Труд: Развиваться пора. Осталось выяснить, в какую сторону

Главная Политика 19:40 03 Июля 2016 3349

Развиваться пора. Осталось выяснить, в какую сторону

В Сенате создали межкомитетскую комиссию по поиску новой экономической стратегии и модели экономического развития России

Михаил Морозов

Напечатать

В Совете Федерации тоже озаботились сменой экономического курса страны. Как рассказал «Труду» член СФ Сергей КАЛАШНИКОВ, создана специальная межкомитетская комиссия, которая занимается поиском новой экономической стратегии и модели экономического развития для России. Какие идеи обсуждаются? Об этом мы узнали, что называется, из первых рук.

Как недавно сказал министр финансов всех времен и народов Алексей Кудрин, обвал курса рубля — это национальный позор. Кто бы спорил... Но как тогда назвать тот факт, что при среднемировом росте ВВП в 2% Россия «падала» по этому показателю на 3,7%? И деградация продолжается. А тем временем кризис, о котором у нас очень любят поговорить, преодолен во многих регионах мира. Отсутствие решительных действий правительства РФ не может не тревожить другие ветви власти. И потому в недрах СФ возникла эта комиссия.

Она представительна, в ней много известных людей. Два десятка сенаторов, в числе которых есть и экс-губернаторы. В дискуссиях участвуют и такие политические долгожители, как Николай Рыжков и Владимир Долгих. На заседаниях комиссии заслушаны, по словам Калашникова, «практически все работающие группы экономистов — от Высшей школы экономики до Столыпинского клуба и независимых экспертов».

О чем же они говорят и спорят? Все представленные концепции выхода российской экономики из кризиса можно свести к двум принципиальным. Первая: ничего в кризис не менять, чтобы не было еще хуже. Такие взгляды исповедуют в основном представители властных структур. Вторая концепция зовет к достаточно радикальным изменениям. Цель комиссии — изучить все точки зрения и подготовить специальный доклад с изложением целостной стратегии развития.

В докладе будут три блока. Первый касается экономической стабильности и ее обеспечения законодательным и административным путем. «Например, малый бизнес у нас настолько застращали чуть ли не ежедневными новациями, что необходим мораторий в части любых законов о малом бизнесе, — поясняет Калашников. — Не применять новых налогов, дать ему поработать стабильно хотя бы два-три года».

Отдельный разговор — про федеральный закон о стратегическом планировании, который был принят в 2014 году, но до сих пор не реализован. По словам Сергея Калашникова, комиссия СФ намерена предлагать создание Комитета по стратегическому планированию, отдельного органа, подчиненного напрямую президенту России.

Второй блок доклада — про финансовое обеспечение полномочий субъектов Федерации, валютное регулирование, социальные гарантии. Среди корректировок, которые войдут в доклад, много знакомых идей. Они касаются создания высокотехнологичных рабочих мест, механизмов перетока капиталов в высокотехнологичные сферы, государственной поддержки экспорта, выхода на получение интеллектуальной ренты взамен сырьевой. И опять же предлагается с учетом перехода на шестой технологический уклад и целей модернизации создать комитет по науке, технике и технологиям, который бы отвечал за модернизацию страны. Ведь несмотря на все разговоры об инновациях, реально в этом направлении делается очень мало. Сколько раз уже шла речь об этом на самом высоком уровне, но проблема все та же: правильные слова уходят в песок.

Повышение качества государственного управления — еще один острый вопрос. «Всем известно, что мы живем в условиях ручного управления. А это в корне неверно. Взять хотя бы полномочия, передаваемые с федерального уровня на региональный. Их было 46, сейчас — 103. И никто не может сказать, а сколько эти полномочия стоят. Сколько денег необходимо для их выполнения?» Риторические вопросы, но ответы на них искать необходимо. Иначе все больше обязанностей будет взваливаться на хилые плечи регионов. А обеспечиваются эти обязанности разве что бесплатными советами...

Спрашиваю Калашникова о работе Минфина и Центробанка. «Хочу напомнить о «помощи» Всемирного банка и других структур так называемым транзитным экономикам. В конце 80-х они придумали теоретическую модель того, что мы сейчас называем «либеральной идеей», стали вкладывать ее в неокрепшие мозги наших экономистов. И до сей поры много тех, кто слепо следует этим догмам. За 25 лет воспроизведена огромная когорта людей, мыслящих в рамках этих теорий, которые жизнью не подтверждаются. Отсюда заявления о том, что высокая покупательная способность губит нашу экономку, отсюда «таргетирование инфляции», свобода вывоза капитала и другие абсурдные вещи. Надо понимать, что на сегодняшний день весь экономический блок правительства — это как раз те, кто учился этим догмам и продолжает в них верить... А руководитель Банка России не так давно сделала фантастическое заявление: снижение покупательной способности населения способствует экономическому развитию. Большего абсурда придумать невозможно!», — возмущается Калашников.

Изменений требует и налогообложение физических лиц. «Сейчас у нас основная налоговая нагрузка приходится на самых бедных. Но в условиях, когда 10% населения получают 30% всех доходов, назрел вопрос об отмене плоской шкалы налогообложения. Повышение до 30% налога на 20% самых богатых граждан может дать в бюджет, по самым скромным подсчетам, 4 трлн рублей».

Ключевая проблема — где взять деньги на модернизацию экономики? «Денег навалом. Из 78 трлн, находящихся в обращении банковской системы, на инвестиционные проекты было потрачено 1,5%. Так зачем нам нужна такая банковская система, которая не обеспечивает развитие, не дает денег на производство? У государства много возможностей канализировать денежные потоки. Например, можно создать чисто инвестиционные банки, которые будут заниматься исключительно развитием, модернизацией».

Сакраментальный вопрос: как можно изменить что-либо в экономике посредством доклада, пусть даже он и будет адресован на самый верх? «Во-первых, мы рассчитываем, что наше видение ситуации и способов преодоления проблем повлияет на ту дискуссию об экономической модели и путях развития, которая в обществе уже вовсю идет. Во-вторых, мы готовы подкрепить свои выводы соответствующими законопроектами, которые готовим».

Что касается идеологии доклада, то, как сказал Калашников, комиссия во многом разделяет взгляды членов Столыпинского клуба и их предложения. «Глазьева невозможно сравнивать с Кудриным. Первый создал целостную программу, второй лишь предлагает отдельные элементы, они соотносятся как общее и частности».

Напечатать

Политика 18:29 / 20 Марта 2026 7063

США запомнят: Трамп раскритиковал «бумажных тигров» из НАТО за трусость

Ранее американский президент призывал Европу направить свои корабли для разблокировки Ормузского пролива, но союзники эту идею не поддержали

Американский лидер Дональд Трамп отчитал союзников по Североатлантическому альянсу за отказ помогать США в осуществлении военной операции против Ирана. Соответствующий пост появился в аккаунте политика в соцсети Truth...