Íàëèöî ÿâíîå, ãðóáîå è öèíè÷íîå ïîïðàíèå çàêîíà î òèøèíå, êîòîðûé íåäâóñìûñëåííî ïðåäïîëàãàåò àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå ïîêîÿ ãðàæäàí â íî÷íîå âðåìÿ. À íî÷íûì ñîãëàñíî ýòîìó çàêîíó ñ÷èòàåòñÿ âðåìÿ ñ 22 äî 6 ÷àñîâ. Ïî ëîãèêå âåùåé ïðåñå÷ü íî÷íîé ðåâ ìîòîðîâ è äèñêîòåêó íîí-ñòîï äîëæíà ìåñòíàÿ âëàñòü - òî åñòü ïðåôåêòóðà îêðóãà.
Âàëåíòèíà ÑÎËÎÂÜÅÂÀ, íà÷àëüíèê óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ïðåôåêòóðû Ñåâåðî-Çàïàäíîãî îêðóãà, äèñòàíöèðóåòñÿ îò ðåøåíèé:
- Âñå ìåðîïðèÿòèÿ ìû ïðîâîäèì èñêëþ÷èòåëüíî íà îñíîâàíèè ðàñïîðÿæåíèé è ïîñòàíîâëåíèé ïðàâèòåëüñòâà Ìîñêâû. Íåäàâíåå øîó "Àâòîýêçîòèêà-2007" íå èñêëþ÷åíèå. Íî÷íûå ãîíêè òîæå ðàçðåøåíû äîêóìåíòîì ìýðèè.
Ýòîò âàæíûé äîêóìåíò, ðàñïîðÿæåíèå ïðàâèòåëüñòâà Ìîñêâû N 950-ÐÏ îò 18.05.07, ÿâèë ëþáîïûòíóþ ïîäðîáíîñòü: ãîíêè äîëæíû áûëè çàêàí÷èâàòüñÿ â 23.00. À çàêàí÷èâàëèñü â ïÿòü óòðà! Íàðîä î ðàñïîðÿæåíèÿõ íå çíàåò, áåçìîëâíî è óíèæåííî âîçìóùàåòñÿ ñåáå â òðÿïî÷êó, ñöåïèâ çóáû, âîðî÷àåòñÿ â ñâîèõ ïîñòåëÿõ, ïüåò âàëîêîðäèí - ñåðäöó-òî íå ïðèêàæåøü, â êàêîì ðèòìå áèòüñÿ! À ìîã áû âûéòè äðóæíûìè ðÿäàìè â ïèêåòû: "Äàåøü òèøèíó!" Ïîäúåäü ìèëèöèÿ, ÷òî íàñ áåðåæåò, - îí, íàðîä, ðàñïîðÿæåíèå ïîä íîñ: âîò ÷òî òóò íàïèñàíî! À îíè âîí ÷òî âûòâîðÿþò. È ìèëèöèÿ, êîòîðàÿ íàñ áåðåæåò âìåñòå ñ íàøèì ïîêîåì, äîëæíà áûëà áû ýêçîòèêó ýòó ïðåñå÷ü. Ìå÷òû, ìå÷òû...
Íî âåðíåìñÿ ê íàøèì íà÷àëüíèêàì.
Åâãåíèé ÌÅÄÂÅÄÅÂ, íà÷àëüíèê ãîðîäñêîãî óïðàâëåíèÿ äåïàðòàìåíòà êóëüòóðû, ñ÷èòàåò, ÷òî ïîñëåäíåå ñëîâî âñåãäà îñòàåòñÿ çà ïðåôåêòóðîé. Åñëè ïðåôåêò ïðîòèâ ïðîâåäåíèÿ ìåðîïðèÿòèÿ, òî îíî íå ñîñòîèòñÿ. Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî ïðåôåêò, êñòàòè, ÷ëåí ïðàâèòåëüñòâà Ìîñêâû è ïðåäñåäàòåëü îðãêîìèòåòà "Àâòîýêçîòèêè", çàâåäîìî ïîøåë íà íàðóøåíèå, ðàçðåøèâ øóìåòü è ïîñëå 22.00 - äî óòðà!
Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî, äàæå åñëè ãëóõèå ê ÷àÿíèÿì òóøèíöåâ ÷èíîâíèêè èç ìýðèè ñïóñòèëè ðàñïîðÿæåíèå î íî÷íîì ìåðîïðèÿòèè, èìåííî ïðåôåêò äîëæåí áûë áû ãðóäüþ âñòàòü íà çàùèòó èíòåðåñîâ ãðàæäàí. È çàÿâèòü ïðàâîâûì íèãèëèñòàì ïðèìåðíî ñëåäóþùåå: êîììåð÷åñêàÿ âûãîäà âûãîäîé, íî äàâàéòå, ìîë, äîãîâîðèìñÿ: ïîñëå 22.00 - ÑÎÃËÀÑÍÎ ÇÀÊÎÍÓ! - ëþäè èìåþò ïðàâî íà îòäûõ. Èíà÷å äëÿ ÷åãî æå ïðèíèìàþòñÿ çàêîíû? È äëÿ ÷åãî ÿ çäåñü ïîñàæåí? Óâû, ïðåôåêò Ñåâåðî-Çàïàäíîãî îêðóãà ã-í Êîçëîâ, î÷åâèäíî, ïîñàæåí â ñâîå âûñîêîå êðåñëî äëÿ ÷åãî-òî äðóãîãî.
Êñòàòè, íàñ÷åò "õî÷åòñÿ ìíå êóøàòü", òî åñòü êîììåð÷åñêîé ñòîðîíû âîïðîñà: ÷èíîâíèêè ïðåôåêòóðû óâåðÿþò, ÷òî íèêàêîé âûãîäû (êàê ìû ìîãëè òàêîå ïîäóìàòü?!) îíè íå ïîëó÷àþò. Îäíó ãîëîâíóþ áîëü.
Î ÁÎËÈ
È íå òîëüêî ãîëîâíîé, à òî, ìîæåò, íå âñåì ïîíÿòíî, ïî÷åìó ãðàæäàíå òàê âîçìóùàþòñÿ.
Øóì ñîêðàùàåò ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ÷åëîâåêà íà 8-12 ëåò. Ëèøíèå 10 äåöèáåëîâ ñïîñîáñòâóþò ïîâûøåíèþ àðòåðèàëüíîãî äàâëåíèÿ, ðèñê èíñóëüòà âîçðàñòàåò íà 15 %, à êîðîíàðíûõ çàáîëåâàíèé ñåðäöà - íà 5 %. Íàèáîëåå ÷óâñòâèòåëüíû ê äåéñòâèþ øóìà ëþäè ñòàðøèõ âîçðàñòíûõ ãðóïï. Òàê, â âîçðàñòå äî 27 ëåò áîëåçíåííî ðåàãèðóþò íà øóì 46% ëþäåé, â âîçðàñòå 28-37 ëåò - 57%, â âîçðàñòå 38-57 - 62 %, à â âîçðàñòå 58 ëåò è ñòàðøå - 72 %.
Çíàåò ëè îá ýòîì ã-í Âèêòîð Êîçëîâ? Óâû, íàøå íàñòîé÷èâîå æåëàíèå ïîãîâîðèòü ñ ïðåôåêòîì ïî ïîâîäó åãî ñòðàñòè ê øóìíûì íî÷íûì ìåðîïðèÿòèÿì áîëüøîãî ðàçìàõà ïîíèìàíèÿ íå âñòðåòèëî. Îäíàêî ïîìîùíèê Âèêòîðà Àëåêñàíäðîâè÷à Åâãåíèé Ãîðåëîâ çàÿâèë, ÷òî çàìåðû øóìîâ, êîíå÷íî æå, ïðîâîäèëèñü, è âñå îêàçàëîñü â íîðìå. À íà÷àëüíèê îðãàíèçàöèîííîãî óïðàâëåíèÿ ïðåôåêòóðû Ñåâåðî-Çàïàäíîãî îêðóãà ñòîëèöû Âèêòîð ÅÌÅËÜßÍÅÍÊΠñ íåîõîòîé ïðèçíàëñÿ:
- Äà, îðãàíèçàòîðû "Àâòîýêçîòèêè" íå ðàç íàðóøàëè ðàñïîðÿæåíèå ìýðèè, äèñêîòåêè øëè äî ñàìîãî óòðà. Ìû åñëè è çàêðûâàëè íà ýòî ãëàçà, òî èñêëþ÷èòåëüíî èç áëàãèõ íàìåðåíèé: ÷òîáû ó÷àñòíèêè, ïðèåõàâøèå èç äðóãèõ ìåñò, ÷òî íî÷åâàëè òóò æå, íà ëåòíîì ïîëå â ïàëàòêàõ, íå ðàçáðåäàëèñü è íå øóìåëè â äðóãèõ ìåñòàõ. À îðãàíèçàòîðîâ àâòîøîó ìû óñòíî ïðåäóïðåæäàëè è äàæå ïðèãðîçèëè èì çàïðåòèòü ïðîâîäèòü ãîíêè â ñëåäóþùåì ãîäó.
Óñòíî ïðåäóïðåäèòü?! Íåóæåëè ýòî âñå, íà ÷òî ñïîñîáíà âëàñòü, ó êîòîðîé â ðóêàõ çàêîí è âñå âëàñòíûå ïîëíîìî÷èÿ? Ãîíêè øëè 10 äíåé. Ñîâñåì êàê â àíåêäîòå ïîëó÷àåòñÿ: "Óïàë íà íîæ, è òàê ñåìü ðàç!" Èíòåðåñíî, ñûùåòñÿ ëè ïîñëå ýòîãî õîòÿ áû îäèí íàèâíûé ãîðîæàíèí, êîòîðûé áû ïîâåðèë, ÷òî "õî÷åòñÿ ìíå êóøàòü" çäåñü íè ïðè ÷åì? Òåì áîëåå ÷òî âñå ýòè íàðóøåíèÿ ïðîäîëæàþòñÿ: "Àâòîýêçîòèêà" çàêîí÷èëàñü, íà÷àëèñü ãîíêè ñòðèòðåéñåðîâ, òîæå íî÷íûå è òîæå ïîä ìóçûêó. Íàì æå äàëè ïîíÿòü: äî ïåðâîãî ñíåãà. "Íî÷íûå ëåãàëüíûå ãîíêè ëåòíåé ñåðèè RACEPARK 2007" - òàêîâî îôèöèàëüíîå íàçâàíèå ýòîé çàáàâû - ïðîâîäÿòñÿ ðåãóëÿðíî, êàæäóþ ïÿòíèöó è ñóááîòó, íà÷èíàÿ ñ 5 ìàÿ. Åå îðãàíèçàòîðû - ïðàâèòåëüñòâî Ìîñêâû, Ôåäåðàöèÿ àâòîìîáèëüíîãî ñïîðòà ãîðîäà Ìîñêâû è Ìîëîäåæíûé ñîþç àâòîìîáèëèñòîâ.
×òîáû ñîñòàâèòü ïðåäñòàâëåíèå î ñîîòâåòñòâèè ýòîãî ìåðîïðèÿòèÿ (êîòîðîå, íàïîìíèì, ïðîõîäèò â ãóñòîíàñåëåííîì ðàéîíå â ÷åðòå ãîðîäà) ãîðîäñêîìó çàêîíó î òèøèíå, äîñòàòî÷íî ïðîñìîòðåòü "Ïðàâèëà ñîðåâíîâàíèé", ðàçäåë "Êëàññèôèêàöèÿ àâòîìîáèëåé ó÷àñòíèêîâ" ("àâòîìîáèëè ñ ðîòîðíûì äâèãàòåëåì è íàãíåòàòåëåì ñ îáúåìîì äâèãàòåëÿ îò 2500 êóá. ñì è àòìîñôåðíûå àâòîìîáèëè ñ îáúåìîì äâèãàòåëÿ îò 4500 êóá. ñì"), è íåáîëüøîé ôðàãìåíò îò÷åòà îðãàíèçàòîðîâ î ãîíêàõ îò 12 ìàÿ 2007 ãîäà: "Íî÷íûå ãîíêè â Òóøèíî - åäèíñòâåííûå ãîíî÷íûå ìåðîïðèÿòèÿ, ïðîâåäåíèå êîòîðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàñïîðÿæåíèåì ïðàâèòåëüñòâà Ìîñêâû ðàçðåøåíî ïîñëå 23.00. Ïîìèìî ãîíîê, íî÷íàÿ ïðîãðàììà âêëþ÷àåò äèñêîòåêó, âûñòóïëåíèÿ êàñêàäåðîâ, ìîòîöèêëèñòîâ, äåëüòàïëàíåðèñòîâ è äðóãèõ ïðåäñòàâèòåëåé ýêñòðåìàëüíûõ âèäîâ ñïîðòà. Íà÷àëî çàåçäîâ - 23.00".
ÍÓ È ÍÓ!
Ëþáîïûòíà ëèñòîâêà, êîòîðóþ àêòèâèñòû ïîëîæèëè â ïî÷òîâûå ÿùèêè äîìîâ â Òóøèíå. Îíà ëèøåíà âñÿêîãî ïàôîñà: òîëüêî ñêóïûå ìåäèöèíñêèå äàííûå î òîì, êàê øóìû âëèÿþò íà ÷åëîâåêà, è òåëåôîíû 20 èíñòàíöèé, êóäà ìîæíî æàëîâàòüñÿ. Ìîë, íå â îäíîì, òàê â äðóãîì ìåñòå âàñ âûñëóøàþò. Íî áîëüøå âñåãî íàñ ïîðàçèëè âûäåëåííûå æèðíûì øðèôòîì ñëîâà: "Íàäî òðåáîâàòü çàðåãèñòðèðîâàòü âàøó æàëîáó íåçàâèñèìî îò òîãî, ÷òî ÷èíîâíèêè è ìèëèöèÿ ìîãóò ññûëàòüñÿ íà ìýðèþ è ïûòàòüñÿ íå ïðèíÿòü åå. Íàäî îáÿçàòåëüíî óçíàâàòü è çàïèñûâàòü, êòî êîíêðåòíî ïðèíÿë æàëîáó (èëè îòêàçàëñÿ åå ïðèíÿòü)". Òî åñòü îïûò åñòü. Îïûò çâîíêîâ ñ æàëîáàìè è îïûò ïîëó÷åíèÿ ñòàíäàðòíûõ îòâåòîâ. Ìû ýòî òîæå ïðîõîäèëè: â îòâåò íà âîçìóùåíèå âàì öèíè÷íî ãîâîðÿò: "Çàêàçûâàéòå ýêñïåðòèçó, äåëàéòå çàìåðû øóìîâ, îáðàùàéòåñü â ñóä. Ìîæåò, ýòî òîëüêî âàì òàêîìó ÷óâñòâèòåëüíîìó ìåøàåò, à îñòàëüíûì 19 òûñÿ÷àì 581 íå ìåøàåò". Âîò! Íà ýòî ó ÷èíîâíèêîâ è ðàñ÷åò: êòî èç íàøèõ ëþäåé áóäåò ñâÿçûâàòüñÿ ñ ýêñïåðòèçîé, êòî ïîòàùèòñÿ â ñóä? Ìû æå íå Ãåðìàíèÿ êàêàÿ-íèáóäü, óòðóòñÿ! Íó íå ïîñïÿò ìåñÿö-äðóãîé...
À òåïåðü î ïðåñëîâóòûõ çàìåðàõ óðîâíåé øóìîâ, êîòîðûå âîïðåêè çäðàâîé ëîãèêå óäèâèòåëüíûì îáðàçîì ïîêàçûâàþò, áóäòî áû âñå â íîðìå.  íåîôèöèàëüíîé áåñåäå îäèí èç çàìåðùèêîâ ðàññêàçàë, êàê âñå íà ñàìîì äåëå äåëàåòñÿ. Îêàçàëîñü, ÷òî âñå ýòè ýêñïåðòèçû íå áîëåå ÷åì ïðîôàíàöèÿ. ×òîáû øóìû áûëè â íîðìå, ýêñïåðòû äåëàþò ñëåäóþùåå: êîãäà äèíàìèêè ñ ìóçûêîé íàïðàâëåíû â ñòîðîíó Ñòðîãèíà, çàìåðÿþò óðîâåíü øóìà â Òóøèíå. È íàîáîðîò. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî çàìåðû äåéñòâèòåëüíî äåëàþò, ïðè÷åì âî âðåìÿ ìåðîïðèÿòèÿ, íî òîëüêî íå òàì, ãäå íóæíî.
- Ñàì-òî ÿ ïðåêðàñíî ïîíèìàþ æèòåëåé áëèæàéøèõ äîìîâ, - çàêîí÷èë Âèêòîð Åìåëüÿíåíêîâ. - Äà ÷òî ïîäåëàåøü, åñëè ãîíêè ñ óëèö Ìîñêâû ïåðåíåñëè íà ëåòíîå ïîëå. Äðóãîãî æå ïîäõîäÿùåãî ìåñòà íåò.
Ñ ýòèì ìû íå ñîãëàñíû êàòåãîðè÷åñêè. Ñ÷èòàåì, ÷òî ñóùåñòâóåò êàê ìèíèìóì äâà êóäà áîëåå ïîäõîäÿùèõ ìåñòà: ïåðâîå - ïðÿìî çà îêîëèöåé çàãîðîäíîãî äîìà ã-íà Êîçëîâà, âòîðîå - íó, âû ïîíèìàåòå.
Åëåíà ÐÓÄÍÅÂÀ, çàâ. îòäåëîì ãèãèåíû Ðîñïîòðåáíàäçîðà Ìîñêâû, îãëàñèëà íàì, ÷òî íàçûâàåòñÿ, âåñü ñïèñîê ôèçèîëîãè÷åñêè äîïóñòèìûõ øóìîâ: äíåì íå âûøå 40 äåöèáåëîâ, à íî÷üþ - 30. Äëÿ ñðàâíåíèÿ: óðîâåíü øóìà íà îæèâëåííîé àâòîìàãèñòðàëè ñîñòàâëÿåò 85 äåöèáåëîâ, â êëàññå âî âðåìÿ óðîêà, êîãäà ÷òî-òî ãîâîðèò ó÷èòåëü, à ó÷åíèêè áîëòàþò, - îêîëî 50.
Âàæåí è óðîâåíü íèçêèõ ÷àñòîò, êîòîðûå ÷åëîâåê ìîæåò íå îùóùàòü, íî îíè ôèçè÷åñêè âîçäåéñòâóþò íà îðãàíèçì. Áåäà â òîì, ÷òî íà íèçêèõ ÷àñòîòàõ ïðîèñõîäèò ìíîæåñòâî æèçíåííî âàæíûõ ïðîöåññîâ â íàøåì îðãàíèçìå. Íàïðèìåð, ïîýòîìó íèçêî÷àñòîòíûå øóìû ìîãóò ñòàòü ïðè÷èíîé ñáîåâ ñåðäå÷íîãî ðèòìà, ÷òî îñîáåííî îïàñíî äëÿ ëþäåé, ñòðàäàþùèõ ñåðäå÷íî-ñîñóäèñòûìè çàáîëåâàíèÿìè. Íèçêèå ÷àñòîòû òîæå ôèêñèðóþòñÿ ïðè ýêñïåðòèçå. Íà îñíîâàíèè åå ðåçóëüòàòîâ ñîòðóäíèêè Ðîñïîòðåáíàäçîðà ñíà÷àëà äàþò ïðåäïèñàíèå óñòðàíèòü íàðóøåíèå. Åñëè âèíîâíèê íå ñðåàãèðóåò, íà íåãî íàêëàäûâàþò øòðàôû. Åñëè è ïîñëå ýòîãî íå ïîñëåäóåò íèêàêîé ðåàêöèè, äåëî ïåðåäàþò â ñóä.
Íàñ÷åò "îáðàùàéòåñü ê ýêñïåðòàì...". Äåëî ýòî íåáûñòðîå. Ïî çàêîíó ñðîê, â òå÷åíèå êîòîðîãî äîëæíû ðàññìîòðåòü æàëîáó è ñäåëàòü çàìåðû, - ìåñÿö. Åùå ñòîëüêî æå âðåìåíè óõîäèò íà òî, ÷òîáû ðàññìîòðåòü ðåçóëüòàòû è âûíåñòè ðåøåíèå. Ïðîéäåò íå îäèí ìåñÿö, ïðåæäå ÷åì âèíîâíûõ ïðèçîâóò ê ïîðÿäêó.