Все это заметно отличается от тех выражений, которые были в ходу в 1999 году: "Европейский союз приветствует возвращение России на ее законное место в европейской семье народов - в русле дружбы, сотрудничества, честного учета интересов и на основе разделяемых всеми ценностей, воплотившихся в общем наследии европейской цивилизации". Это звучало в то время, когда Ельцин председательствовал при финансовом опустошении нарождавшегося среднего класса. Когда на памяти была первая чеченская война. Когда происходило разграбление природных ресурсов по одиозной схеме: кредиты в обмен на акции. Когда поощрялись сепаратистские тенденции 89 субъектов Российской Федерации. Когда рушилась экономика и приходила в упадок система здравоохранения. Когда коррупция стала основой взаимоотношений между гражданами и государством. Когда был расстрелян парламент. И много что еще.
У Евросоюза неизбежно будут разногласия с Россией (и наоборот), как и с другими странами - от Америки до Зимбабве. Однако язык раздоров, употребляемый ими, явно не пропорционален масштабу и значимости проблем. Почему? Есть несколько ответов на этот вопрос. Возьму только один аспект, который не всегда замечают обозреватели и аналитики - разный образ мышления. Это зримо проявляется в трех областях: во взглядах на окружающий мир, в переговорном стиле и в потенциале административных органов управления. В каждом случае Евросоюз и Россия как бы размещены на разных полюсах.
Начну с того, что в отличие от опыта государств ЕС российская история учит тому, что жизнь - это "игра с нулевой суммой" - на каждого победителя приходится по проигравшему. Потому, когда Евросоюз, руководствуясь установкой "все в итоге должны выиграть", говорит о вещах, которые для него самоочевидны (а именно - Россия получит выгоду от расширения ЕС), с российской стороны начинают первым делом искать скрытые ловушки. А поскольку таковые всегда есть и русские в конце концов их обнаруживают, то затем они перестают доверять европейцам за то, что те, мол, их сознательно обманули.
Европейцы же воспринимают эти "ловушки", обозначенные русскими, как предмет для переговоров. О них надлежит договориться, прежде чем все вместе начнут получать выгоду. Однако, для тех русских, - а они совсем не малочисленны - которые склонны сводить свою жизнь к обязательному раскрытию заговоров, обнаруженные ими "ловушки" воспринимаются как главная и истинная цель их партнеров.
Проблема взаимного недопонимания усугубляется еще двумя особенностями национального поведения россиян - традиционное предпочтение конфронтационного стиля на переговорах и привычка откладывать решение многотрудных проблем на последний момент. Это фундаментальным образом отличается от переговорной манеры, принятой нынче в Евросоюзе и которой учатся вступающие в него страны-новички. Переговорный стиль ЕС основан на посылке: при разработке сложных проблем нужно видеть долгосрочную перспективу и вести переговоры в духе "даю, чтобы ты дал".
Наконец, существует разительный контраст между тем, как функционируют управленческие структуры. В Евросоюзе весьма часто государственные служащие предлагают руководству собственные идеи и объясняют им, какие преимущества имеет альтернативное решение той или иной проблемы. В российским ведомствах в общем и целом инициатива проявляется тогда, когда есть прямое указание министра или одного из его замов. Этим соблюдается традиция как царской, так и советской эпохи, когда импульсы шли сверху вниз в условиях строгой иерархической системы. И поэтому административный потенциал государственной службы в России ниже, чем у западных аналогов.
Один из крупных менеджеров Международного валютного фонда, проработавший в Москве с 1997 по 2002 год, приводил такой пример: "Это была формальная структура в составе правительства, которая не принимала никаких решений". По его мнению, только одними этими обстоятельствами, возможно, и тормозился процесс реформ.
Эти основополагающие различия в образе мышления, в переговорном стиле и административном ресурсе делают столь трудной задачу разрешить разногласия между Россией и ЕС. Отсюда ничего удивительного в том, что по малозначимым вопросам у двух сторон возникают взаимное непонимание и разочарование друг в друге. Все это достойно сожаления. Это помеха делу. И в наших взаимоотношениях - совершенно излишне.

Жителей Петербурга потрясло убийство девятилетнего Паши Тифитулина 38-летним педофилом Петром Жилкиным. Многие восприняли эту беду как свою личную. Сотрудники полиции, спасательные службы, волонтеры «ЛизаАлерт» и просто неравнодушные...

Как газета становится документом эпохи? Да очень просто: лет сто с лишним полежит где-нибудь в подшивке, пожелтеет, почти истлеет — и вот он, факт истории! Хотя стоит вчитаться в нездешний шрифт, и с ветхих...

Давно замечено: чем старше становишься, чем больше кочек, рытвин и передряг встречаешь на жизненной дороге, тем сильнее тянет оглянуться назад и перелистать старый альбом с фотографиями, запечатлевшими «этапы большого...

Сиротел Никита не сразу и не вдруг. Отца своего непутевого он почти не помнил. И мама о нем не вспоминала. Звали его Денис. Вот и все, что от отца осталось. А потом и мама Оля умерла. В 2014 году,...

На бегу, в газетной суете, иногда надо остановиться-оглянуться. Вот и сегодня есть для этого повод: 19 февраля исполняется 105 лет со дня выхода в свет первого номера «Труда». Возраст! Дата, конечно, не очень круглая, но кто знает,...

Бывший заместитель прокурора подмосковного города Видное Алексей Харитоненко стал фигурантом уголовного дела о получении взяток. «Откаты» он брал земельными участками, общая стоимость которых составляет без малого полмиллиарда рублей. Как...

Ушёл из жизни известный российский и советский историк, публицист, писатель, автор многих историко-политических биографий, член диссидентского движения в СССР Рой Медведев. Ему было 100 лет. О смерти Медведева рассказала РИА Новости его невестка...

Исполнилось 40 лет первому полету на «шестой континент» Ил-76ТД «Антарктида». 18 февраля 1986 года этот самолет отправился по маршруту Москва — Ленинград — Ларнака —...

У бывшего министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области дома прошёл обыск. Следственные действия связаны с делом о двойном убийстве, совершенном в 2010 году. «В настоящее время у бывшего министра ЖКХ Астраханской области...

У меня в детстве был автомат Калашникова. Игрушечный. Его купила в «Детском мире» мама. Пистолет тоже имелся, как сейчас помню, оранжевый, очень отдаленно, но напоминающий пистолет Макарова. На дворе —...

Сотрудники Федеральной службы безопасности России задержали в Донецкой Народной Республике девушку, которая подозревается в совершении государственной измены. Об этом сообщает Центр общественных связей (ЦОС) силового ведомства. По данным ФСБ,...

Ряд федеральных и региональных изданий скоординированно распространяют единую версию событий, в рамках которой уголовные дела в Казахстане против двух коммерсантов и национализация их активов представлены не как результат расследования тяжких...

Этим карточкам почти 10 лет. Тверской бульвар, конец марта, воскресенье, дождичек с утра накрапывает — но он не раздражает. Что происходит в кадре? Ничего особенного, но история хорошая —...

Как Хайрулло Ибадуллаев стал героем Награда нашла петербургского дворника Хайрулло Ибадуллаева. Он убирал снег во дворе, когда увидел, что с подоконника на седьмом этаже вот-вот сорвется мальчик. Дворник без раздумий бросился...

Глава Украинской православной церкви (УПЦ) Киевского патриархата, патриарх Филарет (Денисенко), скончался в Киеве. Об этом в пятницу, 20 марта сообщает издание «Подъем». Несколькими днями ранее, как стало известно журналистам, Филарет...

Депутат Государственной думы Виталий Милонов поддержал предложение члена Общественной палаты Натальи Москвитиной пересмотреть процедуру развода супругов через портал «Государственные услуги». Об этом сообщил телеканал «360». «Конечно,...