.
«В настоящее время отрезвляющий факт состоит в том, что наиболее вероятным является не массовый обмен ядерными ударами по классическому сценарию холодной войны, а, скорее, то, что меньшую по масштабу, но все равно беспрецедентную и ужасную атаку ядерным оружием, проявив неблагоразумие, осуществят, например, Россия или КНДР, чтобы попытаться заставить оппонента, обладающего большим потенциалом в обычных вооружениях, уступить или бросить союзника в период кризиса», – сказал глава американского военного ведомства, выступая на базе ВВС «Майнот».
Особые условия
Сегодня же Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, позволяющий РФ возобновить действие соглашения со Штатами по утилизации плутония, если Америка согласится на отмену антироссийских санкций и аннулирование так называемого «закона Сергея Магнитского».
В законопроекте, опубликованном в базе данных нижней палаты парламента, также говорится, что действие соглашения и протоколов может возобновиться после устранения Америкой причин, приведших к изменению обстоятельств, существующих на день вступления в силу соглашения и протоколов к нему. Одно из непременных условий – сокращение численности контингента войск США на территориях государств-членов НАТО, которые стали членами Альянса после 1 сентября 2000 года, до уровня, на котором они находились на день вступления в силу соглашения по переработке плутония.
Как профукали советский уран
Обозреватели между тем отмечают, что Россия уже имеет печальный опыт сотрудничества с США в ядерной сфере. В 1993 году Борис Ельцин подписал соглашение о переработке 500 тонн обогащенного урана в топливную смесь и продажу его на американские атомные станции. Сделка получила название «ВОУ-НОУ», что расшифровывается как «высокообогащенный уран — низкообогащенный уран». Выполнение соглашения было начато при Ельцине, но последняя партия советского оружейного урана была доставлена в американский порт Балтимор в декабре 2013 года.
Эксперты отмечали, что Советский Союз нарабатывал этот запас в течение пятидесяти лет. После завершения проекта у РФ остался только тот уран, который находится в боеголовках ракет и бомб – по нескольку килограммов в каждом изделии.
«ВОУ-НОУ» обогатила российский бюджет на 17 миллиардов долларов; США же получили 7 триллионов киловатт электроэнергии. По оценкам специалистов, 10% от всей энергии, которую на протяжении последних 20 лет потребляли американское население и промышленность, получены как раз за счет распада советского урана. Кроме того, Вашингтону досталась гарантия того, что РФ не сможет резко нарастить свой ракетно-ядерный арсенал в случае неожиданного ухудшения отношений с США или начала вооруженного конфликта.