- Юрий Иванович, передача "тюремного хозяйства" в 1998 году от МВД в ведение Минюста изменила общую картину положения дел в УИС, или это был, скорее, формальный акт?
- Во-первых, переподчинение проведено в соответствии с устоявшейся мировой практикой. В абсолютном большинстве стран УИС подчиняется министерству юстиции. А, во-вторых, и это главное, за последние годы нам удалось значительно продвинуться по пути реформирования УИС. Были внесены десятки поправок и изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, направленные на гуманизацию карательной политики. Только за последние два года численность находящихся в местах лишения свободы сократилась на 330 тысяч человек.
Сегодня в СИЗО, тюрьмах и колониях содержится 885 тысяч осужденных и подследственных. В настоящее время в Госдуме находится 101 поправка к Уголовному кодексу от президента России. Они предусматривают снижение наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а также для женщин и подростков. Если эти предложения пройдут, то в ближайший год-два численность спецконтингента сократится еще где-то на 150 тысяч человек. Тем самым мы перестанем лидировать по числу заключенных на 100 тысяч населения и покинем "почетный пьедестал", уступив его американцам. Кстати, сегодня в США за решеткой 2,4 миллиона заключенных.
- А не кажется ли вам, что на фоне высокого уровня преступности курс на дальнейшую гуманизацию уголовной политики сегодня преждевременен?
- Нет, не кажется. Смею утверждать, что главное в борьбе с преступностью - неотвратимость наказания, а не его жестокость. Специалисты давно поняли, а людям надо доходчиво объяснять, что чем больше пропускается через тюрьму впервые осужденных за малозначительные преступления, тем напряженнее становится криминогенная ситуация в стране. Скажу больше: сегодня надо думать о том, как определенную часть молодежи защитить от тюрьмы...
- Какую конкретно "часть молодежи" вы имеете в виду?
- Ту, которая совершает социально неопасные преступления. Именно для них надо искать альтернативные виды наказания, не связанные с лишением свободы: штрафы, обязательные работы... Многолетние исследования показывают, что 14-16 процентов из оказавшихся впервые за решеткой после освобождения попадают в устойчивую криминальную среду.
- По-вашему получается, что места лишения свободы скоро совсем опустеют.
- Не волнуйтесь, осужденные за особо опасные преступления, а таких сегодня более 60 процентов от общего числа находящихся в зоне, будут отбывать положенный срок в строгой изоляции от общества и в жестких условиях. В первую очередь это касается особо опасных рецидивистов и осужденных к пожизненному заключению.
- Мы в свое время не раз писали о слабом финансировании пенитенциарной реформы и УИС в целом. Что-то изменилось в этом деле?
- Несмотря на сложности в экономике, за последние годы бюджет УИС вырос в 5 раз. Сегодня мы можем позволить начать ремонт и реконструкцию во всех 190 СИЗО. Только в "Бутырку" за два года вложено 5 миллионов долларов, и скоро этот изолятор будет соответствовать мировым стандартам. На будущий год московское правительство выделит 168 миллионов рублей на ремонт столичных изоляторов. К 2005 году надеемся завершить программу переоборудования всех московских СИЗО. Приличные средства для этих целей направляются и в регионы.
В ближайшие 5 лет для улучшения условий содержания и соблюдения прав осужденных, подозреваемых и обвиняемых планируем ввести в СИЗО дополнительные 46 тысяч мест. Отрадно, что последние два года УИС финансируется на 100 процентов ее потребностей.
- А какая реальная сумма стоит за этими 100 процентами?
- Бюджет УИС в этом году - 45 миллиардов рублей.
- В последние годы по инициативе попечительского совета УИС в колониях проходят различные творческие конкурсы, спортивные соревнования. Самодеятельные театры, изостудии, местное телевидение - чуть ли не в каждой колонии. А на днях в Москве был даже гала-концерт финалистов конкурса на лучшее исполнение песни среди осужденных "Калина красная". Прямо-таки не жизнь, а малина...
- Я полностью приветствую эту тенденцию к "очеловечиванию" тюрьмы. Ведь нынешние осужденные когда-нибудь выйдут на свободу, поэтому мы хотим, чтобы они не теряли надежду на возврат к нормальной жизни. Все, о чем вы говорили, направлено на то, чтобы создать в местах лишения свободы, если хотите, атмосферу противодействия "озверению" человека, оказавшегося в неволе. Давно пора принять закон о социальной реабилитации бывших осужденных. Некоторые "умники" говорят, что такой закон будет очень затратным. Да, затратным. Но никто не считал потерь, которые несет общество в результате новых преступлений вчерашних осужденных, которым государство не помогает устроиться на свободе. Нельзя этих людей бросать на произвол судьбы.
- Уже не секрет, что многие осужденные, особенно пожилые, с большим тюремным "стажем", боятся выходить на волю.
- И в этом нет ничего удивительного. Если он там никому не нужен, не может найти работу. Если ему есть нечего. Если ему на воле будет хуже, чем в тюрьме...
- Кстати, во что сейчас обходится содержание осужденного?
- Официально на его питание сегодня положено 24 рубля 50 копеек в день. Это 60 процентов от стоимости пайка солдата. А всего, с учетом других затрат, на содержание осужденного требуется где-то порядка 15 тысяч рублей в год. Побольше, понятно, уходит на содержание больных, беременных женщин, подростков.
- Юрий Иванович, накануне выборов в Госдуму лидеры некоторых партий в погоне за симпатиями избирателей настойчиво предлагают карать смертной казнью за такие виды преступлений, как серийные убийства, терроризм, распространение наркотиков. Народ эти предложения воспринимает в общем-то "на ура". Тем более что при этом ссылаются на опыт США, Японии, Китая, ряда арабских стран...
- Я все понял. Политики давно спекулируют на теме смертной казни, учитывая беспроигрышную для себя реакцию на нее со стороны обывателей. Мы вступили в Совет Европы и с 1996 года не применяем смертную казнь, как и абсолютное большинство стран. Что касается перечисленных видов преступлений, то за них закон карает очень строго, вплоть до пожизненного заключения, которое сами осужденные называют "смертью в рассрочку". Вы же были в колонии для "пожизненников" и знаете: многие из них заявляют, что лучше бы их расстреляли. Еще раз подчеркну: главное в борьбе с преступностью не жестокость наказания, а его неотвратимость.
- Допустим, я согласен с вами. Но тогда давайте будем последовательными до конца и не мораторием президента, своеобразным давлением на суды, а законом отменим смертную казнь.
- Мы и движемся именно в этом направлении. Проводим "круглые столы", исследуем мнение разных слоев общественности, депутатов...
- И все-таки, когда, по-вашему, отменяет смертную казнь? Через год? Два? Три?
- Полагаю, новый состав Госдумы примет соответствующий закон.
- Юрий Иванович, и последний вопрос: что вам сегодня мешает в работе?
- Ничего. Я откровенно говорю. Президент дает "зеленую улицу" всем разумным инициативам по реформированию УИС. Хотелось бы усилить социально-экономическую, правовую защиту "тюремщиков". Сотрудник пенитенциарной системы должен иметь достойную зарплату, гордиться своей профессией. Речь идет о почти 350 тысячах человек, на плечах которых держится огромное "тюремное хозяйство" страны.

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Научное слово года: ИИ Лингвисты столичного Института русского языка имени Пушкина подвели итоги опроса «Слова года в науке — 2025». В голосовании участвовали больше тысячи преподавателей технических вузов и лабораторий...

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...