Представители «Конгресса русских общин», официальным руководителем которого является депутат Госдумы от «Единой России» Алексей Журавлев, а неформальным лидером – вице-премьер Дмитрий Рогозин, – решили организовать сеть патрулей для охраны общественного порядка. Как рассказал Алексей Журавлев, основной задачей новых дружин станет предотвращение конфликтов на национальной почве и борьба с межэтнической преступностью. Окончательное решение о создании патрулей было принято после инцидента в поселке Демьяново Кировской области, где произошел конфликт между уроженцами Дагестана и местными жителями.
Конфликтная карта
Для успешной организации работы, по мнению Алексея Журавлева, первым делом необходимо создать «конфликтную карту России». «Опасных точек в России не две и не три, – отметил депутат в разговоре с журналистами. – Закрывать на это глаза – точно бабахнет так, что потом мало не покажется. Уже бабахает. И делать вид, что ничего не происходит – это просто глупо».
По его словам, обязательно нужно отработать механизм прогнозирования межнациональных конфликтов. Сделать это не так уж сложно: к примеру, главы регионов обычно знают, где у них имеются проблемные точки. А уже на основе этой информации и «конфликтной карты» патрули КРО, – так называемые добровольческие дружины межнационального согласия, – будут держать ситуацию под контролем.
«Мы готовы создать их там, где есть опасность, – заявил Журавлев. – Будем в случае необходимости помогать правоохранительным органам. Наша главная задача – предупреждать конфликты, включая патрулирование улиц, взаимодействие с представителями различных диаспор в этих горячих точках».
Вооружиться законным способом
Как говаривал знаменитый гангстер Аль Капоне, «с помощью доброго слова и пистолета можно добиться куда больше, нежели просто с помощью доброго слова». Аль Капоне был не в ладах с законом, – однако и общественное правильное, нужное для порядка дело тяжело осуществлять «с голыми руками». Понимая это, руководство «Конгресса» решает сейчас, каким образом можно вооружить участников патрулей на законных основаниях.
Разумеется, дружины будут заниматься и совершенно мирной работой. Их штабы, по словам Журавлева, будут выполнять функции общественных приемных, куда может прийти любой житель и рассказать об известной ему проблемной ситуации.
Недоволен жизнью? Ищи виноватых!
Некоторые эксперты уже высказались по поводу инициативы «Конгресса». Часть из них считают, что идея Рогозина и его сторонников окажется бесполезной. Прежде всего потому, что вряд ли удастся создать полноценную конфликтную карту. «Мы живем в стране, где этнический состав достаточно пестрый, и такого рода проблемы возникнут где угодно, – отмечает член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров. – То есть потенциальную опасность представляет любая территория страны, поскольку в любом месте у нас есть этнически неоднородное население, есть какие-то общины. Там бытовой конфликт вполне может перерасти в межэтнический».
Да и патрулирование, по мнению Петрова – малоэффективный способ решения подобных проблем. «Все идеи, которые возникали у казаков и других, наводить порядок или следить за его обеспечением собственными силами, никакого реального результата не принесли», – считает эксперт.
Николай Сванидзе, возглавляющий комиссию Общественной палаты по межнациональным отношениям, полагает, что вместо создания «бесполезных» дружин следует нормально реформировать МВД. Ведь именно прерогативой этого ведомства является контроль над ситуацией. Но еще важнее, – уверен Сванидзе, – решить в стране социальные проблемы, «чтобы избежать ужесточения настроений взаимного недоверия и ксенофобии. Когда люди недовольны жизнью, им свойственно искать виноватых», – отмечает он.
Обозреватели вспоминают, что в 2009 году МВД уже выступало с предложением, предваряющим нынешнюю инициативу «Конгресса»: создать вооруженные нелетальным оружием отряды самообороны, которые занимались бы охраной порядка на местном уровне. Однако тогда соответствующий законопроект так и не был принят Госдумой.
