Сегодня даже те критики, кто совсем недавно настойчиво продолжали сравнивать ГУИН с ГУЛАГом, замолчали или вынуждены признать: с 1996 года, когда Россия вступила в Совет Европы, произошли существенные преобразования в уголовно-исполнительной системе (УИС).
Я далек от того, чтобы идеализировать положение дел в российской УИС, - там еще хватает, особенно в СИЗО, немалых трудностей. Но было бы несправедливо выискивать только застарелые "болячки", неизбывные для мест лишения свободы позорные традиции и факты, не замечая работы по "очеловечиванию" тюремных порядков, условий отбывания наказания. А такая работа ведется, и ее почему-то раньше замечают зарубежные, а не российские, специалисты-пенитенциарщики.
Не посвященным в детали "тюремной" реформы напомню, что наиболее существенные изменения в уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство внесены законом N 25-ФЗ от 9 марта 2001 года. Он позволил значительно сузить практику применения меры пресечения в виде содержания под стражей. В качестве альтернативы лишению свободы более широко стал применяться институт направления в колонии-поселения, прежде всего лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности.
Сегодня уже можно говорить как о положительном факторе (и это отмечают зарубежные наблюдатели) введении в действие летом прошлого года нового УПК. С тех пор решение об аресте принимает суд, а не прокуратура. Учитывая, что сотни тысяч людей попадают за решетку за кражи, трудно переоценить гуманный характер закона N 133-ФЗ от 31 октября 2002 года. Он снизил максимальный срок наказания за кражи, совершенные впервые и в незначительных размерах. Можно перечислить еще ряд документов, принятых за последние годы, предусматривающих либерализацию уголовной политики в отношении лиц, совершивших малозначительные преступления. Тем самым сохраняются позитивные социальные перспективы для сотен тысяч оступившихся граждан.
Добавьте к перечисленному амнистии, условно-досрочное освобождение, трехлетний эксперимент в восьми регионах России по внедрению в пенитенциарную практику новых видов наказаний, альтернативных лишению свободы, - таких, как штрафы, принудительные работы.
Именно эти факторы и повлияли на сокращение за три года численности контингента в местах лишения свободы на 218 тысяч. Тенденция сохраняется, и через 3 года число осужденных сократится еще примерно на 150 тысяч. Эти намерения лишний раз подчеркивают стремление верховной власти изменить "внутреннюю суть и идеологию тюрьмы". То есть преобразовать пенитенциарные учреждения в своего рода центры социальной реабилитации, где с осужденными работают психологи, представители служб социальной защиты, здравоохранения, образования. В жесткой изоляции от общества должны оставаться лишь убийцы, насильники, разбойники, террористы и другие типы, совершившие тяжкие преступления.
Любопытные цифры обнародовал на встрече с французскими коллегами начальник ГУИН Минюста Владимир Ялунин. Оказывается, из нынешних 870 тысяч содержащихся в местах лишения свободы, половина страдает различными заболеваниями. Из них 77 тысяч - активной формой туберкулеза, 102 тысячи - наркоманией, 72 тысячи - хроническим алкоголизмом, а 236 тысяч - психическими расстройствами. Многие из этих людей совершили преступления, не представляющие социальной опасности.
Что с ними делать: продолжать держать за решеткой, лечить (как и где?), заменить лишение свободы более мягким видом наказания, помиловать? Эти непростые вопросы выходят за рамки полномочий ГУИНа Министерства юстиции. Поэтому решать их придется законодательной и исполнительной властям.

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Если вооружённые силы Украины (ВСУ) потеряют город Красноармейск (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике, то это событие будет сопоставимо с потерей Авдеевки или Угледара. Такое мнение высказал в комментарии для интернет-издания...

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Научное слово года: ИИ Лингвисты столичного Института русского языка имени Пушкина подвели итоги опроса «Слова года в науке — 2025». В голосовании участвовали больше тысячи преподавателей технических вузов и лабораторий...