Главная Жизнь 01:01 06 Июня 2003 143
УСТАВ - ЧТО ДЫШЛО
Борьба за власть в регионах иногда приобретает карикатурные формы. Так, после принятия нового областного устава брянский губернатор сможет находиться у власти столько же, сколько товарищ Брежнев.
Шубина Т.

Из Севского района Брянской области пришло поразившее крестьян известие. Вывели стадо отощавших за зиму коров из Новоямской фермы на пастбище, а они пощипали весенней травки и тут же сдохли от внезапной радости и долгой голодухи. Но судьбой буренок и гибнущего сельского хозяйства заниматься некому: депутаты областной Думы и команда губернатора уже несколько месяцев беспощадно сражаются за сладкую власть с оппозицией.
В первый раз губернатор Юрий Лодкин победил на выборах главы администрации ровно десять лет назад, но скоро был смещен Ельциным в связи с событиями 1993 года, хотя зарплата ему исправно начислялась и позже. Затем еще две победы, одна триумфальная - в 1996 году и одна - в 2000 году - натужная. Тогда многие уже разочаровались в избраннике - проголосовали за него менее 30 процентов избирателей. В нынешнем году Юрию Евгеньевичу исполнилось 65 лет. Он бравирует своей бодростью, вызывает политических супостатов-недоброжелателей на соревнования по бегу, утверждает, что экономика области на подъеме. Оппозиция доказывает обратное.
На что, казалось бы, надеяться главе администрации, которому Конституция запрещает еще раз бороться за власть? Брянские баталии показали, что конституционную норму, запрещающую занимать должность руководителя исполнительной власти более двух сроков подряд, можно попытаться обойти весьма изящно. Для этого затеяли эпопею с новым уставом области. Свой вариант предложила администрация. Оппозиция, понятно, сразу заподозрила подвох.
- В этом проекте глава администрации именуется уже губернатором, а это, по сути, новая должность, - поясняет бывший заместитель Лодкина, председатель организации "Народный контроль" Виктор Малашенко. - Сейчас Юрий Евгеньевич является руководителем высшего органа исполнительной власти, а губернатор, согласно проекту, будет высшим должностным лицом Брянщины. Иначе говоря, он возвышается и над администрацией, и над Думой, может назначать правительство области. То есть это, выходит, принципиально новая должность, и таким образом Лодкин может заявить, что на него не распространяются конституционные ограничения относительно двух выборных сроков. В общей сложности он в таком разе будет стоять у власти шестнадцать с половиной лет, а с учетом первого срока - столько же, сколько Брежнев.
Председатель региональной организации социал-демократов депутат местной Думы Николай Руденок полагает, что избирателей попросту облапошивают:
- Если глава администрации не видит, что жители области за восемь лет уже устали и от него, и от его команды, - это говорит о, мягко сказать, лукавстве аналитических служб. Нам все равно, как зовут главу администрации - Лодкин, Кораблев или Козьма Прутков, но все действия областной Думы должны соответствовать федеральному законодательству.
Три раза новый проект депутаты-оппозиционеры "прокатили". Просто поднимались и покидали зал. Для кворума, чтобы принять подправленный рабочей группой устав в первом чтении, не хватало одного голоса. Кульминацией стала доставка этого голоса в спецпоезде. Опломбированные вагоны с революционерами - российская традиция. Забросив свои дела, в Брянск прибыл из Воронежа начальник отделения железной дороги, не утративший после перевода туда своего депутатского мандата. Наконец кворум собрали, для надежности тут же снизили его порог и разрешили использовать доверенности депутатов, которые отсутствуют. В итоге оппозицию победили, устав области приняли в первом чтении и удовлетворенно вздохнули: путь к власти снова расчищается. Чтобы ни у кого не оставалось сомнений в чистоте помыслов, пригласили даже лингвистов из университета. Те доложили, что определения "глава администрации" и "губернатор", по сути, "тождественны применительно к данному случаю".
"Разве принципиально, как будет именоваться высший руководитель исполнительной власти?" - пытается успокоить в газетной статье избирателей председатель думского комитета, коммунист Владимир Кравченко. Действия оппозиции он называет не иначе, как "саботажем циников и лицемеров".
"Циники" обосновывают жажду перемен скорбным состоянием брянской экономики. Средняя зарплата в области не превышает трех тысяч рублей, оставаясь одной из самых низких в России, а объем инвестиций в прошлом году упал до смехотворных 470 тысяч долларов. Избиратели, конечно, могут дать свою оценку губернатору на выборах через полтора года, однако должны же быть правила демократической "игры", сдерживающие неуемную жажду власти? Им не должны мешать. Удивляет одно: то ли федеральные законы такие дырявые, то ли власть на местах стала такая хитрая?

Жизнь 00:01 / 14 Августа 2026 19113
Рожайте, если приспичило

В ходе очередной «реформы» петербургская медицина погрузилась в хаос

Ирина Смирнова
Труд

Примерно так ответили медики жительнице Санкт-Петербурга, которую не смогли довезти до роддома. Скорая с роженицей застряла в пробке в центре города на Неве, и тогда без пяти минут маме предложили дойти до роддома...

Романа Карецкого признали виновным в государственной измене и в контрабанде научно-технической информации

Московский городской суд вынес приговор гражданину России Роману Карецкому, который собирался продать на Украину запчасти для авиационной военной техники. Об этом сообщает в пятницу, 17 июля, Центр общественных связей (ЦОС) Федеральной службы...

Жизнь 18:01 / 25 Июля 2026 6463
Последняя колонка

На аукционе Sotheby's скелет тираннозавра Рекса продан за рекордную сумму

Труд

Даже медные монеты о многом могут рассказать Археологи завершили исследование старинных монет, найденных на месте шведской крепости Ниеншанц на Охтинском мысе. Описанные учеными Российской академии наук раритеты раскрыли сразу...

Жизнь 00:01 / 24 Июля 2026 5469
Календарь: 24 июля

Сто лет назад родился выдающийся ученый в области систем жизнеобеспечения экипажей самолетов и космических кораблей Гай Северин

Труд

1774 В бою с турками на крымском горном перевале будущий светлейший князь и генерал-фельдмаршал Михаил Кутузов получил тяжелое ранение и лишился глаза. 1790 Во Франции близ гасконского городка Барботан упал метеорит —...

Жизнь 00:03 / 24 Июля 2026 4787
Страховка для семьи

Любовь любовью, а табачок – врозь. Мешает ли брачный контракт романтике отношений?

Надежда Арабкина, спецкор «Труда»
Труд

Замуж я вышла давно и по любви. За 18 лет любовь иссохла до такой степени, что даже о мирном разводе договориться не удалось. Спор из избы был вынесен в суд. Бывший муж нанял адвоката, чтобы...

Бои там ведут группировки российских войск «Запад»

Кадр видеозаписи: страница Министерства обороны России «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции подразделения Вооружённых сил России дошли до окрестностей города Славянска в Донецкой Народной Республике. Об этом в четверг, 16 июля, сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя командира 9-го инженерно-саперного...

Жизнь 19:01 / 18 Июля 2026 4327
Последняя колонка

Жителей средней полосы России в конце июля ждет нашествие комаров

Труд

Вороной жеребец бродил по улице Необычное происшествие случилось в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области. В полицию обратился владелец магазина с жалобой на неизвестного грабителя, разбившего витрину. Но вот...

Репортаж из Белгорода, ставшего прифронтовым

Анжелика Заозерская, Москва - Белгород
Труд
Белгородцы живут, работают, строят и даже гуляют. Фото автора

Приграничная Белгородская область за четыре с лишним года специальной военной операции научилась жить в условиях прифронтовой местности. Здесь давно нет паники, даже когда обстрелы становятся особенно ожесточенными и массированными, —...

За неделю Вооружённые силы России нанесли без малого два десятка таких ударов

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России с 11 по 17 июля нанесли 19 групповых ударов по целям на Украине. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство опубликовало свою сводку в канале на платформе «Макс»....

Противник понёс из ха минувшую неделю в зонах ответственности группировок войск «Центр», «Восток» и «Днепр»

Кадр видеозаписи: страница Министерства обороны России «ВКонтакте»

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 11 по 17 июля потеряли в боях с подразделениями группировок российских войск «Центр», «Восток» и «Днепр» в зоне специальной военной операции более шести тысяч человек личного...

Противник понёс эти потери в зонах ответственности группировок войск «Север», «Юг» и «Запад»

Кадр видеозаписи: страница Министерства обороны России «ВКонтакте»

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 11 по 17 июля потеряли в боях с подразделениями группировок российских войск «Север», «Юг» и «Запад» в зоне специальной военной операции более четырёх тысяч человек личного...

Жизнь 00:01 / 17 Июля 2026 3170
Календарь: 17 июля

180 лет назад родился знаменитый путешественник Николай Миклухо-Маклай

Труд

1762 Скончался Петр III, российский император, который взошел на престол после Елизаветы Петровны и был свергнут с него собственной супругой Екатериной II с помощью гвардии. 1846 Родился Николай Николаевич Миклухо-Маклай,...

Экономисты говорят про френдфляцию. А мы хотим напомнить: чувства - это не про деньги…

Ирина Хмара
Труд

«Дружба — это круглосуточно, хоть пожар, хоть урожай. / Это чувство не рассудочно: «Одевайся, приезжай!» Неужели замечательные слова из песни Олега Митяева устарели? Не хочется в это верить,...

Жизнь 18:01 / 15 Августа 2026 2984
Последняя колонка

На раскопках в Старой Руссе обнаружен уникальный артефакт XI века

Труд

Два лика медальона Археологи Новгородского университета на раскопе в Старой Руссе обнаружили артефакт XI века. На территории древней усадьбы исследователи откопали двусторонний амулет-змеевик, выполненный из медного...

Жизнь 00:14 / 07 Августа 2026 2690
Спасли и оштрафовали

Поход по грибы в Виштынецкий национальный парк выльется в копеечку

Владислав Ржевский, Калининград
Труд

Виштынецкий национальный парк, расположенный на юго-востоке Калининградской области, еще совсем молодой. Создан он в 2024 году. Между тем калининградцы в эти места давным-давно наведываются за дарами природы. И зачастую...

В случае его принятия работы, создающие шум в жилых помещениях, станет официально нельзя проводить с 22 до 8 часов по местному времени 

Депутаты Госдумы от фракции «Новые люди» во главе с вице-спикером нижней палаты российского парламента Владиславом Даванковым планируют внести на рассмотрение коллег законопроект, устанавливающий единое минимальное ограничение на...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?