Сегодня даже те критики, кто совсем недавно настойчиво продолжали сравнивать ГУИН с ГУЛАГом, замолчали или вынуждены признать: с 1996 года, когда Россия вступила в Совет Европы, произошли существенные преобразования в уголовно-исполнительной системе (УИС).
Я далек от того, чтобы идеализировать положение дел в российской УИС, - там еще хватает, особенно в СИЗО, немалых трудностей. Но было бы несправедливо выискивать только застарелые "болячки", неизбывные для мест лишения свободы позорные традиции и факты, не замечая работы по "очеловечиванию" тюремных порядков, условий отбывания наказания. А такая работа ведется, и ее почему-то раньше замечают зарубежные, а не российские, специалисты-пенитенциарщики.
Не посвященным в детали "тюремной" реформы напомню, что наиболее существенные изменения в уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство внесены законом N 25-ФЗ от 9 марта 2001 года. Он позволил значительно сузить практику применения меры пресечения в виде содержания под стражей. В качестве альтернативы лишению свободы более широко стал применяться институт направления в колонии-поселения, прежде всего лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности.
Сегодня уже можно говорить как о положительном факторе (и это отмечают зарубежные наблюдатели) введении в действие летом прошлого года нового УПК. С тех пор решение об аресте принимает суд, а не прокуратура. Учитывая, что сотни тысяч людей попадают за решетку за кражи, трудно переоценить гуманный характер закона N 133-ФЗ от 31 октября 2002 года. Он снизил максимальный срок наказания за кражи, совершенные впервые и в незначительных размерах. Можно перечислить еще ряд документов, принятых за последние годы, предусматривающих либерализацию уголовной политики в отношении лиц, совершивших малозначительные преступления. Тем самым сохраняются позитивные социальные перспективы для сотен тысяч оступившихся граждан.
Добавьте к перечисленному амнистии, условно-досрочное освобождение, трехлетний эксперимент в восьми регионах России по внедрению в пенитенциарную практику новых видов наказаний, альтернативных лишению свободы, - таких, как штрафы, принудительные работы.
Именно эти факторы и повлияли на сокращение за три года численности контингента в местах лишения свободы на 218 тысяч. Тенденция сохраняется, и через 3 года число осужденных сократится еще примерно на 150 тысяч. Эти намерения лишний раз подчеркивают стремление верховной власти изменить "внутреннюю суть и идеологию тюрьмы". То есть преобразовать пенитенциарные учреждения в своего рода центры социальной реабилитации, где с осужденными работают психологи, представители служб социальной защиты, здравоохранения, образования. В жесткой изоляции от общества должны оставаться лишь убийцы, насильники, разбойники, террористы и другие типы, совершившие тяжкие преступления.
Любопытные цифры обнародовал на встрече с французскими коллегами начальник ГУИН Минюста Владимир Ялунин. Оказывается, из нынешних 870 тысяч содержащихся в местах лишения свободы, половина страдает различными заболеваниями. Из них 77 тысяч - активной формой туберкулеза, 102 тысячи - наркоманией, 72 тысячи - хроническим алкоголизмом, а 236 тысяч - психическими расстройствами. Многие из этих людей совершили преступления, не представляющие социальной опасности.
Что с ними делать: продолжать держать за решеткой, лечить (как и где?), заменить лишение свободы более мягким видом наказания, помиловать? Эти непростые вопросы выходят за рамки полномочий ГУИНа Министерства юстиции. Поэтому решать их придется законодательной и исполнительной властям.

19 апреля 1970 года со сборочного конвейера Волжского автозавода сошел первый автомобиль ВАЗ-2101, прозванный в нашей стране «копейкой». Советскому человеку эта машина, прототипом которой являлся итальянский «Фиат-124»,...

Как найти управу на авиационных дебоширов? Все гениальное просто. Чтобы неадекватные пассажиры не просочились в салон самолета, перед посадкой их нужно проверить на алкотестере. Дыхнул — и лети на здоровье....

Начальник ГИБДД Ставрополья Алексей Сафонов владел пятью замками в стиле Людовика XIV, где от избытка чувств велел позолотить унитазы. И он там не один был такой ценитель прекрасного, по тому уголовному делу задержаны...

Чем тревожнее новостные сводки, тем патриотичнее население — такую вот особенность выявили социологи, зафиксировавшие рост патриотизма в стране. По их утверждениям, это чувство сегодня присуще мужчинам и женщинам...

Михаил Мишустин, премьер РФ — Продолжительность жизни в России достигла почти 73,5 года. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории СССР и современной России. Вячеслав Володин, спикер Госдумы...

1242 Ледовое побоище (битва на Чудском озере). Новгородцы и владимирцы под предводительством Александра Невского разгромили рыцарей Ливонского ордена. 1722 Экспедиция адмирала Якоба Роггевена в первый день христианской Пасхи...

Немногие из крылатых фраз Чехова столь же популярны, как та, что вынесена в подзаголовок. Ну а что делать, если жизнь снова и снова подбрасывает поводы пошутить на эту тему. Вот как теперь, когда международное...

Шашлык в России больше чем шашлык Каких только «съедобных индексов» не существует в природе: бигмака, борща, салата оливье. Все они в какой-то мере отражают состояние экономики и потребительского рынка....

Еще в феврале научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд заявлял: более чем в 30 регионах России ожидаются проблемы в связи с половодьем: «Практически все субъекты Центрального федерального округа сейчас...

Я тут вдруг обнаружила, что опять пропустила день, когда «вся спина белая». Не те времена: первоапрельские шутки явно уходят из обихода. Что подтверждает и опубликованный на этой неделе опрос SuperJob....

1101 Князь Владимир Мономах заложил в Смоленске Успенский собор, в котором была помещена Смоленская икона Божией Матери. 1314 Родился Сергий Радонежский, основатель и игумен Троице-Сергиева монастыря, сыгравший важнейшую роль...

Мы уже писали об этой чудовищной истории («Как защитить гражданина от правоохранителей», «Труд» № 017 от 15.03.2024), напомним главное из нее. В феврале 2023 года ученого-гидролога Александра...

Обнявшись, будто две сестры Ярославскому фотографу Александру Давидику удалось запечатлеть редкое природное явление: контрастную границу слияния двух рек напротив городского парка, расположенного на Стрелке. Голубая Волга сотни метров...

На прошлой неделе закончился пятимесячный марафон, в который превратилась процедура получения наследства моей умершей год назад матери. Наследство — громко сказано. Речь идет о нескольких тысячах рублей, оставшихся...

Арестованный по обвинению в получении крупной взятки заместитель министра обороны России Тимур Иванов проживает в доме на Рублевке с телеведущей Марией Китаевой. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на адвоката чиновника Мурада Мусаева. «Ведут...

Полундра объявлена в Саратовской области, где пресса обнаружила купленный за немалые деньги местным правительством катер на 12 человек «для производства поисково-спасательных и водолазных работ областной службой...