Ðàñ÷åò Þëèÿ Ëåîíèäîâè÷à áûë âåðíûì: îòå÷åñòâåííûé çàêîí ïîçâîëÿåò ñîçäàâàòü îáðàçîâàòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ íà òðåõ óðîâíÿõ - ãîñóäàðñòâåííîì, íåãîñóäàðñòâåííîì è ìóíèöèïàëüíîì.  ïåðâûõ äâóõ ñëó÷àÿõ, ïðåæäå ÷åì ïîëó÷èòü àòòåñòàöèþ è ãîñóäàðñòâåííóþ àêêðåäèòàöèþ, âóçó ñëåäóåò ñíà÷àëà äîêàçàòü ñâîþ æèçíåñïîñîáíîñòü: ïðîðàáîòàòü ïÿòü ëåò, îñóùåñòâèòü ïåðâûé âûïóñê è òîëüêî ïîñëå íåçàâèñèìîé ïðîâåðêè çíàíèé âûïóñêíèêîâ ïîëó÷èòü ïðàâî âûäàâàòü äèïëîìû ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçöà. À âîò ÷òî êàñàåòñÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, òî îíî, êàê âïîñëåäñòâèè è ïîäòâåðäèëîñü, ìîæåò æèòü ïî äðóãèì çàêîíàì.
Îáîñíîâàâøèñü â Âîðîíåæå, íîâûé èíñòèòóò ïîä ðóêîâîäñòâîì ðåêòîðà Þ.Çîëîòîâñêîãî âñêîðå íà÷àë àêòèâíî "îêó÷èâàòü" ðàéîíû îáëàñòè, íàáèðàÿ ñòóäåíòîâ èç ÷èñëà ìåñòíûõ æèòåëåé. Ïðè ýòîì ìîëîäåæè âîâñå íå òðåáîâàëîñü ïîêèäàòü ðîäíûå ïåíàòû. Ïî äîãîâîðåííîñòè ñ àäìèíèñòðàöèåé íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ðàéîííûå øêîëû è ó÷èëèùà âûäåëÿëè äëÿ âóçîâñêèõ çàíÿòèé ñâîè ïîìåùåíèÿ. Î òîì, ÷òî ñòóäåíòàì î÷íîãî îòäåëåíèÿ íóæíû ñïåöèàëüíûå áèáëèîòåêè ñ ó÷åáíîé ëèòåðàòóðîé, ÷òî áóäóùèì êðèìèíàëèñòàì íåîáõîäèìû ëàáîðàòîðèè ñ ðåàêòèâàìè, - ðå÷è íå çàâîäèëîñü. Ðàííèì óòðîì øòàòíûå ïðåïîäàâàòåëè è ñîâìåñòèòåëè Âîðîíåæñêîãî ýêîíîìèêî-ïðàâîâîãî èíñòèòóòà íà ìèêðîàâòîáóñàõ, êîòîðûõ äëÿ ýòîé öåëè áûë çàêóïëåí öåëûé ïàðê, âûåçæàëè â íàñåëåííûå ïóíêòû, âåëè òàì ëåêöèè è ñåìèíàðû, à âå÷åðîì âîçâðàùàëèñü äîìîé.
Âûåçäíîå îáó÷åíèå áûëî ïîñòàâëåíî, êàê ÷èòàòåëü, íàâåðíîå, óæå äîãàäàëñÿ, íà êîììåð÷åñêóþ îñíîâó. Áóäóùèì þðèñòàì, ê ïðèìåðó, îíî îáõîäèëîñü â 16 - 17 òûñÿ÷ ðóáëåé â ãîä. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ïëàòíîé ó÷åáîé íà àíàëîãè÷íûõ ôàêóëüòåòàõ â Ìîñêâå èëè â òîì æå Âîðîíåæå ýòî íå òàê óæ äîðîãî. Óâû, ÷àñòî ëþäè ó íàñ ïîêóïàþòñÿ íà äåøåâèçíó, ïðîñòî íå ïîíèìàÿ, ÷òî êà÷åñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ îíè ïðè ýòîì íå ïîëó÷àò. Ðîäèòåëåé ïðèâëåêàëî è òî, ÷òî äåòè, ñòàâ ñòóäåíòàìè, íå ïîêèäàëè ðîäíîãî äîìà, îñòàâàëèñü ïîä ïðèñìîòðîì. È åùå îäíî íåìàëîâàæíîå ïðåèìóùåñòâî: þíîøàì, ïîñòóïèâøèì â ýòîò âóç, ïðåäîñòàâëÿëàñü îòñðî÷êà îò ïðèçûâà â àðìèþ. Êàê óõèòðèëñÿ Çîëîòîâñêèé äîáèòüñÿ òàêîé ëüãîòû, ðàñïðîñòðàíÿâøåéñÿ íà ñòóäåíòîâ, êîòîðûå òåððèòîðèàëüíî íå ó÷èëèñü â Âîðîíåæå, - îñòàåòñÿ çàãàäêîé. Ñêîëüêî âîåíêîìàòû âîçìóùàëèñü, äàæå îáðàùàëèñü ñ èñêàìè â ñóäåáíûå èíñòàíöèè, íî áóìàãè ñ æàëîáàìè ïåðåïðàâëÿëèñü â Îñòðîãîæñê, è íà ýòîì âñå çàòèõàëî.
Äåëà ó Âîðîíåæñêîãî ýêîíîìèêî-ïðàâîâîãî èíñòèòóòà øëè õîðîøî, ÷èñëî ñòóäåíòîâ çà íåñêîëüêî ëåò äîñòèãëî 12 òûñÿ÷. Ïîíåìíîãó âóç ñòàë ðàñêèäûâàòü ñåòè è â ñîñåäíèõ îáëàñòÿõ - Áåëãîðîäñêîé, Âîëãîãðàäñêîé, Ëèïåöêîé. Ïðàâäà, òàì ñòàëè òðåáîâàòü, ÷òîáû îí þðèäè÷åñêè îôîðìèë ñâîå ïðèñóòñòâèå íà èõ òåððèòîðèè è èñïðàâíî ïëàòèë íàëîãè. ×òî çíà÷èò "îôîðìèòü þðèäè÷åñêè"? Ýòî ëèáî îòêðûâàòü íà ìåñòàõ èíñòèòóòñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà (êîòîðûå äàþò ïðàâî âåñòè òîëüêî êîíñóëüòàöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü, íî îòíþäü íå îáðàçîâàòåëüíóþ), ëèáî îôèöèàëüíî ñîçäàâàòü ôèëèàëû, ïîëó÷èâ ñîîòâåòñòâóþùóþ ëèöåíçèþ è ðàçðåøåíèå ìåñòíûõ âëàñòåé. Íî ýòîãî Þëèé Çîëîòîâñêèé äåëàòü íå ñîáèðàëñÿ, íà âñå ïîäîáíûå òðåáîâàíèÿ îòâå÷àë, ÷òî ïîñêîëüêó âóç ìóíèöèïàëüíûé, òî è ïîä÷èíÿòüñÿ îí áóäåò òîëüêî ó÷ðåäèòåëþ. Çà ãîäû ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ Âîðîíåæñêèé ýêîíîìèêî-ïðàâîâîé èíñòèòóò íè ðàçó íå ïðîõîäèë àòòåñòàöèè è ãîñóäàðñòâåííîé àêêðåäèòàöèè, à ñëåäîâàòåëüíî, âñå ýòî âðåìÿ äåéñòâîâàë âíå ïðàâîâîãî ïîëÿ.
Íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî íèêòî íå ïûòàëñÿ óðåçîíèòü Çîëîòîâñêîãî. Íå ðàç äåëàëè ýòî è Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ ÐÔ, è àäìèíèñòðàöèÿ Âîðîíåæà, è ïðîêóðàòóðà.  êîíöå ïðîøëîãî ãîäà Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ ÐÔ ïðèîñòàíîâèëî äåéñòâèå ëèöåíçèè Âîðîíåæñêîãî ýêîíîìèêî-ïðàâîâîãî âóçà ñ òåì, ÷òîáû îí äî 1 ìàðòà 2003 ãîäà óñòðàíèë ñóùåñòâóþùèå íàðóøåíèÿ. Íî âñå îñòàëîñü áåç èçìåíåíèé. È òîãäà ìèíèñòð ïîäïèñàë ïðèêàç, çàïðåùàþùèé ýòîìó ñòðàííîìó âóçó âåñòè îáðàçîâàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü. À ÷òîáû ñîöèàëüíî çàùèòèòü ñòóäåíòîâ, êîòîðûå óæå îáó÷àþòñÿ â Âîðîíåæñêîì ýêîíîìèêî-ïðàâîâîì èíñòèòóòå, èõ ïåðåâåäóò â àêêðåäèòîâàííûå âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ íà òå æå ñïåöèàëüíîñòè.
Õîòèì îáðàòèòüñÿ ê áóäóùèì âûïóñêíèêàì, à òàêæå èõ ðîäèòåëÿì: íå âåðüòå êîììåðñàíòàì îò îáðàçîâàíèÿ, èõ ïîñóëàì î ÿêîáû "âûñîêîì êà÷åñòâå" ïðåäëàãàåìîãî îáó÷åíèÿ - ÷åì áîëüøå îáåùàþò, òåì âåðíåå íàäóþò! Ïðåæäå ÷åì ïåðåñòóïèòü ïîðîã ïðèåìíîé êîìèññèè âûáðàííîãî âóçà, ïåðâûì äåëîì õîòÿ áû ïîèíòåðåñóéòåñü, åñòü ëè ó íåãî ãîñóäàðñòâåííàÿ àêêðåäèòàöèÿ.
