- Ликвидировать нас, - говорит глава поселка Прямицыно Николай Ермаков, - большого ума не надо. Известно, как люди относятся к власти. Скажут им (а это уже делается), что в их бедствиях повинны сельские и поселковые муниципалы, - они и проголосуют соответствующим образом...
Главный довод, который приводится на всех уровнях: мелкие муниципалитеты "себя не оправдали". А если власти на местах не справляются с проблемами тепла и света, воды и дорог, с содержанием детсадов, библиотек и клубов, то какие-то меры надо принимать...
При введении в стране самоуправления Курская область оказалась "передовиком". Если соседи допустили самоуправление лишь в крупных городах и сельских районах, то куряне учредили аж 511 муниципалитетов. Дескать, вот тебе, народ, бразды - правь себе во благо. Но не довелось. Став губернатором, генерал Руцкой показал, что никакой власти, кроме собственной, не признает. Взял и отменил муниципальные выборы, не позволил разрабатывать местные бюджеты. Пришлось обращаться в суд. Только благодаря этому летом 97-го прошли выборы. Потом муниципалы, опять же в судах, стали отвоевывать данное им Конституцией право "самостоятельно управлять муниципальной собственностью, формировать, утверждать и исполнять местный бюджет".
В общем, ровно три года у Николая Ермакова и его сподвижников ушло на то, чтобы добиться возможности составлять бюджет Прямицынского муниципального образования. А суды по поводу муниципальной собственности продолжаются и поныне. Тем не менее прямицынцы успевали заниматься и вполне конкретной работой. Восстановили доведенную до ручки прежними хозяевами поселковую котельную. Не дали развалиться двум детсадам. Отремонтировали несколько улиц, тротуаров, линий электроосвещения. Установили павильоны-мусоросборники. Оборудовали поселковый рынок, что дало прибавку в казну. Обзавелись собственным трактором и грузовиком, чтобы пахать жителям огороды, помогать им сажать и убирать картошку, подвозить комбикорма... Во многих этих делах участвует осмеянная столичными юмористами общественность - уличкомы и домкомы. Оказывается, люди готовы помогать местной власти, если видят, что она работает на них.
- Нам удается что-то делать только потому, что есть собственный бюджет, - говорит Ермаков. - Жаль, поздно его отвоевали...
Удивительно, но права на самостоятельный бюджет добился лишь десяток из 511 муниципальных образований. В основном это райцентры - вроде Прямицыно. Остальным отказано на том основании, что у них нет достаточной налогооблагаемой базы. Сельхозкооперативы да имеющиеся кое-где малые предприятия, как правило, финансово несостоятельны, а единственный прямой муниципальный налог - на землю - незначителен.
- Муниципалы хотят, чтобы областная казна финансировала их в полной мере. Но денег на это нет, область сама в долгах. Самоуправленцы не стараются изыскивать дополнительные источники, только штаты раздувают, - так аргументировал причины своего недовольства мелкими муниципалитетами заместитель губернатора Николай Ткачев.
Но укоры в иждивенчестве муниципалов - это камень и в свой огород. Дело в том, что финансирование из областной казны по определенной схеме закреплено федеральным законом. Ведь сама Курская область - тоже дотационная, и если бы не трансферты из правительства, обладминистрация "имела бы бледный вид". Главы сел, поселков, городков, не имеющих самостоятельного бюджета, не заинтересованы в поисках дополнительных источников, так как деньги все равно будут уходить "мимо" их кассы.
Нынешней осенью все тот же неугомонный Ермаков пригласил в Прямицыно коллег со всей области, чтобы обсудить взаимоотношения с госчиновниками. Говорили и о том, что им видится негативного в создании укрупненных районных муниципалитетов. Главное - власть удаляется от народа. Районные начальники до каждого хутора не дойдут, о каждой неработающей колонке, потухшем фонаре не могут помнить.
Тот же Николай Ткачев, доказывая необходимость укрупнения муниципальных образований до районного уровня, неожиданно признался: "Денег в казну это не прибавит. А вот процесс составления бюджета упростится..." Неужели же весь сыр-бор из-за желания облегчить работу финансистов?
- Да они уже не знают, что говорить... - отреагировал Николай Ермаков. - Просто чиновники не мыслят себе жизни без максимально возможной полноты власти. Не случайно нас больше всего третирует районное начальство, у которых мы со своей самостоятельностью - как бельмо на глазу.
Словом, похоже, что реформа самоуправления по-курски - это попытка избавиться от него вообще.

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

В наступающем году нашему «Труду» исполнится 105 лет. Дата не слишком круглая, но разве это повод отменять путешествие по старым газетным подшивкам? Приглашаем вас вместе пролистать пожелтевшие страницы,...

Президент России Владимир Путин подписал указ о направлении в 2026 году россиян, пребывающих в мобилизационном резерве Воружённых сил РФ, на специальные сборы для защиты критических важных объектов. Документ размещён на сайте официального опубликования...

Власти Черниговской и Днепропетровской областей Украины объявили обязательную эвакуацию жителей из ряда населённых пунктов. Она должна завершиться в течение месяца. Решение об эвакуации в Черниговской области было принято на совете обороны....

Главу этнической диаспоры в Пермском крае лишили российского гражданства за угрозу национальной безопасности. Он был выдворен из страны, сообщила пресс-служба регионального управления Федеральной службы безопасности. «За совершение действий,...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

«Федоров» привез подарки полярникам Экипаж научно-экспедиционного судна «Академик Федоров» доставил в Антарктику продукты, оборудование и новогодние подарки для полярников. Поход через Атлантический, Индийский...

В ходе специальной военной операции группировки «Север» и «Юг» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки более 400 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

В ходе специальной военной операции группировки «Центр» и «Восток» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки без малого 700 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

В ходе специальной военной операции российские войска освободили два населённых пункта. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Село Богуславку в Харьковской области...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России уничтожили в Купянске бойцов украинского корпуса «Хартия», которые хвастались «освобождением» города. Об этом сообщил Telegram-канал Shot. Как сообщают российские...

336 Первое документально подтвержденное празднование Рождества Христова в Риме. 1492 Каравелла «Санта-Мария», на которой Колумб достиг берегов Америки, налетела на рифы у берегов Гаити. Возвращаться назад пришлось...

Новые трассы на Эльбрусе На Эльбрусе, самой известной вершине Кавказа высотой 5600 метров, открылся очередной горнолыжный сезон. Минувшим летом на восточных склонах построены еще две канатные дороги и проложены 5 км...

Наряжая китайскую пластмассовую елку такими же игрушками и обматывая светодиодной гирляндой, прибывшей из Поднебесной, вспоминаю время, в котором елки, игрушки и запахи были другими. И с елочными игрушками...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Певица Лариса Долина предложила возвращать купившей у ней квартиру Полине Лурье деньги за недвижимость в течение трёх с лишним лет. Об этом рассказала РИА Новости адвокат покупательницы Светлана Свириденко. «Спустя полтора года судебных...