Пока результаты работы отрасли удручают. По признанию премьера Михаила Касьянова, в то время как в целом российская экономика растет, рыбное хозяйство все больше приходит в упадок. Объем добычи морских ресурсов снизился до 3,3 млн. тонн - это вдвое меньше, чем в начале 90-х.
Добавим, что за последние четыре года импорт рыбной продукции увеличился втрое. Причем ни для кого не секрет, что мы покупаем минтай, треску или крабов, которые были выловлены в наших морях и проданы за кордон. Иные российские корабли годами не заходят в свои порты из-за поборов, которые их там ждут. На этом фоне пышным цветом расцвели браконьерство и теневой рыбный рынок, масштабы которого оцениваются выше объемов официальной добычи.
Власти неоднократно и разными способами пытались навести в отрасли порядок. Борьбу с браконьерством поручили пограничникам, внедрили космическую систему отслеживания судов на промысле, проводили аукционы по продаже прав на добычу морских биоресурсов, реформировали Госкомрыболовство и меняли начальников. Но эти разовые меры ничего не давали из-за отсутствия законодательной базы и внятной государственной политики в отрасли.
Теперь, наконец, правительство предпринимает попытку вывести отрасль из правового вакуума. Так, в рамках концепции предусмотрено скорейшее формирование нормативно-правовой базы, которая позволит покончить с незаконной добычей и вернуть рыбаков в российские порты. Решено отказаться от аукционов, которые сопровождались чередой скандалов, а также от бесплатных квот. Все права на промышленную добычу будут распределяться на платной основе, причем преимущества в доступе к ресурсам должны получить российские рыбохозяйственные предприятия, традиционно занимающиеся промыслом. На втором этапе (до 2010 года) правительство рассчитывает восстановить рыболовный флот, чей износ сегодня достиг 60 процентов, и наладить переработку выловленной рыбы на российских предприятиях. А на последнем этапе (до 2020 года) ежегодные уловы должны повышаться и в итоге вырасти до 5,8 - 6 млн. тонн. Такой уровень уже позволит заняться масштабным экспортом рыбных богатств.
В работе над концепцией и заседании правительства принимал участие Геннадий ГОРБУНОВ, зам. председателя аграрного комитета СФ, один из крупнейших российских специалистов рыбного хозяйства.
- Геннадий Александрович, впервые за годы реформ обсуждалась концепция отрасли. Что это означает?
- Если коротко, государство решило вернуться в отрасль, откуда ушло с началом либеральных реформ. И первый шаг сделан в сторону защиты интересов рыбаков, которые нередко страдали от разного рода новаций.
Так, с будущего года решено отменить аукционы. За биоресурсы придется платить, но рыбу в воде больше продавать не будут. Также очень важно, что планируется закреплять на длительный срок прибрежные районы добычи, а также районы в нашей 12-мильной экономической зоне. Это - чтобы добывающие предприятия не жили одним днем, а думали о перспективе, заботились о восстановлении биоресурсов. Преимущества на конкурсах получат те, кто здесь живет и исконно занимается рыболовством. Вопрос справедливого распределения ресурсов - важнейший.
- Мы сегодня рыбу добываем близ своих берегов. Вернемся когда-нибудь в Мировой океан?
- Обязательно. Есть планы работы в различных акваториях, в том числе совместно с другими государствами.
- Как вернуть наши суда в наши порты?
- Мы должны обеспечить российским судам "зеленый коридор". Речь о том, чтобы упростить процедуру контроля, сократить сроки обслуживания и повысить качество. Премьер дал на этот счет конкретные поручения, обозначены конкретные сроки. Следующий год отрасль должна начать жить по новым правилам, определенным концепцией.
- За 17 лет предполагается удвоить уловы. Не мало?
- Не просто удвоить, а еще и перерабатывать эти уловы на наших заводах. Это даже важнее. Ведь сегодня наша рыба отправляется за кордон, там перерабатывается, а потом возвращается в Россию уже по двойной цене.
- Кто будет распределять платные квоты?
- Должен быть создан механизм, учитывающий интересы как федеральных, так и местных органов власти. Добавлю, что регионы также планируется наделить правами оперативного регулирования объемов добычи. Путина часто непредсказуема, нельзя заранее точно спрогнозировать улов на весь год - здесь влияют климатические условия, температура воды и много чего еще.
- А как восстановить осетра, который хищнически истребляется браконьерами?
- Астраханский губернатор Гужвин предложил ввести государственную монополию на реализацию рыбы осетровых пород и икры. Считаю, что эта мера давно назрела.

Примерно так ответили медики жительнице Санкт-Петербурга, которую не смогли довезти до роддома. Скорая с роженицей застряла в пробке в центре города на Неве, и тогда без пяти минут маме предложили дойти до роддома...

Московский городской суд вынес приговор гражданину России Роману Карецкому, который собирался продать на Украину запчасти для авиационной военной техники. Об этом сообщает в пятницу, 17 июля, Центр общественных связей (ЦОС) Федеральной службы...

Даже медные монеты о многом могут рассказать Археологи завершили исследование старинных монет, найденных на месте шведской крепости Ниеншанц на Охтинском мысе. Описанные учеными Российской академии наук раритеты раскрыли сразу...

1774 В бою с турками на крымском горном перевале будущий светлейший князь и генерал-фельдмаршал Михаил Кутузов получил тяжелое ранение и лишился глаза. 1790 Во Франции близ гасконского городка Барботан упал метеорит —...

Замуж я вышла давно и по любви. За 18 лет любовь иссохла до такой степени, что даже о мирном разводе договориться не удалось. Спор из избы был вынесен в суд. Бывший муж нанял адвоката, чтобы...

В ходе специальной военной операции подразделения Вооружённых сил России дошли до окрестностей города Славянска в Донецкой Народной Республике. Об этом в четверг, 16 июля, сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя командира 9-го инженерно-саперного...

Вороной жеребец бродил по улице Необычное происшествие случилось в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области. В полицию обратился владелец магазина с жалобой на неизвестного грабителя, разбившего витрину. Но вот...

Приграничная Белгородская область за четыре с лишним года специальной военной операции научилась жить в условиях прифронтовой местности. Здесь давно нет паники, даже когда обстрелы становятся особенно ожесточенными и массированными, —...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России с 11 по 17 июля нанесли 19 групповых ударов по целям на Украине. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство опубликовало свою сводку в канале на платформе «Макс»....

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 11 по 17 июля потеряли в боях с подразделениями группировок российских войск «Центр», «Восток» и «Днепр» в зоне специальной военной операции более шести тысяч человек личного...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 11 по 17 июля потеряли в боях с подразделениями группировок российских войск «Север», «Юг» и «Запад» в зоне специальной военной операции более четырёх тысяч человек личного...

1762 Скончался Петр III, российский император, который взошел на престол после Елизаветы Петровны и был свергнут с него собственной супругой Екатериной II с помощью гвардии. 1846 Родился Николай Николаевич Миклухо-Маклай,...

«Дружба — это круглосуточно, хоть пожар, хоть урожай. / Это чувство не рассудочно: «Одевайся, приезжай!» Неужели замечательные слова из песни Олега Митяева устарели? Не хочется в это верить,...

Два лика медальона Археологи Новгородского университета на раскопе в Старой Руссе обнаружили артефакт XI века. На территории древней усадьбы исследователи откопали двусторонний амулет-змеевик, выполненный из медного...

Виштынецкий национальный парк, расположенный на юго-востоке Калининградской области, еще совсем молодой. Создан он в 2024 году. Между тем калининградцы в эти места давным-давно наведываются за дарами природы. И зачастую...

Чаще других знаков зодиака в автомобильные аварии попадают водители, родившиеся под знаками Козерога, Рака и Льва. Как сообщает в пятницу, 28 августа, интернет-издание «Газета.Ru», такую статистику собрали эксперты Страхового Дома...