Îôèöèàëüíîå ìåðîïðèÿòèå, ñîáñòâåííî, îí ïðîâåë îäíî - ñîâåùàíèå ãëàâ ñóáúåêòîâ Ïðèâîëæñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà â Ñàðàíñêå. Íî íà÷àëñÿ ñåðüåçíûé "ïðåçèäåíòñêèé ðàçãîâîð" óæå âî âðåìÿ êðàòêîãî çàåçäà â Óëüÿíîâñê.
Îòïðàâëÿòü â îòñòàâêó "ïëîõèõ" ãóáåðíàòîðîâ, ÷òî òóò, êàçàëîñü áû, îñîáåííîãî? Îäíàêî æå â íîâåéøåé ðîññèéñêîé èñòîðèè òàêîãî ïðåöåäåíòà ïîêà íå áûëî. Âñïîìíèì, ê ïðèìåðó, ñêîëüêî ðàç Êðåìëü åùå ïðè Åëüöèíå ïûòàëñÿ ñíÿòü íåóãîäíîãî ïðèìîðñêîãî ãóáåðíàòîðà Åâãåíèÿ Íàçäðàòåíêî.  êîíå÷íîì ñ÷åòå óæå ïðè Ïóòèíå îí óøåë ñàì - íà äîëæíîñòü ìèíèñòðà.  îñíîâíîì æå öåíòðàëüíàÿ âëàñòü èçáàâëÿëàñü îò íåðàäèâûõ "õîçÿåâ" ðåãèîíîâ íà âûáîðàõ, èñïîëüçóÿ àäìèíèñòðàòèâíûé ðåñóðñ è äðóãèå, áîëåå èçÿùíûå ñðåäñòâà. Íî çàêîííîãî, þðèäè÷åñêîãî ìåõàíèçìà äëÿ îòñòàâêè íèêóäûøíîãî ðóêîâîäèòåëÿ, êîòîðûé äîâåë ñâîþ îáëàñòü èëè ðåñïóáëèêó "äî ðó÷êè", ó ôåäåðàëüíîé âëàñòè ïîêà íåò. Ñíÿòü åãî ïî çàêîíó ìîæíî òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îí ñîâåðøèë òÿæêîå ïðåñòóïëåíèå èëè ÿâíî íàðóøàåò ôåäåðàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî.
Ñ ïîëîæåíèÿ â Óëüÿíîâñêîé îáëàñòè, êîòîðîå Ïóòèí íàêàíóíå íàçâàë "îäíèì èç ñàìûõ ñëîæíûõ", ïðåçèäåíò íà÷àë îêðóæíîå ñîâåùàíèå â Ñàðàíñêå. "Íàäî ïîñìîòðåòü íà îòâåòñòâåííîñòü òåõ, êòî äîâîäèò îáëàñòü äî òàêîãî ñîñòîÿíèÿ, äîëæíà áûòü è ñõåìà äåéñòâèé ôåäåðàëüíîãî öåíòðà ïî óïðàâëåíèþ êðèçèñîì", - ñêàçàë îí. È ïðåäëîæèë: â ôîðñ-ìàæîðíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïðåäóñìîòðåòü âîçìîæíîñòü "îòñòðàíÿòü îò äîëæíîñòè òåõ, êòî äîïóñòèë òàêîå ïîëîæåíèå". Ïðè ýòîì ïðåçèäåíò çàìåòèë, ÷òî â Óëüÿíîâñêîé îáëàñòè "îòñòðàíÿòü óæå íåêîãî", èìåÿ â âèäó, ÷òî ãåíåðàë Øàìàíîâ ðàáîòàåò íåäàâíî, à äî "ïå÷àëüíîãî ñîñòîÿíèÿ" îáëàñòü äîâåëî ïðåæíåå åå ðóêîâîäñòâî.  öåëîì ïðåçèäåíò îòìåòèë, ÷òî áîãàòûé ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë ðåãèîíîâ Ïðèâîëæñêîãî îêðóãà èñïîëüçóåòñÿ íåäîñòàòî÷íî. Äåéñòâèòåëüíî, èç 15 ñóáúåêòîâ, âõîäÿùèõ â îêðóã, 11 - äîòàöèîííûå, ïðè òîì, ÷òî â Ïîâîëæüå ñîñðåäîòî÷åíû ìíîãèå ãèãàíòû èíäóñòðèè.
Åùå äâà âàæíûõ ìîìåíòà.  âûñòóïëåíèÿõ ãëàâ ñóáúåêòîâ ïðîçâó÷àëî íåäîâîëüñòâî ïî ïîâîäó ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Èçâåñòíî, ÷òî ìíîãèå ãóáåðíàòîðû ñ÷èòàþò íèçîâûå îðãàíû âëàñòè "ëèøíèìè", ìåøàþùèìè èì ýôôåêòèâíî óïðàâëÿòü. È ïîëó÷èëè îòïîð. Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðåçèäåíò ñ÷èòàåò íåîòúåìëåìûì çâåíîì â îáùåé ñòðóêòóðå âëàñòè - "÷òîáû ëþáîé ãðàæäàíèí ìîã äîòÿíóòüñÿ äî ýòîé âëàñòè ðóêîé". Âòîðàÿ ïðåòåíçèÿ áûëà ê êîìèññèè ïðè ïðåçèäåíòå, çàíèìàþùåéñÿ âîïðîñàìè ðàçäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé ìåæäó îðãàíàìè âëàñòè ðàçíûõ óðîâíåé. Ðàáîòàåò îíà áóäòî áû ñëèøêîì çàêðûòî îò ðåãèîíîâ, êåëåéíî. Çàìåñòèòåëü ãëàâû ïðåçèäåíòñêîé àäìèíèñòðàöèè Äìèòðèé Êîçàê, âîçãëàâëÿþùèé êîìèññèþ, ñêàçàë ïî ýòîìó ïîâîäó "Òðóäó":
- Íà ïîñòîÿííîé îñíîâå â êîìèññèè ðàáîòàþò ïÿòü ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ. Íî ó÷àñòèå ðåãèîíàëüíûõ ïðåäñòàâèòåëåé â ðàññìîòðåíèè êîíêðåòíûõ âîïðîñîâ çíà÷èòåëüíî øèðå. Íàïðèìåð, íà çàñåäàíèÿõ ïî ìåæáþäæåòíûì îòíîøåíèÿì, ïî ìåñòíîìó ñàìîóïðàâëåíèþ çàë áûë ïðîñòî ïåðåïîëíåí, íî âñåì, êòî õîòåë, áûëà äàíà âîçìîæíîñòü ó÷àñòâîâàòü. Êîíå÷íî, ìû ñàìè ïðèâëåêàåì òåõ ðóêîâîäèòåëåé ñóáúåêòîâ, ó êîòîðûõ åñòü èíòåðåñíûé îïûò, ïðåäëîæåíèÿ, íî è â ðåãèîíàõ äîëæíû ïðîÿâëÿòü áîëüøå èíèöèàòèâû...
Êòî çàéìåòñÿ ñîçäàíèåì çàêîíîäàòåëüíîé áàçû, ïîçâîëÿþùåé îòïðàâëÿòü ðåãèîíàëüíûõ ëèäåðîâ â îòñòàâêó "íà çàêîííîì îñíîâàíèè"? Ñêîðåé âñåãî, òà æå êîìèññèÿ, âîçãëàâëÿåìàÿ Äìèòðèåì Êîçàêîì. Âåðîÿòíî, áóäåò ïðèâëå÷åí Ñåðãåé Êèðèåíêî êàê àâòîð èäåè, ñîãëàñíî êîòîðîé îòñòðàíåíèå ðóêîâîäèòåëÿ ðåãèîíà ìîæåò ïðîèñõîäèòü ïî òàêîé æå ïðèìåðíî ìîäåëè, êàê ïðîöåäóðà áàíêðîòñòâà ïðåäïðèÿòèÿ.