Возможность нерегламентированного общения позволила лидерам наконец выяснить многие вопросы и сомнения по поводу эффективности такой структуры, как СНГ. Надо сказать, что критика в адрес Содружества раздавалась и раньше. И понятно: решения, принятые на саммитах, не выполнялись, поскольку не были обязательны законодательно. Но никакой новой идеи не возникало. В прошлом году, например, главы государств высказались за развитие двусторонних и многосторонних образований, таких, скажем, как Союз России и Белоруссии, ЕвразЭС, ГУУАМ, которые могут стать несущими конструкциями и укрепить СНГ. Но не было четкой правовой базы у Таможенного союза, нет пока ее и у ЕвразЭС. Кроме того, признавая за Россией фактическое лидерство в интеграционных процессах, многие президенты новых государств тем не менее по инерции подозревали ее в имперских амбициях и старались держаться на расстоянии. Наглядный пример - Договор о коллективной безопасности, подписать который захотели отнюдь не все лидеры СНГ.
Теперь же, после десяти лет существования Содружества, настрой, очевидно, изменился. Хотя дискуссии о судьбе и отношениях в Содружестве шли на саммите довольно бурные. Как стало известно "Труду", предложил поручить России разработку новой программы развития СНГ Нурсултан Назарбаев, убежденный интегратор, и все остальные президенты его в этом поддержали. В результате нашей стране, обладающей, как сказал президент Казахстана, "соответствующим потенциалом кадров и аналитиков", поручено к следующему саммиту разработать новый проект СНГ. Примечательно, по оценкам наблюдателей, что Ислам Каримов также высказался в пользу дальнейшей интеграции в рамках Содружества. Узбекский лидер заявил при этом, что не обольщается перспективами сотрудничества с западными странами.
Владимир Путин, в свою очередь, отметил, что Содружество за десять лет приобрело полезный опыт, чтобы "нащупать новые подходы к новым отношениям". И сделан, по его мнению, первый шаг - решено объединить усилия в газовой сфере. Как уже сообщал "Труд", в ходе неформального саммита президенты четырех стран - Казахстана, России, Туркмении и Узбекистана - подписали совместное заявление о расширении и углублении сотрудничества в этой области.
В последние годы у российских газопроизводителей периодически возникали проблемы с руководством Туркмении по торговле и транспортировке газа. На прошлогодней встрече Владимир Путин, как стало известно "Труду" из хорошо информированных источников, договорился с Сапармуратом Ниязовым о подписании четырехстороннего соглашения, но потом туркменский лидер заявил, что согласен сотрудничать только на двусторонней основе, с Россией. И вот в Алма-Ате его удалось наконец убедить в необходимости объединить усилия. И хотя подписанное заявление носит, скорее, характер декларации о намерениях, но, по оценкам экспертов, заявка сделана серьезная. Президент России охарактеризовал этот документ как "важный шаг, который не останется незамеченным в кругах энергетиков мира".
Действительно, сорок процентов разведанных мировых запасов газа приходится на СНГ. Около 620 кубометров газа производится в год, из них 570 - в России, остальное - в Туркмении. Казахстан и Узбекистан тоже имеют серьезные газовые запасы, и, кроме того, они обладают разветвленной транспортной системой. И в условиях, когда страны - потребители газа объединяются и устанавливают свои правила, свои цены, нам нужно, как совершенно справедливо полагает Владимир Путин, тоже объединиться, чтобы с нами считались. Принципиальная договоренность есть, теперь ее надо наполнить конкретным содержанием. Этим займутся правительства четырех стран, эксперты. Работа предстоит серьезная.