Дискуссии по поводу новой энергетической программы Минатома, шумевшие все время, пока пакет законов не был подписан президентом, странным образом оставляли за пределами обсуждения одну из первостепенных задач, стоящих перед страной, - задачу обеспечения начавшейся экономической стабилизации на долгосрочную перспективу. К началу нового тысячелетия выяснилось, что даже при самой благоприятной рыночной конъюнктуре, обусловленной, в частности, девальвацией рубля и высокими ценами на энергоносители, положение в экономике страны находится в прямой зависимости от ситуации на мировых рынках капитала и стоимости продукции естественных монополий. Причем второй фактор в последнее время явно превалировал.