Ïî÷òè ñåíñàöèÿ: ïðîôèëüíûé êîìèòåò Ãîñäóìû ïî êîíñòèòóöèîííîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è ãîññòðîèòåëüñòâó ðåêîìåíäîâàë äåïóòàòàì ïðèíÿòü â ïåðâîì ÷òåíèè çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé áû îãðàíè÷èë âëàñòü ãóáåðíàòîðîâ. Ðåãèîíàëüíûå áîññû ñîãëàñíî ýòîìó çàêîíîïðîåêòó ñìîãóò èçáèðàòüñÿ íà ñâîè ïîñòû íå áîëåå äâóõ ðàç ïîäðÿä.
Ïðè ýòîì â ñëó÷àå åñëè ãëàâà ðåãèîíà äî ýòîãî áûë íàçíà÷åí (êàê áûëî ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîäàòåëüñòâîì äî 2012 ãîäà), à çàòåì áûë èçáðàí, òî ïåðâûì èç ÷èñëà äâóõ âîçìîæíûõ ñðîêîâ ïîäðÿä ÿâëÿåòñÿ ñðîê, íà êîòîðûé ýòî ëèöî áûëî èçáðàíî ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó çàêîíà î ãóáåðíàòîðñêèõ âûáîðàõ.
Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî ñðåäè àâòîðîâ ïîïðàâêè îêàçàëèñü ïðåäñòàâèòåëè âñåõ ÷åòûðåõ ôðàêöèé: ãîâîðÿ ïî-íàðîäíîìó, ñëîæèëñÿ ïîëíûé êîíñåíñóñ... Êàê îòìåòèë îäèí èç àâòîðîâ èíèöèàòèâû, ëèäåð «Ñïðàâåäëèâîé Ðîññèè» Ñåðãåé Ìèðîíîâ, ìíîãèå ðóêîâîäèòåëè ðåãèîíîâ ñ÷èòàþò, ÷òî ó íèõ âîîáùå «ïîæèçíåííîå ãóáåðíàòîðñòâî». Òàêàÿ âîëüíèöà, ñ÷èòàåò, Ìèðîíîâ, óæå ÷åðåñ÷óð, âî âðåä äåëó: «Äâàæäû èçáèðàëñÿ ïîäðÿä — îñâîáîæäàé ìåñòî äðóãîìó».
Îïàñíàÿ ïðèíöèïèàëüíîñòü, ýòàê ìîæíî äîðàññóæäàòüñÿ è äî áîëåå âûñîêèõ ìàòåðèé! Ïîêà æå èíèöèàòîðû ïîïðàâêè îáúÿñíÿþò ñâîþ îçàáî÷åííîñòü ïî-æèòåéñêè ïðîñòî: êîãäà ãóáåðíàòîð äîëãî çàñèæèâàåòñÿ íà ïîñòó, îí òåðÿåò ÷óâñòâî ðåàëüíîñòè è ïîïàäàåò âî âñÿêèå íåïðèÿòíûå èñòîðèè. Âîò, ê ïðèìåðó, ñàõàëèíñêèé ãóáåðíàòîð Àëåêñàíäð Õîðîøàâèí (êîòîðûé, êñòàòè, ñ 2007-ãî ïåðåæèë äâà íàçíà÷åíèÿ è íå ó÷àñòâîâàë íè â îäíèõ âûáîðàõ) óæ íà ÷òî áûë «êðåïêèì õîçÿéñòâåííèêîì», ýòàêèì íåïîòîïëÿåìûì ôðåãàòîì, íî è òîò ïîëó÷èë ïðîáîèíó íèæå âàòåðëèíèè. Ïðîâîðîâàëñÿ, îïîçîðèëñÿ (îäíè ñúåìêè èçúÿòûõ ïðè îáûñêå ìèëëèàðäîâ èëè ñöåíà äàðåíèÿ «ëåêñóñà» äåâóøêå çà «ýñêîðò-óñëóãè» ÷åãî ñòîÿò!), ñèäèò ïîä ñëåäñòâèåì.
Íî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ãäå ãàðàíòèÿ, ÷òî ÷èíîâíèê â îòâåäåííûå åìó äâà ñðîêà íå ñòàíåò âîðîâàòü? Åñëè ñëåäîâàòü êîððóïöèîííîé ëîãèêå, îãðàíè÷åíèå ïî âðåìåíè òîëüêî óñèëèò ñîáëàçí ñòðîèòåëüñòâà çàïàñíûõ àýðîäðîìîâ óñêîðåííûìè òåìïàìè.
Åñòü è êóäà áîëåå âàæíûé íþàíñ. ×òî äåëàòü ñî ñòàðîæèëàìè âî âëàñòè, êîòîðûå îòëè÷íî ñïðàâëÿþòñÿ ñî ñâîèìè îáÿçàííîñòÿìè, ìíîãèå ãîäû óäåðæèâàÿ ââåðåííûå èì ðåãèîíû â ïåðåäîâûõ? Òàê ëè íåîáõîäèìî èç-çà ïðèíöèïà «óõîäèòü» Åâãåíèÿ Ñàâ÷åíêî â Áåëãîðîäå èëè Àìàíà Òóëååâà â Êåìåðîâî? Íå äóìàþ, ÷òî òàê ïðîñòî çàìåíèòü ýòèõ òÿæåëîâåñîâ. À åñëè íà çàìåíó ñòàðîæèëàì ïðèäóò áîéêèå «ýôôåêòèâíûå ìåíåäæåðû», êîòîðûå ëèøü âçáàëàìóòÿò ñèòóàöèþ òàì, ãäå âñå áûëî ñòàáèëüíî?
 îáùåì, è õî÷åòñÿ äâóìÿ ðóêàìè ïîääåðæàòü èäåþ ñìåíÿåìîñòè ôèãóð âî âëàñòè, è êîëåòñÿ: êàê ãîâîðèë îäèí ãåðîé â ãàéäàåâñêîé êîìåäèè, ìåíÿ òåðçàþò ñìóòíûå ñîìíåíèÿ...
Ñëîâî ýêñïåðòó
Àëåêñåé Ìóõèí, ãåíäèðåêòîð Öåíòðà ïîëèòè÷åñêîé èíôîðìàöèè
— Íå äóìàþ, ÷òî ïîäîáíûé çàêîíîïðîåêò ïîëó÷èò îäîáðåíèå. Ýòà íîâîñòü ñêîðåå íàïîìèíàåò óãðîçó äëÿ ãóáåðíàòîðñêîãî êîðïóñà, êîòîðûé îêàçàëñÿ ìàëî÷óâñòâèòåëüíûì ê òðåáîâàíèÿì âåðõîâíîé âëàñòè íåóêîñíèòåëüíî âûïîëíÿòü ìàéñêèå óêàçû. È ñ ïîìîùüþ òàêîãî çàõîäà ñáîêó äåïóòàòû ïûòàþòñÿ ñòèìóëèðîâàòü ãóáåðíàòîðîâ, ÷òîáû ýòè óêàçû âñå-òàêè íå îòêëàäûâàëèñü ïîä ñóêíî. Òàê ÷òî êîíå÷íàÿ öåëü ñóåòû âîêðóã ýòîãî çàêîíîïðîåêòà — âçáîäðèòü ðåãèîíàëüíîå íà÷àëüñòâî, êîòîðîå èìååò ïðèâû÷êó ðàññëàáëÿòüñÿ. Äóìàþ, ìåíüøå âñåãî ñòîèò âîëíîâàòüñÿ òåì ñàìûì çàñëóæåííûì ñòàðîæèëàì â ãóáåðíàòîðñêîì êîðïóñå: îíè âñåãäà íàõîäÿò îáùèé ÿçûê è ñ ïðåçèäåíòîì, è ñ ïðàâèòåëüñòâåííûìè âåäîìñòâàìè, à ãëàâíîå, îíè-òî êàê ðàç è âûïîëíÿþò ìàéñêèå óêàçû.
Ñóäÿ ïî âñåìó, ñåé÷àñ èäåò ñåðüåçíîå äàâëåíèå íà âñåõ, êòî îòâåòñòâåíåí çà çàòÿãèâàíèå èñïîëíåíèÿ ïðåçèäåíòñêèõ óêàçîâ, â òîì ÷èñëå è â ïðàâèòåëüñòâå. Òàì, êîíå÷íî, ïðîöåññû èäóò áîëåå ñêðûòíûå — áåç øóìà è ãðîìîãëàñíûõ óãðîç. Íî ïîâåðüòå, îáèòàòåëè Áåëîãî äîìà ñåãîäíÿ òîæå â çîíå ïîâûøåííîé îïàñíîñòè è ðèñêóþò íå ìåíüøå, ÷åì ðåãèîíàëüíûå ðóêîâîäèòåëè.
