Пока результаты работы отрасли удручают. По признанию премьера Михаила Касьянова, в то время как в целом российская экономика растет, рыбное хозяйство все больше приходит в упадок. Объем добычи морских ресурсов снизился до 3,3 млн. тонн - это вдвое меньше, чем в начале 90-х.
Добавим, что за последние четыре года импорт рыбной продукции увеличился втрое. Причем ни для кого не секрет, что мы покупаем минтай, треску или крабов, которые были выловлены в наших морях и проданы за кордон. Иные российские корабли годами не заходят в свои порты из-за поборов, которые их там ждут. На этом фоне пышным цветом расцвели браконьерство и теневой рыбный рынок, масштабы которого оцениваются выше объемов официальной добычи.
Власти неоднократно и разными способами пытались навести в отрасли порядок. Борьбу с браконьерством поручили пограничникам, внедрили космическую систему отслеживания судов на промысле, проводили аукционы по продаже прав на добычу морских биоресурсов, реформировали Госкомрыболовство и меняли начальников. Но эти разовые меры ничего не давали из-за отсутствия законодательной базы и внятной государственной политики в отрасли.
Теперь, наконец, правительство предпринимает попытку вывести отрасль из правового вакуума. Так, в рамках концепции предусмотрено скорейшее формирование нормативно-правовой базы, которая позволит покончить с незаконной добычей и вернуть рыбаков в российские порты. Решено отказаться от аукционов, которые сопровождались чередой скандалов, а также от бесплатных квот. Все права на промышленную добычу будут распределяться на платной основе, причем преимущества в доступе к ресурсам должны получить российские рыбохозяйственные предприятия, традиционно занимающиеся промыслом. На втором этапе (до 2010 года) правительство рассчитывает восстановить рыболовный флот, чей износ сегодня достиг 60 процентов, и наладить переработку выловленной рыбы на российских предприятиях. А на последнем этапе (до 2020 года) ежегодные уловы должны повышаться и в итоге вырасти до 5,8 - 6 млн. тонн. Такой уровень уже позволит заняться масштабным экспортом рыбных богатств.
В работе над концепцией и заседании правительства принимал участие Геннадий ГОРБУНОВ, зам. председателя аграрного комитета СФ, один из крупнейших российских специалистов рыбного хозяйства.
- Геннадий Александрович, впервые за годы реформ обсуждалась концепция отрасли. Что это означает?
- Если коротко, государство решило вернуться в отрасль, откуда ушло с началом либеральных реформ. И первый шаг сделан в сторону защиты интересов рыбаков, которые нередко страдали от разного рода новаций.
Так, с будущего года решено отменить аукционы. За биоресурсы придется платить, но рыбу в воде больше продавать не будут. Также очень важно, что планируется закреплять на длительный срок прибрежные районы добычи, а также районы в нашей 12-мильной экономической зоне. Это - чтобы добывающие предприятия не жили одним днем, а думали о перспективе, заботились о восстановлении биоресурсов. Преимущества на конкурсах получат те, кто здесь живет и исконно занимается рыболовством. Вопрос справедливого распределения ресурсов - важнейший.
- Мы сегодня рыбу добываем близ своих берегов. Вернемся когда-нибудь в Мировой океан?
- Обязательно. Есть планы работы в различных акваториях, в том числе совместно с другими государствами.
- Как вернуть наши суда в наши порты?
- Мы должны обеспечить российским судам "зеленый коридор". Речь о том, чтобы упростить процедуру контроля, сократить сроки обслуживания и повысить качество. Премьер дал на этот счет конкретные поручения, обозначены конкретные сроки. Следующий год отрасль должна начать жить по новым правилам, определенным концепцией.
- За 17 лет предполагается удвоить уловы. Не мало?
- Не просто удвоить, а еще и перерабатывать эти уловы на наших заводах. Это даже важнее. Ведь сегодня наша рыба отправляется за кордон, там перерабатывается, а потом возвращается в Россию уже по двойной цене.
- Кто будет распределять платные квоты?
- Должен быть создан механизм, учитывающий интересы как федеральных, так и местных органов власти. Добавлю, что регионы также планируется наделить правами оперативного регулирования объемов добычи. Путина часто непредсказуема, нельзя заранее точно спрогнозировать улов на весь год - здесь влияют климатические условия, температура воды и много чего еще.
- А как восстановить осетра, который хищнически истребляется браконьерами?
- Астраханский губернатор Гужвин предложил ввести государственную монополию на реализацию рыбы осетровых пород и икры. Считаю, что эта мера давно назрела.

Жителей Петербурга потрясло убийство девятилетнего Паши Тифитулина 38-летним педофилом Петром Жилкиным. Многие восприняли эту беду как свою личную. Сотрудники полиции, спасательные службы, волонтеры «ЛизаАлерт» и просто неравнодушные...

Как газета становится документом эпохи? Да очень просто: лет сто с лишним полежит где-нибудь в подшивке, пожелтеет, почти истлеет — и вот он, факт истории! Хотя стоит вчитаться в нездешний шрифт, и с ветхих...

Давно замечено: чем старше становишься, чем больше кочек, рытвин и передряг встречаешь на жизненной дороге, тем сильнее тянет оглянуться назад и перелистать старый альбом с фотографиями, запечатлевшими «этапы большого...

Сиротел Никита не сразу и не вдруг. Отца своего непутевого он почти не помнил. И мама о нем не вспоминала. Звали его Денис. Вот и все, что от отца осталось. А потом и мама Оля умерла. В 2014 году,...

На бегу, в газетной суете, иногда надо остановиться-оглянуться. Вот и сегодня есть для этого повод: 19 февраля исполняется 105 лет со дня выхода в свет первого номера «Труда». Возраст! Дата, конечно, не очень круглая, но кто знает,...

Бывший заместитель прокурора подмосковного города Видное Алексей Харитоненко стал фигурантом уголовного дела о получении взяток. «Откаты» он брал земельными участками, общая стоимость которых составляет без малого полмиллиарда рублей. Как...

Исполнилось 40 лет первому полету на «шестой континент» Ил-76ТД «Антарктида». 18 февраля 1986 года этот самолет отправился по маршруту Москва — Ленинград — Ларнака —...

Ушёл из жизни известный российский и советский историк, публицист, писатель, автор многих историко-политических биографий, член диссидентского движения в СССР Рой Медведев. Ему было 100 лет. О смерти Медведева рассказала РИА Новости его невестка...

У бывшего министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области дома прошёл обыск. Следственные действия связаны с делом о двойном убийстве, совершенном в 2010 году. «В настоящее время у бывшего министра ЖКХ Астраханской области...

У меня в детстве был автомат Калашникова. Игрушечный. Его купила в «Детском мире» мама. Пистолет тоже имелся, как сейчас помню, оранжевый, очень отдаленно, но напоминающий пистолет Макарова. На дворе —...

Этим карточкам почти 10 лет. Тверской бульвар, конец марта, воскресенье, дождичек с утра накрапывает — но он не раздражает. Что происходит в кадре? Ничего особенного, но история хорошая —...

Сотрудники Федеральной службы безопасности России задержали в Донецкой Народной Республике девушку, которая подозревается в совершении государственной измены. Об этом сообщает Центр общественных связей (ЦОС) силового ведомства. По данным ФСБ,...

Ряд федеральных и региональных изданий скоординированно распространяют единую версию событий, в рамках которой уголовные дела в Казахстане против двух коммерсантов и национализация их активов представлены не как результат расследования тяжких...

Как Хайрулло Ибадуллаев стал героем Награда нашла петербургского дворника Хайрулло Ибадуллаева. Он убирал снег во дворе, когда увидел, что с подоконника на седьмом этаже вот-вот сорвется мальчик. Дворник без раздумий бросился...

Глава Украинской православной церкви (УПЦ) Киевского патриархата, патриарх Филарет (Денисенко), скончался в Киеве. Об этом в пятницу, 20 марта сообщает издание «Подъем». Несколькими днями ранее, как стало известно журналистам, Филарет...

Депутат Государственной думы Виталий Милонов поддержал предложение члена Общественной палаты Натальи Москвитиной пересмотреть процедуру развода супругов через портал «Государственные услуги». Об этом сообщил телеканал «360». «Конечно,...