Пока результаты работы отрасли удручают. По признанию премьера Михаила Касьянова, в то время как в целом российская экономика растет, рыбное хозяйство все больше приходит в упадок. Объем добычи морских ресурсов снизился до 3,3 млн. тонн - это вдвое меньше, чем в начале 90-х.
Добавим, что за последние четыре года импорт рыбной продукции увеличился втрое. Причем ни для кого не секрет, что мы покупаем минтай, треску или крабов, которые были выловлены в наших морях и проданы за кордон. Иные российские корабли годами не заходят в свои порты из-за поборов, которые их там ждут. На этом фоне пышным цветом расцвели браконьерство и теневой рыбный рынок, масштабы которого оцениваются выше объемов официальной добычи.
Власти неоднократно и разными способами пытались навести в отрасли порядок. Борьбу с браконьерством поручили пограничникам, внедрили космическую систему отслеживания судов на промысле, проводили аукционы по продаже прав на добычу морских биоресурсов, реформировали Госкомрыболовство и меняли начальников. Но эти разовые меры ничего не давали из-за отсутствия законодательной базы и внятной государственной политики в отрасли.
Теперь, наконец, правительство предпринимает попытку вывести отрасль из правового вакуума. Так, в рамках концепции предусмотрено скорейшее формирование нормативно-правовой базы, которая позволит покончить с незаконной добычей и вернуть рыбаков в российские порты. Решено отказаться от аукционов, которые сопровождались чередой скандалов, а также от бесплатных квот. Все права на промышленную добычу будут распределяться на платной основе, причем преимущества в доступе к ресурсам должны получить российские рыбохозяйственные предприятия, традиционно занимающиеся промыслом. На втором этапе (до 2010 года) правительство рассчитывает восстановить рыболовный флот, чей износ сегодня достиг 60 процентов, и наладить переработку выловленной рыбы на российских предприятиях. А на последнем этапе (до 2020 года) ежегодные уловы должны повышаться и в итоге вырасти до 5,8 - 6 млн. тонн. Такой уровень уже позволит заняться масштабным экспортом рыбных богатств.
В работе над концепцией и заседании правительства принимал участие Геннадий ГОРБУНОВ, зам. председателя аграрного комитета СФ, один из крупнейших российских специалистов рыбного хозяйства.
- Геннадий Александрович, впервые за годы реформ обсуждалась концепция отрасли. Что это означает?
- Если коротко, государство решило вернуться в отрасль, откуда ушло с началом либеральных реформ. И первый шаг сделан в сторону защиты интересов рыбаков, которые нередко страдали от разного рода новаций.
Так, с будущего года решено отменить аукционы. За биоресурсы придется платить, но рыбу в воде больше продавать не будут. Также очень важно, что планируется закреплять на длительный срок прибрежные районы добычи, а также районы в нашей 12-мильной экономической зоне. Это - чтобы добывающие предприятия не жили одним днем, а думали о перспективе, заботились о восстановлении биоресурсов. Преимущества на конкурсах получат те, кто здесь живет и исконно занимается рыболовством. Вопрос справедливого распределения ресурсов - важнейший.
- Мы сегодня рыбу добываем близ своих берегов. Вернемся когда-нибудь в Мировой океан?
- Обязательно. Есть планы работы в различных акваториях, в том числе совместно с другими государствами.
- Как вернуть наши суда в наши порты?
- Мы должны обеспечить российским судам "зеленый коридор". Речь о том, чтобы упростить процедуру контроля, сократить сроки обслуживания и повысить качество. Премьер дал на этот счет конкретные поручения, обозначены конкретные сроки. Следующий год отрасль должна начать жить по новым правилам, определенным концепцией.
- За 17 лет предполагается удвоить уловы. Не мало?
- Не просто удвоить, а еще и перерабатывать эти уловы на наших заводах. Это даже важнее. Ведь сегодня наша рыба отправляется за кордон, там перерабатывается, а потом возвращается в Россию уже по двойной цене.
- Кто будет распределять платные квоты?
- Должен быть создан механизм, учитывающий интересы как федеральных, так и местных органов власти. Добавлю, что регионы также планируется наделить правами оперативного регулирования объемов добычи. Путина часто непредсказуема, нельзя заранее точно спрогнозировать улов на весь год - здесь влияют климатические условия, температура воды и много чего еще.
- А как восстановить осетра, который хищнически истребляется браконьерами?
- Астраханский губернатор Гужвин предложил ввести государственную монополию на реализацию рыбы осетровых пород и икры. Считаю, что эта мера давно назрела.

В 2025-м в городе на Неве подростковая преступность выросла сразу на 45%: 607 преступлений против 413 годом ранее. Резко увеличилось количество тяжких и особо тяжких криминальных деяний — со 188 до 318....

В ходе специальной военной операции (СВО) Вооружённые силы России с 29 августа по 4 сентября освободили 15 населённых пунктов. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ в своём канале на платформе «Макс». Как сказано...

Вооружённые силы России нанесли удар по аэропорту в Киеве. Об этом в пятницу, 4 сентября, написал в своём Telegram-канале депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (в РФ внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Речь...

В научных спорах за бульдозером последнее слово В районе Сочи произошел печальный для науки инцидент: во время строительных работ тяжелая техника снесла редчайший археологический памятник — древний дольмен, культовое...

Отправляясь в дальние поездки, опытные туристы должны знать, как важно не терять в угаре отдыха бдительность, чтобы не стать жертвой воров, которые всегда особенно рады доверчивым иностранцам с набитыми кошельками, семьей...

Актер Павел Меленчук, известный зрителям, в частности, по роли в популярной отечественной новогодней комедии «Елки», скончался в возрасте 31 года. Об этом в пятницу, 4 сентября сообщает телеканал НТВ. Причина смерти артиста...

Очередной уголовный скандал разворачивается вокруг центрального парка «Патриот» Министерства обороны РФ: за взяточничество в особо крупном размере задержан гендиректор парка Игорь Васильев — бывший сотрудник...

В российских регионах рядом с жилыми домами стали всё чаще появляться волки. Об этом сообщают в пятницу, 16 октября, подписчики Telegram-канала Shot. Хищники выходят к населённым пунктам, бродят по дорогам и заходят в частный сектор в поисках...

Рынок товаров для животных в России растет рекордными темпами и уже превысил 590 млрд рублей в год. Этот показатель сопоставим с бюджетом Свердловской области. 93% опрошенных считают «хвостиков» членами семьи,...

Вот и Братск медведи осадили Медведи вышли на тропу войны и не собираются с нее сворачивать. Вот и жителей легендарного Братска затерроризировали косолапые, повадившиеся выходить по ночам из тайги в город....

Знаменитое полотно «Садко» Ильи Репина покинуло свое постоянное место в Русском музее Петербурга. Теперь им смогут полюбоваться жители и гости Карелии в музее «Кижи» в Петрозаводске. Чем не повод...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России освободили два населённых пункта в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщает в пятницу, 18 сентября, пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство опубликовало свою сводку в...

Одной бедой меньше В архангельском поселке Пертоминск одной русской бедой меньше. Конструкторы ЗАО «Проект» спустили на воду безэкипажный катер «Оркан-2», связавший населенный пункт на мысе Двинской губы...

Забыла наушники, а за окном темень, ничего не видно, так что высматривать что-то и отвлекаться не получается. Двери вагона на шарнирах — каждый входящий и выходящий энергично их распахивает...

Молодым лейтенантом иркутянин Владимир Майстер, выпускник Тихоокеанского военно-морского училища, успел на свою войну: был назначен штурманом на подлодку класса «Малютка» (ПЛ М-46). Эти небольшие, не самые быстрые...

Российская молодежь не относит создание семьи к приоритетам, следует из опроса ВЦИОМа. Этой задаче респонденты до 24 лет отвели предпоследнее место в списке из девяти жизненных приоритетов. Почему же многочисленные...