Главная Жизнь 01:01 06 Июня 2003 143
УСТАВ - ЧТО ДЫШЛО
Борьба за власть в регионах иногда приобретает карикатурные формы. Так, после принятия нового областного устава брянский губернатор сможет находиться у власти столько же, сколько товарищ Брежнев.
Шубина Т.

Из Севского района Брянской области пришло поразившее крестьян известие. Вывели стадо отощавших за зиму коров из Новоямской фермы на пастбище, а они пощипали весенней травки и тут же сдохли от внезапной радости и долгой голодухи. Но судьбой буренок и гибнущего сельского хозяйства заниматься некому: депутаты областной Думы и команда губернатора уже несколько месяцев беспощадно сражаются за сладкую власть с оппозицией.
В первый раз губернатор Юрий Лодкин победил на выборах главы администрации ровно десять лет назад, но скоро был смещен Ельциным в связи с событиями 1993 года, хотя зарплата ему исправно начислялась и позже. Затем еще две победы, одна триумфальная - в 1996 году и одна - в 2000 году - натужная. Тогда многие уже разочаровались в избраннике - проголосовали за него менее 30 процентов избирателей. В нынешнем году Юрию Евгеньевичу исполнилось 65 лет. Он бравирует своей бодростью, вызывает политических супостатов-недоброжелателей на соревнования по бегу, утверждает, что экономика области на подъеме. Оппозиция доказывает обратное.
На что, казалось бы, надеяться главе администрации, которому Конституция запрещает еще раз бороться за власть? Брянские баталии показали, что конституционную норму, запрещающую занимать должность руководителя исполнительной власти более двух сроков подряд, можно попытаться обойти весьма изящно. Для этого затеяли эпопею с новым уставом области. Свой вариант предложила администрация. Оппозиция, понятно, сразу заподозрила подвох.
- В этом проекте глава администрации именуется уже губернатором, а это, по сути, новая должность, - поясняет бывший заместитель Лодкина, председатель организации "Народный контроль" Виктор Малашенко. - Сейчас Юрий Евгеньевич является руководителем высшего органа исполнительной власти, а губернатор, согласно проекту, будет высшим должностным лицом Брянщины. Иначе говоря, он возвышается и над администрацией, и над Думой, может назначать правительство области. То есть это, выходит, принципиально новая должность, и таким образом Лодкин может заявить, что на него не распространяются конституционные ограничения относительно двух выборных сроков. В общей сложности он в таком разе будет стоять у власти шестнадцать с половиной лет, а с учетом первого срока - столько же, сколько Брежнев.
Председатель региональной организации социал-демократов депутат местной Думы Николай Руденок полагает, что избирателей попросту облапошивают:
- Если глава администрации не видит, что жители области за восемь лет уже устали и от него, и от его команды, - это говорит о, мягко сказать, лукавстве аналитических служб. Нам все равно, как зовут главу администрации - Лодкин, Кораблев или Козьма Прутков, но все действия областной Думы должны соответствовать федеральному законодательству.
Три раза новый проект депутаты-оппозиционеры "прокатили". Просто поднимались и покидали зал. Для кворума, чтобы принять подправленный рабочей группой устав в первом чтении, не хватало одного голоса. Кульминацией стала доставка этого голоса в спецпоезде. Опломбированные вагоны с революционерами - российская традиция. Забросив свои дела, в Брянск прибыл из Воронежа начальник отделения железной дороги, не утративший после перевода туда своего депутатского мандата. Наконец кворум собрали, для надежности тут же снизили его порог и разрешили использовать доверенности депутатов, которые отсутствуют. В итоге оппозицию победили, устав области приняли в первом чтении и удовлетворенно вздохнули: путь к власти снова расчищается. Чтобы ни у кого не оставалось сомнений в чистоте помыслов, пригласили даже лингвистов из университета. Те доложили, что определения "глава администрации" и "губернатор", по сути, "тождественны применительно к данному случаю".
"Разве принципиально, как будет именоваться высший руководитель исполнительной власти?" - пытается успокоить в газетной статье избирателей председатель думского комитета, коммунист Владимир Кравченко. Действия оппозиции он называет не иначе, как "саботажем циников и лицемеров".
"Циники" обосновывают жажду перемен скорбным состоянием брянской экономики. Средняя зарплата в области не превышает трех тысяч рублей, оставаясь одной из самых низких в России, а объем инвестиций в прошлом году упал до смехотворных 470 тысяч долларов. Избиратели, конечно, могут дать свою оценку губернатору на выборах через полтора года, однако должны же быть правила демократической "игры", сдерживающие неуемную жажду власти? Им не должны мешать. Удивляет одно: то ли федеральные законы такие дырявые, то ли власть на местах стала такая хитрая?

В этот день в 1970 году с конвейера сошел первый ВАЗ-2101

Артем Скворцов
Труд
Фото из открытых источников

19 апреля 1970 года со сборочного конвейера Волжского автозавода сошел первый автомобиль ВАЗ-2101, прозванный в нашей стране «копейкой». Советскому человеку эта машина, прототипом которой являлся итальянский «Фиат-124»,...

Жизнь 00:07 / 19 Апреля 2024 7374
Молчать в трубочку!

Как найти управу на авиационных дебоширов? Проверять их перед посадкой на алкотестере?

Максим Башкеев
Труд
Фото: Frank Hoermann/Sven Simon, globallookpress.com

Как найти управу на авиационных дебоширов? Все гениальное просто. Чтобы неадекватные пассажиры не просочились в салон самолета, перед посадкой их нужно проверить на алкотестере. Дыхнул — и лети на здоровье....

Эти предметы сантехники были установлены в замках начальника ГИБДД Ставрополья Алексея Сафонова. Что по этому поводу говорят специалисты?

Гузель Агишева, редактор отдела «Общество»
Труд
Фото из открытых источников

Начальник ГИБДД Ставрополья Алексей Сафонов владел пятью замками в стиле Людовика XIV, где от избытка чувств велел позолотить унитазы. И он там не один был такой ценитель прекрасного, по тому уголовному делу задержаны...

Жизнь 00:12 / 19 Апреля 2024 5876
Далеко от Москвы

Есть лит жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Oлег Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Guo Feizhou/Синьхуа, globallookpress.com

Чем тревожнее новостные сводки, тем патриотичнее население — такую вот особенность выявили социологи, зафиксировавшие рост патриотизма в стране. По их утверждениям, это чувство сегодня присуще мужчинам и женщинам...

«К участию в специальной военной операции призывники привлекаться не будут», - заверил министр обороны РФ Сергей Шойгу

Труд
Фото: Сергей Петров/news.ru, globallookpress.com

Михаил Мишустин, премьер РФ — Продолжительность жизни в России достигла почти 73,5 года. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории СССР и современной России. Вячеслав Володин, спикер Госдумы...

Жизнь 00:03 / 05 Апреля 2024 5493
Календарь: 5 апреля

В этот день в 1242 году войска Александра Невского победили в Ледовом побоище

Труд
Памятник русским воинам и князю Александру Невскому в честь победы на льду Чудского озера в 1242 г. (скульптор И. Козловский, архитектор П. Бутенко). Фото: globallookpress.com

1242 Ледовое побоище (битва на Чудском озере). Новгородцы и владимирцы под предводительством Александра Невского разгромили рыцарей Ливонского ордена. 1722 Экспедиция адмирала Якоба Роггевена в первый день христианской Пасхи...

Жизнь 00:10 / 19 Апреля 2024 5163
Половые заповеди

«Если жена тебе изменила, радуйся, что она изменила тебе, а не отечеству»

Марина КРЮЧКОВА
Труд
Фото: © Voller Ernst / Siegfried Steinac, globallookpress.com

Немногие из крылатых фраз Чехова столь же популярны, как та, что вынесена в подзаголовок. Ну а что делать, если жизнь снова и снова подбрасывает поводы пошутить на эту тему. Вот как теперь, когда международное...

Жизнь 19:01 / 04 Мая 2024 5127
Последняя колонка

Шашлычный индекс вырос на одиннадцать процентов

Труд
Фото: © Maksim Konstantinov, globallookpress.com

Шашлык в России больше чем шашлык Каких только «съедобных индексов» не существует в природе: бигмака, борща, салата оливье. Все они в какой-то мере отражают состояние экономики и потребительского рынка....

Жизнь 00:01 / 12 Апреля 2024 5091
...А потоп по расписанию

В чем разница между Орском и Амстердамом?

Александр Киденис
Труд
В Орске уже затопило почти семь тысяч домов. Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Еще в феврале научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд заявлял: более чем в 30 регионах России ожидаются проблемы в связи с половодьем: «Практически все субъекты Центрального федерального округа сейчас...

Мы почему-то перестаем шутить 1 апреля

Марина КРЮЧКОВА
Труд
Фото: © Jason Robinson, globallookpress.com

Я тут вдруг обнаружила, что опять пропустила день, когда «вся спина белая». Не те времена: первоапрельские шутки явно уходят из обихода. Что подтверждает и опубликованный на этой неделе опрос SuperJob....

Жизнь 00:02 / 03 Мая 2024 4908
Календарь: 3 мая

20 лет назад Sasser поразил сотни тысяч ПК

Труд
Фото: © Alexander Farnsworth,globallookpress.com

1101 Князь Владимир Мономах заложил в Смоленске Успенский собор, в котором была помещена Смоленская икона Божией Матери. 1314 Родился Сергий Радонежский, основатель и игумен Троице-Сергиева монастыря, сыгравший важнейшую роль...

Ученого Александра Цветкова обвинили в серии убийств 20-летней давности на основании фоторобота, составленного нейросетью

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Мы уже писали об этой чудовищной истории («Как защитить гражданина от правоохранителей», «Труд» № 017 от 15.03.2024), напомним главное из нее. В феврале 2023 года ученого-гидролога Александра...

Банки не спешат отдавать родне деньги умерших вкладчиков

Михаил МОРОЗОВ, обозреватель "Труда"
Труд
Фото: © Maksim Konstantinov, globallookpress.com

На прошлой неделе закончился пятимесячный марафон, в который превратилась процедура получения наследства моей умершей год назад матери. Наследство — громко сказано. Речь идет о нескольких тысячах рублей, оставшихся...

Жизнь 20:01 / 20 Апреля 2024 4355
Последняя колонка

Наглый бобр напугал хозяев дома и сторожевого пса

Труд
Фото: © Christopher Jones, globallookpress.com

Обнявшись, будто две сестры Ярославскому фотографу Александру Давидику удалось запечатлеть редкое природное явление: контрастную границу слияния двух рек напротив городского парка, расположенного на Стрелке. Голубая Волга сотни метров...

Отстраненный от должности после обвинения в коррупции замминистра обороны жил в особняке на Рублевке с телеведущей Марией Китаевой

Кадр эфире канала «Россия 24»

Арестованный по обвинению в получении крупной взятки заместитель министра обороны России Тимур Иванов проживает в доме на Рублевке с телеведущей Марией Китаевой. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на адвоката чиновника Мурада Мусаева. «Ведут...

Правительство Саратовской области купило спасательный катер по цене недешевой яхты

Алекс Зверев
Труд
Катер стоит более 37 млн рублей. Фото с сайта sarinform.ru

Полундра объявлена в Саратовской области, где пресса обнаружила купленный за немалые деньги местным правительством катер на 12 человек «для производства поисково-спасательных и водолазных работ областной службой...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?