В этом году исполняется 20 лет с тех пор, как наша армия перестала быть советской. Впрочем, никакой другой она с того момента тоже не стала, застряв в состоянии затянувшейся неопределенности. И хотя сегодня и специалистам, и рядовым гражданам понятно, что ее нужно менять, ни один военачальник не берется за кардинальные изменения. Поэтому с вопросом, какой быть российской армии и какие пути развития существуют у Вооруженных сил, «Труд» обратился к ведущим военным экспертам.
Мнения экспертов
Игорь Коротченко, директор Центра анализа мировой торговли оружием, член Общественного совета при Министерстве обороны:
— Из миллиона военнослужащих нам в идеале следует иметь 220 тысяч офицеров, 425 тысяч контрактников и 355 тысяч призывников. Правда, не сейчас, а лет через 10. С одной стороны, это связано с невозможностью физически призвать больше — давать оружие в руки по демографическим показателям просто некому. В последний призыв армия обрела на 70 тысяч призывников меньше, чем в предыдущие кампании. С другой стороны, те системы вооружений, которые должны в ближайшее десятилетие быть закуплены по госпрограмме вооружений (а это 20 трлн. рублей до 2020 года), просто страшно доверять людям, которых
Александр Шаравин, директор Института политического и военного анализа:
— Какую армию иметь, определяется в первую очередь географическим положением страны. Если есть хотя бы потенциальная угроза для территории со стороны соседей, нужна призывная армия, которая пропускает через себя большие массы молодых мужчин и позволяет в результате иметь большой мобилизационный резерв. Нет угрозы — можно ограничиться профессионалами. У России такие угрозы есть — посмотрите повнимательнее на географическую карту!
Возможен ли в России переход на профессиональную армию? Полагаю, возможен, но не нужен. По словам Верховного главнокомандующего, к новому облику Вооруженных сил мы будем переходить лет 10–15. На этот или даже более длительный срок призыв останется. Возможно, в еще более облегченной форме — служить будут девять месяцев, а не год, или призывать будут не 200 с лишним тысяч, как сейчас, а всего 170 тысяч человек. В перспективе и это число следовало бы сократить. Кстати, сокращение позволит вести определенный отбор и тем самым повышать качество призванных в армию молодых людей.
На мой взгляд, служащий гражданин не может получать нынешние 500 рублей. Тяжелый ратный труд должен быть оплачен, иначе он объективно обесценивается. Ставка — не ниже минимальной зарплаты по стране! Нужно думать и о других стимулах: бесплатное высшее образование для отслуживших,
.jpg)
Василий Белозеров, сопредседатель Ассоциации военных политологов:
— Если будет принято политическое решение, полностью добровольческую армию в России даже сейчас, наверное, создать можно. Но нужно ли это нам? Полагаю, будет правильно и обоснованно, если доля профессиональных сержантов и контрактников в армии будет повышаться постепенно. Хотя бы потому, что непонятно, откуда сейчас единовременно взять искомые 425 тысяч профессионалов. С неба они не свалятся. Надо отдавать себе отчет в том, что контингент и нынешних призывников, и потенциальных профессионалов останется тем же самым: молодые люди 18–28 лет. Значит, надо создавать такие условия, чтобы в армию шли не люмпены, а нормальные люди. А достойным людям и условия нужны достойные. Ну и еще одна цифра: на основе мирового опыта можно сказать, что из профессиональной армии в год по разным причинам (здоровье, возраст, окончание контракта и пр.) увольняется 5% личного состава. Это значит, что при
Виктор Литовкин, ответственный редактор «Независимого военного обозрения»:
— Как известно, армия должна знать только два состояния: либо она воюет, либо готовится к войне. У нас же она либо реформируется, либо готовится к реформам. При этом до сих пор нет четкого представления о том, какую мы хотим армию и что из государственных средств мы готовы за эту армию отдать.
В России нет последовательной политики по созданию новых Вооруженных сил. То начальник Генштаба говорит, что мы совершили чудовищную ошибку и федеральная целевая программа по формированию профессиональных частей провалилась, поэтому от контрактников мы будем избавляться. Проходит полгода, и тот же начальник Генштаба выходит на трибуну со словами, что стране, оказывается, опять нужны 425 тысяч профессионалов. Проведем элементарные подсчеты: на это количество рядовых нам нужно иметь 65 тысяч профессиональных младших командиров. У нас сейчас учится в Рязани 250 человек на сержантов, им в будущем году выпускаться. При этом нет данных, что набран следующий курс. Об этом
Константин Макиенко, эксперт Центра анализа стратегий и технологий:
— На мой взгляд, переход к профессиональной армии в России желателен, но абсолютно невозможен.
