- Ликвидировать нас, - говорит глава поселка Прямицыно Николай Ермаков, - большого ума не надо. Известно, как люди относятся к власти. Скажут им (а это уже делается), что в их бедствиях повинны сельские и поселковые муниципалы, - они и проголосуют соответствующим образом...
Главный довод, который приводится на всех уровнях: мелкие муниципалитеты "себя не оправдали". А если власти на местах не справляются с проблемами тепла и света, воды и дорог, с содержанием детсадов, библиотек и клубов, то какие-то меры надо принимать...
При введении в стране самоуправления Курская область оказалась "передовиком". Если соседи допустили самоуправление лишь в крупных городах и сельских районах, то куряне учредили аж 511 муниципалитетов. Дескать, вот тебе, народ, бразды - правь себе во благо. Но не довелось. Став губернатором, генерал Руцкой показал, что никакой власти, кроме собственной, не признает. Взял и отменил муниципальные выборы, не позволил разрабатывать местные бюджеты. Пришлось обращаться в суд. Только благодаря этому летом 97-го прошли выборы. Потом муниципалы, опять же в судах, стали отвоевывать данное им Конституцией право "самостоятельно управлять муниципальной собственностью, формировать, утверждать и исполнять местный бюджет".
В общем, ровно три года у Николая Ермакова и его сподвижников ушло на то, чтобы добиться возможности составлять бюджет Прямицынского муниципального образования. А суды по поводу муниципальной собственности продолжаются и поныне. Тем не менее прямицынцы успевали заниматься и вполне конкретной работой. Восстановили доведенную до ручки прежними хозяевами поселковую котельную. Не дали развалиться двум детсадам. Отремонтировали несколько улиц, тротуаров, линий электроосвещения. Установили павильоны-мусоросборники. Оборудовали поселковый рынок, что дало прибавку в казну. Обзавелись собственным трактором и грузовиком, чтобы пахать жителям огороды, помогать им сажать и убирать картошку, подвозить комбикорма... Во многих этих делах участвует осмеянная столичными юмористами общественность - уличкомы и домкомы. Оказывается, люди готовы помогать местной власти, если видят, что она работает на них.
- Нам удается что-то делать только потому, что есть собственный бюджет, - говорит Ермаков. - Жаль, поздно его отвоевали...
Удивительно, но права на самостоятельный бюджет добился лишь десяток из 511 муниципальных образований. В основном это райцентры - вроде Прямицыно. Остальным отказано на том основании, что у них нет достаточной налогооблагаемой базы. Сельхозкооперативы да имеющиеся кое-где малые предприятия, как правило, финансово несостоятельны, а единственный прямой муниципальный налог - на землю - незначителен.
- Муниципалы хотят, чтобы областная казна финансировала их в полной мере. Но денег на это нет, область сама в долгах. Самоуправленцы не стараются изыскивать дополнительные источники, только штаты раздувают, - так аргументировал причины своего недовольства мелкими муниципалитетами заместитель губернатора Николай Ткачев.
Но укоры в иждивенчестве муниципалов - это камень и в свой огород. Дело в том, что финансирование из областной казны по определенной схеме закреплено федеральным законом. Ведь сама Курская область - тоже дотационная, и если бы не трансферты из правительства, обладминистрация "имела бы бледный вид". Главы сел, поселков, городков, не имеющих самостоятельного бюджета, не заинтересованы в поисках дополнительных источников, так как деньги все равно будут уходить "мимо" их кассы.
Нынешней осенью все тот же неугомонный Ермаков пригласил в Прямицыно коллег со всей области, чтобы обсудить взаимоотношения с госчиновниками. Говорили и о том, что им видится негативного в создании укрупненных районных муниципалитетов. Главное - власть удаляется от народа. Районные начальники до каждого хутора не дойдут, о каждой неработающей колонке, потухшем фонаре не могут помнить.
Тот же Николай Ткачев, доказывая необходимость укрупнения муниципальных образований до районного уровня, неожиданно признался: "Денег в казну это не прибавит. А вот процесс составления бюджета упростится..." Неужели же весь сыр-бор из-за желания облегчить работу финансистов?
- Да они уже не знают, что говорить... - отреагировал Николай Ермаков. - Просто чиновники не мыслят себе жизни без максимально возможной полноты власти. Не случайно нас больше всего третирует районное начальство, у которых мы со своей самостоятельностью - как бельмо на глазу.
Словом, похоже, что реформа самоуправления по-курски - это попытка избавиться от него вообще.

Я открыла меню и крепко задумалась, стала считать нули. Так и есть, даже обычный капучино здесь тянет на 400 рублей. Вздохнув, заказала. А что делать, если деловую встречу мне назначили в одном из самых...

У села Дединово давно уже, лет 500, наблюдается раздвоение судьбы: оно расположено частью на правом берегу реки Оки, а частью — на левом. Именно здесь, в Дединово, при отце Петра I царе Алексее Михайловиче...

Россия и Украина провели очередной обмен военнопленными. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Из украинского плена вернулись 193 российских бойца. Столько же были переданы украинской стороне. Посредниками в проведении обмена...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» вооружённых сил России со 2 по 8 мая уничтожили без малого четыре тысячи украинских боевиков. Об этом сообщила пресс-служба Министерства...

В Москве арестовали заместителя директора военно-патриотического парка «Патриот» Министерства обороны, полковника в отставке Виталия Мелимука, которому вменяют взятку в размере 18 млн рублей. Фигуранта называют...

1671 Предводитель Крестьянской войны Степан Разин захвачен казачьими старшинами и выдан царским воеводам. После пыток его публично казнили в Москве возле Лобного места. 1682 Глава старообрядчества Аввакум Петров по указу государя...

Возьмусь утверждать: на моей памяти за последние полвека в городе воинской славы Белгороде не было таких странных майских праздников и такого тревожного Дня Победы, как сейчас. Когда-то на границе с Украиной,...

Знакомство наше состоялось на харьковском аэродроме, где базировался 676-й истребительный авиационный «Варшавский» Краснознаменный полк. На пару с моим отцом они в канун очередной годовщины Победы посадили меня,...

Это уже как явление природы: накануне очередного Дня Победы руководители всех уровней, «от Кремля до самых до окраин», демонстрируют повышенное и деятельное внимание к ветеранам Великой Отечественной. «Прошу...

Герои мультфильмов на почтовых марках «Почта России» выпустила в обращение три марки с изображениями героев современных мультфильмов: «Простоквашино», «Умка» и «Чемпионы»....

На сайты знакомств я не заходила с 2005 года. Да и тогда-то зарегистрировалась по заданию редакции, написала репортаж, удалила анкету и вскоре вышла замуж за своего коллегу… Но вот жизнь сделала полноценный круг. Брак закончился разводом,...

Как помните, в прошлом году государство наконец-то вплотную подступилось к проблеме, о которой миллионы россиян знают не понаслышке: решило с помощью законов и других мер защитить наших людей от мошенников...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России нанесли удары по объектам энергетической инфраструктуры Украины, используемым украинской армией. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Кроме того, ударам подверглись...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России с начала 2026 года освободили более 70 населённых пунктов. Об этом сообщает ТАСС. Согласно данным из сводок Министерства обороны РФ, 23 населённых пункта было освобождено в Донецкой...

11 зараженных, трое умерших, больше сотни человек на карантине — таков итог двух недель, прошедших с момента, когда стало известно о вспышке заболевания на экспедиционном круизном судне-ледоколе Hondius. Тут же...

Живущие в Люблино москвичи уверены, что в автобусах, катящих мимо центра оптовой торговли «Москва», если кто и платил за проезд, так только они сами. Рыночные торговцы — гости с Востока за проезд...