Для борьбы с коммунальными долгами Минрегион предложил радикальную меру: лишать хозяев даже единственной квартиры, если долг превысит 5% рыночной стоимости жилья. Пока проект закона обсуждается в министерствах и ведомствах, но должники уже ломают головы, что это — очередная страшилка или вполне реальная перспектива остаться без крыши над головой.
Законопроект разрабатывала группа экспертов под руководством исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Андрея Чибиса. По словам представителей Минрегиона, это именно проект, который нуждается в доработке. И опубликован он для того, чтобы обсудить и взвесить все за и против. То есть брошен пробный шар, чтобы оценить реакцию общественности.
Проект предусматривает конфискацию жилья за долги по оплате коммунальных услуг и взносов на капремонт, если долг составил не менее 5% от рыночной стоимости жилого помещения. Чтобы накопилась такая сумма, хозяину типовой «двушки» в Москве или Питере надо игнорировать платежки пять-семь лет. В провинциальных городах, где цены на жилье на порядок ниже, потерять квартиру той же площади можно уже через полтора-два года. Как и прежде, суд сможет отклонить иск, если должник в состоянии расплатиться с кредиторами (например, продав другое имущество), которыми могут оказаться организация, оказывающая услуги или предоставляющая ресурсы, управляющая компания, ТСЖ. В противном случае жилье выставят на аукцион, обозначив начальную цену, которая должна составить не ниже 80% от рыночной. Принципиальный момент: если сейчас отобрать можно за долги только квартиру или дом, купленные в ипотеку, то теперь конфискации может подлежать любое жилье.
На первый взгляд такая мера выглядит слишком жесткой, да и вообще противоречит Конституции, которая гарантирует право на жилище. Ведь если выселить на улицу всех неплательщиков, решив одну проблему, получим другую — целую армию бомжей, причем большая часть из них — пенсионеры. Но здесь есть некоторые нюансы. «У нас часто законодательство в сфере ЖКХ доводится до абсурда, и все мы знаем случаи, когда чиновники так рьяно бросались исполнять свои обязанности, что в итоге лишались должностей. Но в проекте есть и рациональное зерно», — заметила в разговоре с «Трудом» исполнительный директор гильдии управляющих компаний в ЖКХ Вера Москвина.
Во-первых, неплательщики в России делятся на две категории. Первые — весьма состоятельные люди, которые инвестируют деньги в недвижимость, но по какой-то причине не оплачивают счета. «Среди неплательщиков, как ни странно, очень много очень богатых людей. У человека и дома, и яхты, а «коммуналку» он оплачивать забывает — некогда», — объясняет Москвина. Такие люди, если закон вступит в силу, запросто расплатятся с накопившимися долгами. В таком случае выселять никого не придется, а мера из карательной превратится скорее в стимулирующую.
Вторая категория должников — так называемые малоимущие миллионеры, которые появились на волне массовой приватизации жилья в России. У этих людей в собственности оказались просторные квартиры, часто доставшиеся в наследство, но не находится
Малоимущих владельцев квартир в центре ждет перспектива переселения ближе к окраинам. Положим, через суд они продают жилье, выплачивают долг, а на оставшиеся средства приобретают крышу над головой, которая по карману. Но что делать с теми, кто окажется не в состоянии купить квартиру на остатки после уплаты долгов? По словам Москвиной, для этих целей должно строиться социальное жилье среднего класса, возможно, как раз на средства, вырученные от продажи квартир должников.
Получается, сначала государство безвозмездно отдает квартиры в собственность, чтобы потом продать эту собственность ради строительства жилья социального найма? Конечно, мера, предложенная Чибисом, в теории должна дисциплинировать должников, но на практике выглядит неуклюжей работой над прежними ошибками.
