- Ликвидировать нас, - говорит глава поселка Прямицыно Николай Ермаков, - большого ума не надо. Известно, как люди относятся к власти. Скажут им (а это уже делается), что в их бедствиях повинны сельские и поселковые муниципалы, - они и проголосуют соответствующим образом...
Главный довод, который приводится на всех уровнях: мелкие муниципалитеты "себя не оправдали". А если власти на местах не справляются с проблемами тепла и света, воды и дорог, с содержанием детсадов, библиотек и клубов, то какие-то меры надо принимать...
При введении в стране самоуправления Курская область оказалась "передовиком". Если соседи допустили самоуправление лишь в крупных городах и сельских районах, то куряне учредили аж 511 муниципалитетов. Дескать, вот тебе, народ, бразды - правь себе во благо. Но не довелось. Став губернатором, генерал Руцкой показал, что никакой власти, кроме собственной, не признает. Взял и отменил муниципальные выборы, не позволил разрабатывать местные бюджеты. Пришлось обращаться в суд. Только благодаря этому летом 97-го прошли выборы. Потом муниципалы, опять же в судах, стали отвоевывать данное им Конституцией право "самостоятельно управлять муниципальной собственностью, формировать, утверждать и исполнять местный бюджет".
В общем, ровно три года у Николая Ермакова и его сподвижников ушло на то, чтобы добиться возможности составлять бюджет Прямицынского муниципального образования. А суды по поводу муниципальной собственности продолжаются и поныне. Тем не менее прямицынцы успевали заниматься и вполне конкретной работой. Восстановили доведенную до ручки прежними хозяевами поселковую котельную. Не дали развалиться двум детсадам. Отремонтировали несколько улиц, тротуаров, линий электроосвещения. Установили павильоны-мусоросборники. Оборудовали поселковый рынок, что дало прибавку в казну. Обзавелись собственным трактором и грузовиком, чтобы пахать жителям огороды, помогать им сажать и убирать картошку, подвозить комбикорма... Во многих этих делах участвует осмеянная столичными юмористами общественность - уличкомы и домкомы. Оказывается, люди готовы помогать местной власти, если видят, что она работает на них.
- Нам удается что-то делать только потому, что есть собственный бюджет, - говорит Ермаков. - Жаль, поздно его отвоевали...
Удивительно, но права на самостоятельный бюджет добился лишь десяток из 511 муниципальных образований. В основном это райцентры - вроде Прямицыно. Остальным отказано на том основании, что у них нет достаточной налогооблагаемой базы. Сельхозкооперативы да имеющиеся кое-где малые предприятия, как правило, финансово несостоятельны, а единственный прямой муниципальный налог - на землю - незначителен.
- Муниципалы хотят, чтобы областная казна финансировала их в полной мере. Но денег на это нет, область сама в долгах. Самоуправленцы не стараются изыскивать дополнительные источники, только штаты раздувают, - так аргументировал причины своего недовольства мелкими муниципалитетами заместитель губернатора Николай Ткачев.
Но укоры в иждивенчестве муниципалов - это камень и в свой огород. Дело в том, что финансирование из областной казны по определенной схеме закреплено федеральным законом. Ведь сама Курская область - тоже дотационная, и если бы не трансферты из правительства, обладминистрация "имела бы бледный вид". Главы сел, поселков, городков, не имеющих самостоятельного бюджета, не заинтересованы в поисках дополнительных источников, так как деньги все равно будут уходить "мимо" их кассы.
Нынешней осенью все тот же неугомонный Ермаков пригласил в Прямицыно коллег со всей области, чтобы обсудить взаимоотношения с госчиновниками. Говорили и о том, что им видится негативного в создании укрупненных районных муниципалитетов. Главное - власть удаляется от народа. Районные начальники до каждого хутора не дойдут, о каждой неработающей колонке, потухшем фонаре не могут помнить.
Тот же Николай Ткачев, доказывая необходимость укрупнения муниципальных образований до районного уровня, неожиданно признался: "Денег в казну это не прибавит. А вот процесс составления бюджета упростится..." Неужели же весь сыр-бор из-за желания облегчить работу финансистов?
- Да они уже не знают, что говорить... - отреагировал Николай Ермаков. - Просто чиновники не мыслят себе жизни без максимально возможной полноты власти. Не случайно нас больше всего третирует районное начальство, у которых мы со своей самостоятельностью - как бельмо на глазу.
Словом, похоже, что реформа самоуправления по-курски - это попытка избавиться от него вообще.

В 2025-м в городе на Неве подростковая преступность выросла сразу на 45%: 607 преступлений против 413 годом ранее. Резко увеличилось количество тяжких и особо тяжких криминальных деяний — со 188 до 318....

В ходе специальной военной операции (СВО) Вооружённые силы России с 29 августа по 4 сентября освободили 15 населённых пунктов. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ в своём канале на платформе «Макс». Как сказано...

Чаще других знаков зодиака в автомобильные аварии попадают водители, родившиеся под знаками Козерога, Рака и Льва. Как сообщает в пятницу, 28 августа, интернет-издание «Газета.Ru», такую статистику собрали эксперты Страхового Дома...

Вооружённые силы России нанесли удар по аэропорту в Киеве. Об этом в пятницу, 4 сентября, написал в своём Telegram-канале депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (в РФ внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Речь...

В Чувашии три подростка стали фигурантами дел об участии в деятельности террористической организации. Об этом в Telegram-канале сообщает в пятницу, 28 августа, пресс-служба регионального управления Следственного комитета России. По версии следствия,...

В научных спорах за бульдозером последнее слово В районе Сочи произошел печальный для науки инцидент: во время строительных работ тяжелая техника снесла редчайший археологический памятник — древний дольмен, культовое...

Отправляясь в дальние поездки, опытные туристы должны знать, как важно не терять в угаре отдыха бдительность, чтобы не стать жертвой воров, которые всегда особенно рады доверчивым иностранцам с набитыми кошельками, семьей...

Актер Павел Меленчук, известный зрителям, в частности, по роли в популярной отечественной новогодней комедии «Елки», скончался в возрасте 31 года. Об этом в пятницу, 4 сентября сообщает телеканал НТВ. Причина смерти артиста...

Очередной уголовный скандал разворачивается вокруг центрального парка «Патриот» Министерства обороны РФ: за взяточничество в особо крупном размере задержан гендиректор парка Игорь Васильев — бывший сотрудник...

Рынок товаров для животных в России растет рекордными темпами и уже превысил 590 млрд рублей в год. Этот показатель сопоставим с бюджетом Свердловской области. 93% опрошенных считают «хвостиков» членами семьи,...

Вот и Братск медведи осадили Медведи вышли на тропу войны и не собираются с нее сворачивать. Вот и жителей легендарного Братска затерроризировали косолапые, повадившиеся выходить по ночам из тайги в город....

Знаменитое полотно «Садко» Ильи Репина покинуло свое постоянное место в Русском музее Петербурга. Теперь им смогут полюбоваться жители и гости Карелии в музее «Кижи» в Петрозаводске. Чем не повод...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России освободили два населённых пункта в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщает в пятницу, 18 сентября, пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство опубликовало свою сводку в...

Одной бедой меньше В архангельском поселке Пертоминск одной русской бедой меньше. Конструкторы ЗАО «Проект» спустили на воду безэкипажный катер «Оркан-2», связавший населенный пункт на мысе Двинской губы...

В российских регионах рядом с жилыми домами стали всё чаще появляться волки. Об этом сообщают в пятницу, 16 октября, подписчики Telegram-канала Shot. Хищники выходят к населённым пунктам, бродят по дорогам и заходят в частный сектор в поисках...

Молодым лейтенантом иркутянин Владимир Майстер, выпускник Тихоокеанского военно-морского училища, успел на свою войну: был назначен штурманом на подлодку класса «Малютка» (ПЛ М-46). Эти небольшие, не самые быстрые...