Теперь взаимодействие почты и силовых ведомств будет налажено. Документ уточняет, как сотрудники связи должны работать с силовиками, а именно ФСБ, МВД, Госнаркоконтролем и другими. Согласно приказу они должны предоставить им доступ к письмам и посылкам граждан. Но если раньше для перлюстрации сообщений и другого вмешательства в частную жизнь граждан необходимо было предъявить постановление суда, то в новом порядке указано: оперативникам достаточно предоставить соответствующий запрос.

Кроме того, почтовики должны создать условия для того, чтобы оперативники могли просмотреть нужные почтовые отправления, а также получить информацию об их отправителях и адресатах. При этом доступ должен быть свободный. Например, если бандероль или письмо уже упакованы в мешки, ящики или другую тару, то их следует изъять и только после контроля вернуть на место.

Кроме того, приказ предписывает сотрудникам почтовых служб предоставлять силовым структурам (опять же по их запросу) отдельное помещение для того, чтобы можно было ознакомиться с корреспонденцией.

Требования касаются всех контор, которые имеют почтовую лицензию, и, по сути, являются распорядком действий для сотрудников почты при проведении оперативно-розыскных мероприятий, отметила пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций РФ Елена Лашкина. Их ввели для того, чтобы к вскрытой корреспонденции имели доступ только силовики, так как частная информация, согласно Конституции РФ, является тайной. Теперь предполагается, что работа силовых ведомств будет протекать в изолированной комнате со всем необходимым операм оборудованием. В помещении должно быть отдельное водоснабжение и другие бытовые условия, чтобы в нем можно было находиться в течение нужного времени. Как считают в ГУВД Москвы, это сделано для того, чтобы как можно меньше сотрудников и клиентов знали о выемке.

Минкомсвязи обращает внимание, что контролеры могут потребовать предоставить им условия и письма только на основании судебного решения (это прописано в законе об оперативно-розыскной деятельности). Как пояснил "Труду" источник в ГУВД Москвы, сейчас по запросу опера могут узнать информацию, например, о факте, дате пересылки и получения почтового отправления. А что касается содержания (сумма денежного перевода, содержание телеграммы) - только с санкции суда.

Но в местных отделениях связи по поводу решения Минкомсвязи недоумевают. Где взять отдельное помещение? "У нас вся почта состоит из одной комнаты. Здесь и сотрудники работают, и кабинет руководителя находится - все и так плотно", - заявил "Труду" глава одного из почтовых отделений Орла.

"Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности главенствует над внутриведомственными приказами, в том числе и Минсвязи, - прокомментировал "Труду" источник в ГУВД Москвы. - Как и раньше, для проведения выемки документов необходима санк-ция суда. Так что с появлением приказа в нашей работе ничего не изменилось". Проб-лема в том, что до сих пор у почтовиков не было никаких инструкций, как себя вести с контролерами. Теперь, когда инструкция есть и в ней указано, что любая информация должна предоставляться по запросу, работники связи в региональных отделениях уж точно будут действовать строго по инструкции.

Выдержки из приказа

Требования к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий

Настоящие требования для проведения оперативно-розыскных мероприятий распространяются на сети и средства связи оператора почтовой связи и реализуются в целях создания уполномоченному государственному органу, осуществляющему проведение оперативно-розыскных мероприятий, условий, необходимых для проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ).

Сети почтовой связи и оператор почтовой связи обеспечивают возможность передачи уполномоченному органу:

а) информации об оказанных услугах почтовой связи;

б) информации о пользователях (отправителях и адресатах) услугами почтовой связи;

в) почтовых отправлений.

Информация об оказанных услугах и пользователях передается взаимодействующему подразделению уполномоченного органа по его запросу.

Контроль осуществляется в процессе обработки почтовых отправлений. После контроля почтовые отправления возвращаются обратно.

Из базы данных обеспечивается возможность получения информации о пользователе и о почтовом адресе по его персональным данным.

Вскрытие

Что отправляют в письмах

Чаще всего российские правоохранительные органы изымают из писем и посылок экстремистскую литературу, семена для выращивания марихуаны в домашних условиях, а также различные химические препараты, в том числе лекарства, находящиеся в открытой продаже в других странах, но запрещенные к распространению в России.

- Некоторые умельцы пытаются переслать даже оружие или запчасти к нему, - рассказал "Труду" один из столичных оперативников.

В рамках расследования уголовных дел интерес у правоохранительных органов обычно вызывает личная переписка, фотографии и документы. Впрочем, оперативники признаются, что в эру технического прогресса преступники все реже используют для обмена информацией почту и все чаще - электронные средства связи.

Параллели

Как читают почту за рубежом

Принятый осенью 2001 года в США Акт о патриотизме дал полиции право получать конфиденциальную информацию о гражданах без судебного решения: например, узнавать, какие сайты они посещали, кому звонили, просматривать почту. После решения суда в 2004 году полиция должна объяснять в каждом случае, для чего ей нужна запрашиваемая информация.

В Германии сведения о переписке и телефонных звонках простых жителей могут передаваться следственным органам только при наличии серьезной опасности для жизни, здоровья или свободы граждан или при угрозе общественной безопасности.

В Китае правоохранительные органы вообще могут не беспокоиться о нарушении прав человека, так как в конституции этой страны не прописаны какие-либо гарантии неприкосновенности частной переписки.

Цитата

 Юрий Шмидт, авокат, председатель Российского комитета адвокатов в защиту прав человека

"Читать нельзя"

Этот приказ Минсвязи грубо нарушает 23-ю статью положения Конституции РФ, гарантирующую гражданам право на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Согласно этой статье "ограничение этого права допускается только на основании судебного решения". Однако в тексте приказа Минсвязи говорится: "В случае принятия уполномоченным органом в установленном порядке решения об изъятии почтовых отправлений обеспечивается его реализация". Но такое решение может принять только суд! В приказе Минсвязи нет ни одной ссылки на Конституцию. В таком виде этот документ может спровоцировать злоупотребления со стороны недобросовест-ных силовиков. В Санкт-Петербурге уже создана инициативная группа граждан, которые намерены оспорить этот приказ в Верховном суде.

Параграф

 Конституция РФ, cтатья 23

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Примерно так ответили медики жительнице Санкт-Петербурга, которую не смогли довезти до роддома. Скорая с роженицей застряла в пробке в центре города на Неве, и тогда без пяти минут маме предложили дойти до роддома...

Московский городской суд вынес приговор гражданину России Роману Карецкому, который собирался продать на Украину запчасти для авиационной военной техники. Об этом сообщает в пятницу, 17 июля, Центр общественных связей (ЦОС) Федеральной службы...

1864 Родился Митрофан Ефимович Пятницкий, основатель и художественный руководитель Русского народного хора, ныне носящего его имя. 1881 Родилась Наталья Сергеевна Гончарова, художница. 1898 Канадский моряк Джошуа Слокам завершил первое...

Даже медные монеты о многом могут рассказать Археологи завершили исследование старинных монет, найденных на месте шведской крепости Ниеншанц на Охтинском мысе. Описанные учеными Российской академии наук раритеты раскрыли сразу...

И первые, в ту пору еще немногочисленные калининградцы с одобрением приняли соответствующий указ Президиума Верховного Совета СССР. Переименование бывшей Восточной Пруссии было воспринято как подтверждение того, что Янтарный...

В Антарктиде нашли новых пингвинов Ученые российской экспедиции обнаружили на острове Адамс антарктического архипелага Хасуэлл ранее неизвестную колонию пингвинов Адели. На маленьком скалистом острове длиной около 100 метров...

1774 В бою с турками на крымском горном перевале будущий светлейший князь и генерал-фельдмаршал Михаил Кутузов получил тяжелое ранение и лишился глаза. 1790 Во Франции близ гасконского городка Барботан упал метеорит —...

Замуж я вышла давно и по любви. За 18 лет любовь иссохла до такой степени, что даже о мирном разводе договориться не удалось. Спор из избы был вынесен в суд. Бывший муж нанял адвоката, чтобы...

В ходе специальной военной операции подразделения Вооружённых сил России дошли до окрестностей города Славянска в Донецкой Народной Республике. Об этом в четверг, 16 июля, сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя командира 9-го инженерно-саперного...

Вороной жеребец бродил по улице Необычное происшествие случилось в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области. В полицию обратился владелец магазина с жалобой на неизвестного грабителя, разбившего витрину. Но вот...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 4 по 10 июля потеряли в боях с группировками российских войск «Север», «Юг» и «Днепр» без малого 2,7 тысячи человек личного состава. Об этом сообщает в своём канале на платформе...

Казалось бы, все эти огороды с семенами, рассадой, удобрениями и нескончаемые ремонтные работы на фазенде могут вызвать прилив энтузиазма разве что у людей глубокого пенсионного возраста. Но нет, трудовую эстафету...

Бесплатный сыр бывает сами знаете где Подарком судьбы показалась 50-летнему туристу из Москвы, приехавшему на отдых в Сочи, найденная на вокзале банковская карта. Недолго думая, он отправился с нею в магазин...

Приграничная Белгородская область за четыре с лишним года специальной военной операции научилась жить в условиях прифронтовой местности. Здесь давно нет паники, даже когда обстрелы становятся особенно ожесточенными и массированными, —...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России с 11 по 17 июля нанесли 19 групповых ударов по целям на Украине. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство опубликовало свою сводку в канале на платформе «Макс»....

1709 День победы русской армии под командованием Петра I над шведами в Полтавском сражении. 1765 Родился Петр Багратион, князь, герой Отечественной войны 1812 года. Был смертельно ранен в сражении на Бородинском поле. 1856 В семье...