Î ÷åì ïåðâûé óêàç? Îí ãëàñèò, ÷òî ñ 1 ìàðòà äëÿ 6,9 ìèëëèîíà ðîññèÿí, ïîëó÷àþùèõ ìèíèìàëüíóþ ïåíñèþ, åå ôàêòè÷åñêèå ðàçìåðû ïîâûñÿòñÿ ñ 468 äî 600 ðóáëåé. Ïðèáàâêà êîñíåòñÿ èíâàëèäîâ, òåõ, êòî ïîëó÷àåò ïîñîáèå ïî ïîòåðå êîðìèëüöà, è òåõ ðàáîòàþùèõ ïåíñèîíåðîâ, ÷üÿ ïåíñèÿ áûëà íèæå 600 ðóáëåé.
Âòîðîé óêàç - î ñîñòàâå íàöèîíàëüíîãî ñîâåòà ïî ïåíñèîííîé ðåôîðìå - îæèäàëñÿ åùå íàêàíóíå. Íàäçîð çà ïðåîáðàçîâàíèÿìè â ýòîé âàæíîé îáëàñòè áåðåò â ñâîè ðóêè ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ: åãî ãëàâà Ìèõàèë Êàñüÿíîâ è âîçãëàâèò ñîâåùàòåëüíûé îðãàí. Óæå ýòèì âî ìíîãîì îáðèñîâûâàþòñÿ âàæíåéøèå ÷åðòû è ñàìà "èäåîëîãèÿ" îáíîâëåííîé ïåíñèîííîé ñèñòåìû. Îíà äîëæíà ñîçäàâàòüñÿ íå êóëóàðíî, íå ìåòîäîì êàáèíåòíûõ ñîãëàñîâàíèé, êàê ýòî ïðîèñõîäèëî äî íåäàâíåãî âðåìåíè, à íà îñíîâå øèðîêîãî îáñóæäåíèÿ, ñ ó÷åòîì ìíåíèÿ îñíîâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë ñòðàíû. Îäíà èç çàäà÷ íàöèîíàëüíîãî ñîâåòà - äîñòèæåíèå ñîãëàñèÿ îáùåñòâåííîñòè è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â âîïðîñàõ, êàñàþùèõñÿ ïðàêòè÷åñêè âñåãî íàñåëåíèÿ Ðîññèè. Çàêîíîäàòåëüíóþ áàçó ïðåäñòîèò ïîäãîòîâèòü â ýòîì ãîäó, ÷òîáû ñî ñëåäóþùåãî ïðàêòè÷åñêè ïðèñòóïèòü ê îñóùåñòâëåíèþ ïåíñèîííîé ðåôîðìû.
È ýòî - îäèí èç ñòåðæíåâûõ ñîöèàëüíûõ âîïðîñîâ ñåãîäíÿøíåãî äíÿ. Âåäü â ÷åì çäåñü ïàðàäîêñ? Âíèìàíèå âëàñòè ê ïðîáëåìàì ïåíñèîíåðîâ çàìåòíî âîçðîñëî, ïðèáàâêè ñëåäóþò îäíà çà äðóãîé, íî ñàìè ïåíñèîíåðû, èõ îðãàíèçàöèè íà ìåñòàõ (î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ïîòîêè ïèñåì â "Òðóä") îòíþäü íå ïåðåïîëíÿþòñÿ "÷óâñòâîì ãëóáîêîãî óäîâëåòâîðåíèÿ". Ïðåæäå âñåãî, íàâåðíîå, ñêàçûâàåòñÿ îãðîìíûé ïîòåíöèàë íåäîâåðèÿ, êîòîðûé ñòàðøåå ïîêîëåíèå íàêîïèëî çà ïîñëåäíèå ãîäû. Âî-âòîðûõ, êðàéíå çàïóòàííîå ïåíñèîííîå çàêîíîäàòåëüñòâî äàåò ìíîãî ïîâîäîâ äëÿ ðàçíûõ òðàêòîâîê è êðèâîòîëêîâ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ, âêóïå ñ íèçêèì óðîâíåì ñòàðèêîâñêèõ äîõîäîâ, äëÿ èíûõ îïïîçèöèîííûõ ñèë - ïðîñòî ïîäàðîê, âåäü ïî ñóòè íèêàêîãî òðóäà èì íå ñîñòàâëÿåò ïîääåðæèâàòü "òëåþùèé êîñòåð" ëþäñêîãî íåäîâîëüñòâà. Òðóäíî â ýòèõ óñëîâèÿõ äîáèâàòüñÿ îáùåñòâåííîãî ñîãëàñèÿ.
Ïîýòîìó îáíàäåæèâàåò îçâó÷åííîå ãëàâîé Ïåíñèîííîãî ôîíäà ïîæåëàíèå ïðåçèäåíòà ñäåëàòü ñèñòåìó ïðîçðà÷íîé è ÿñíîé. Íî äëÿ ýòîãî ïåíñèîííîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðèäåòñÿ îáíîâëÿòü ïîëíîñòüþ. Ïðèâëå÷åíèå øèðîêîãî êðóãà îáùåñòâåííûõ ñèë ìîæåò ñäåëàòü ýòîò ïðîöåññ ïëîäîòâîðíûì.
Ïî-ïðåæíåìó ìàëî èíôîðìàöèè îá ýëåìåíòàõ íàêîïèòåëüíîé ïåíñèè, êîòîðàÿ áóäåò ÷àñòüþ íîâîé ñèñòåìû. Èçâåñòíî, ÷òî ñ 2002 ãîäà íà÷íåò óìåíüøàòüñÿ ðàçìåð îò÷èñëåíèé â Ïåíñèîííûé ôîíä ñî ñòîðîíû ðàáîòîäàòåëåé, - ñ 28 ïðîöåíòîâ äî 14.  òàêîé æå ìåðå áóäóò ðàñòè îò÷èñëåíèÿ èç çàðïëàòû ðàáîòíèêîâ, ÷òîáû â èòîãå äîéòè äî òîé æå ÷åðòû. Ýòî çíà÷èò, ÷òî ëåò ÷åðåç 20 ñëîæèòñÿ äâóõóðîâíåâàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà. Îäíà ÷àñòü áóäåò ãàðàíòèðîâàííîé âûïëàòîé, âòîðàÿ - íàêîïëåííîé íà ïåðñîíàëüíîì ëèöåâîì ñ÷åòå.
Êàê ñòàëî èçâåñòíî, ñëåäóþùåå ñîâåùàíèå â Êðåìëå, ïîñâÿùåííîå ðåôîðìèðîâàíèþ ïåíñèîííîé ñèñòåìû, ãëàâà ãîñóäàðñòâà ïðîâåäåò â ïåðâîé äåêàäå ìàðòà. À â ïîñëåäíåé äåêàäå òîãî æå ìåñÿöà îæèäàåòñÿ óòâåðæäåíèå êîíöåïöèè ïåíñèîííîé ðåôîðìû íà çàñåäàíèè ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.
