Теперь взаимодействие почты и силовых ведомств будет налажено. Документ уточняет, как сотрудники связи должны работать с силовиками, а именно ФСБ, МВД, Госнаркоконтролем и другими. Согласно приказу они должны предоставить им доступ к письмам и посылкам граждан. Но если раньше для перлюстрации сообщений и другого вмешательства в частную жизнь граждан необходимо было предъявить постановление суда, то в новом порядке указано: оперативникам достаточно предоставить соответствующий запрос.

Кроме того, почтовики должны создать условия для того, чтобы оперативники могли просмотреть нужные почтовые отправления, а также получить информацию об их отправителях и адресатах. При этом доступ должен быть свободный. Например, если бандероль или письмо уже упакованы в мешки, ящики или другую тару, то их следует изъять и только после контроля вернуть на место.

Кроме того, приказ предписывает сотрудникам почтовых служб предоставлять силовым структурам (опять же по их запросу) отдельное помещение для того, чтобы можно было ознакомиться с корреспонденцией.

Требования касаются всех контор, которые имеют почтовую лицензию, и, по сути, являются распорядком действий для сотрудников почты при проведении оперативно-розыскных мероприятий, отметила пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций РФ Елена Лашкина. Их ввели для того, чтобы к вскрытой корреспонденции имели доступ только силовики, так как частная информация, согласно Конституции РФ, является тайной. Теперь предполагается, что работа силовых ведомств будет протекать в изолированной комнате со всем необходимым операм оборудованием. В помещении должно быть отдельное водоснабжение и другие бытовые условия, чтобы в нем можно было находиться в течение нужного времени. Как считают в ГУВД Москвы, это сделано для того, чтобы как можно меньше сотрудников и клиентов знали о выемке.

Минкомсвязи обращает внимание, что контролеры могут потребовать предоставить им условия и письма только на основании судебного решения (это прописано в законе об оперативно-розыскной деятельности). Как пояснил "Труду" источник в ГУВД Москвы, сейчас по запросу опера могут узнать информацию, например, о факте, дате пересылки и получения почтового отправления. А что касается содержания (сумма денежного перевода, содержание телеграммы) - только с санкции суда.

Но в местных отделениях связи по поводу решения Минкомсвязи недоумевают. Где взять отдельное помещение? "У нас вся почта состоит из одной комнаты. Здесь и сотрудники работают, и кабинет руководителя находится - все и так плотно", - заявил "Труду" глава одного из почтовых отделений Орла.

"Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности главенствует над внутриведомственными приказами, в том числе и Минсвязи, - прокомментировал "Труду" источник в ГУВД Москвы. - Как и раньше, для проведения выемки документов необходима санк-ция суда. Так что с появлением приказа в нашей работе ничего не изменилось". Проб-лема в том, что до сих пор у почтовиков не было никаких инструкций, как себя вести с контролерами. Теперь, когда инструкция есть и в ней указано, что любая информация должна предоставляться по запросу, работники связи в региональных отделениях уж точно будут действовать строго по инструкции.

Выдержки из приказа

Требования к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий

Настоящие требования для проведения оперативно-розыскных мероприятий распространяются на сети и средства связи оператора почтовой связи и реализуются в целях создания уполномоченному государственному органу, осуществляющему проведение оперативно-розыскных мероприятий, условий, необходимых для проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ).

Сети почтовой связи и оператор почтовой связи обеспечивают возможность передачи уполномоченному органу:

а) информации об оказанных услугах почтовой связи;

б) информации о пользователях (отправителях и адресатах) услугами почтовой связи;

в) почтовых отправлений.

Информация об оказанных услугах и пользователях передается взаимодействующему подразделению уполномоченного органа по его запросу.

Контроль осуществляется в процессе обработки почтовых отправлений. После контроля почтовые отправления возвращаются обратно.

Из базы данных обеспечивается возможность получения информации о пользователе и о почтовом адресе по его персональным данным.

Вскрытие

Что отправляют в письмах

Чаще всего российские правоохранительные органы изымают из писем и посылок экстремистскую литературу, семена для выращивания марихуаны в домашних условиях, а также различные химические препараты, в том числе лекарства, находящиеся в открытой продаже в других странах, но запрещенные к распространению в России.

- Некоторые умельцы пытаются переслать даже оружие или запчасти к нему, - рассказал "Труду" один из столичных оперативников.

В рамках расследования уголовных дел интерес у правоохранительных органов обычно вызывает личная переписка, фотографии и документы. Впрочем, оперативники признаются, что в эру технического прогресса преступники все реже используют для обмена информацией почту и все чаще - электронные средства связи.

Параллели

Как читают почту за рубежом

Принятый осенью 2001 года в США Акт о патриотизме дал полиции право получать конфиденциальную информацию о гражданах без судебного решения: например, узнавать, какие сайты они посещали, кому звонили, просматривать почту. После решения суда в 2004 году полиция должна объяснять в каждом случае, для чего ей нужна запрашиваемая информация.

В Германии сведения о переписке и телефонных звонках простых жителей могут передаваться следственным органам только при наличии серьезной опасности для жизни, здоровья или свободы граждан или при угрозе общественной безопасности.

В Китае правоохранительные органы вообще могут не беспокоиться о нарушении прав человека, так как в конституции этой страны не прописаны какие-либо гарантии неприкосновенности частной переписки.

Цитата

 Юрий Шмидт, авокат, председатель Российского комитета адвокатов в защиту прав человека

"Читать нельзя"

Этот приказ Минсвязи грубо нарушает 23-ю статью положения Конституции РФ, гарантирующую гражданам право на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Согласно этой статье "ограничение этого права допускается только на основании судебного решения". Однако в тексте приказа Минсвязи говорится: "В случае принятия уполномоченным органом в установленном порядке решения об изъятии почтовых отправлений обеспечивается его реализация". Но такое решение может принять только суд! В приказе Минсвязи нет ни одной ссылки на Конституцию. В таком виде этот документ может спровоцировать злоупотребления со стороны недобросовест-ных силовиков. В Санкт-Петербурге уже создана инициативная группа граждан, которые намерены оспорить этот приказ в Верховном суде.

Параграф

 Конституция РФ, cтатья 23

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В 2025-м в городе на Неве подростковая преступность выросла сразу на 45%: 607 преступлений против 413 годом ранее. Резко увеличилось количество тяжких и особо тяжких криминальных деяний — со 188 до 318....

В ходе специальной военной операции (СВО) Вооружённые силы России с 29 августа по 4 сентября освободили 15 населённых пунктов. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ в своём канале на платформе «Макс». Как сказано...

Чаще других знаков зодиака в автомобильные аварии попадают водители, родившиеся под знаками Козерога, Рака и Льва. Как сообщает в пятницу, 28 августа, интернет-издание «Газета.Ru», такую статистику собрали эксперты Страхового Дома...

Вооружённые силы России нанесли удар по аэропорту в Киеве. Об этом в пятницу, 4 сентября, написал в своём Telegram-канале депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (в РФ внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Речь...

В Чувашии три подростка стали фигурантами дел об участии в деятельности террористической организации. Об этом в Telegram-канале сообщает в пятницу, 28 августа, пресс-служба регионального управления Следственного комитета России. По версии следствия,...

В научных спорах за бульдозером последнее слово В районе Сочи произошел печальный для науки инцидент: во время строительных работ тяжелая техника снесла редчайший археологический памятник — древний дольмен, культовое...

Грабитель в полосатой шкуре В Приморском крае героем соцсетей стал воришка в полосатой шкуре. Молодой амурский тигр забрался в пещеру, взял в зубы установленную там фотоловушку с камерой и скрылся с добычей...

Актер Павел Меленчук, известный зрителям, в частности, по роли в популярной отечественной новогодней комедии «Елки», скончался в возрасте 31 года. Об этом в пятницу, 4 сентября сообщает телеканал НТВ. Причина смерти артиста...

Отправляясь в дальние поездки, опытные туристы должны знать, как важно не терять в угаре отдыха бдительность, чтобы не стать жертвой воров, которые всегда особенно рады доверчивым иностранцам с набитыми кошельками, семьей...

Много лет назад, отправляясь на пароходике из Кеми на Соловки, мы уже встречались с этими островами, но тогда архипелаг Кузова проплыл мимо нас и исчез в тумане. И вот очередное путешествие. Садимся...

Рынок товаров для животных в России растет рекордными темпами и уже превысил 590 млрд рублей в год. Этот показатель сопоставим с бюджетом Свердловской области. 93% опрошенных считают «хвостиков» членами семьи,...

1560 Произошло предсказанное полное солнечное затмение. Этот факт так поразил 13-летнего Тихо Браге, который изучал юриспруденцию в университете Копенгагена, что он принялся изучать звездное небо. И стал самым знаменитым астрономом...

Знаменитое полотно «Садко» Ильи Репина покинуло свое постоянное место в Русском музее Петербурга. Теперь им смогут полюбоваться жители и гости Карелии в музее «Кижи» в Петрозаводске. Чем не повод...

Вот и Братск медведи осадили Медведи вышли на тропу войны и не собираются с нее сворачивать. Вот и жителей легендарного Братска затерроризировали косолапые, повадившиеся выходить по ночам из тайги в город....

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России освободили два населённых пункта в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщает в пятницу, 18 сентября, пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство опубликовало свою сводку в...

Одной бедой меньше В архангельском поселке Пертоминск одной русской бедой меньше. Конструкторы ЗАО «Проект» спустили на воду безэкипажный катер «Оркан-2», связавший населенный пункт на мысе Двинской губы...