Âîò ÷òî ñêàçàë êîððåñïîíäåíòó "Òðóäà" ïî ýòîìó ïîâîäó ãóáåðíàòîð Âîëîãîäñêîé îáëàñòè Âÿ÷åñëàâ Ïîçãàëåâ:
- Áåç ðåøåíèÿ çåìåëüíîãî âîïðîñà íèêàêîãî äâèæåíèÿ âïåðåä â Ðîññèè íå áóäåò. ×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ íåîáõîäèìà. À ìû ñåãîäíÿ çàñòûëè â ïîçå àèñòà - ïîäíÿëè íîãó è ñòîèì. Äîëãî ëè ìîæíî ïðîñòîÿòü íà îäíîé íîãå? Ïîêà ìû íå çàâåðøèì âîïðîñ ñ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ â Ðîññèè, ñ çàùèòîé åå, íè î êàêîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ðå÷è áûòü íå ìîæåò...
Çåìåëüíàÿ ðåôîðìà ñòàëà åäèíñòâåííîé òåìîé îáñóæäåíèÿ íà Ãîñóäàðñòâåííîì ñîâåòå, ïðîøåäøåì â ñðåäó. Äèñêóññèÿ âîïðåêè îæèäàíèÿì íå áûëà îñòðîé. È ïîíÿòíî: òîí åå ñðàçó çàäàë ïðåçèäåíò. Îòêðûâàÿ çàñåäàíèå, îí ñêàçàë, ÷òî ðåøåíèå çåìåëüíîãî âîïðîñà òðåáóåò "þâåëèðíîãî ïîäõîäà" è ÷òî, ïî åãî ìíåíèþ, íàäî äàòü ìàêñèìóì ñâîáîäû ðåãèîíàì â ïðîâåäåíèè çåìåëüíîé ðåôîðìû, íî â ïðåäåëàõ ôåäåðàëüíîãî ðàìî÷íîãî çàêîíà. Òî åñòü ïîçèöèþ Êðåìëÿ ñëåäóåò ïîíèìàòü, î÷åâèäíî, òàê: â âîïðîñå çàêîíîäàòåëüñòâà î ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ öåíòð áåðåò íà ñåáÿ îáùèé (ðàìî÷íûé) çàêîí, à êîíêðåòíûå ïðàâèëà êóïëè-ïðîäàæè çåìëè ïðèíèìàþòñÿ ðåãèîíàìè â çàâèñèìîñòè îò ìåñòíûõ óñëîâèé.
Âëàäèìèð Ïóòèí îòìåòèë òðè êëþ÷åâûå ïðîáëåìû, êîòîðûå äîëæíà ðåøèòü ôåäåðàëüíàÿ âëàñòü: ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ èíâåíòàðèçàöèè çåìëè, ýôôåêòèâíîå óïðàâëåíèå çåìåëüíûìè ðåñóðñàìè è ïðèíÿòèå Çåìåëüíîãî êîäåêñà. Îí òàêæå îòìåòèë ðÿä âàæíûõ âîïðîñîâ, êîòîðûå íóæíî îáñóäèòü ïðè ðåøåíèè çåìåëüíîãî âîïðîñà. Ïåðâîå - îðãàíèçàöèÿ æåñòêîãî êîíòðîëÿ çà öåëåâûì èñïîëüçîâàíèåì çåìåëü. Ïðîòèâíèêè ñâîáîäíîãî îáîðîòà ñåëüõîçóãîäèé, êàê èçâåñòíî, àðãóìåíòèðóþò ñâîþ ïîçèöèþ òåì, ÷òî âñå ïëîäîðîäíûå çåìëè ðàñêóïÿò òîëñòîñóìû, êîòîðûå âîâñå íå ñîáèðàþòñÿ çàíèìàòüñÿ ïðîèçâîäñòâîì ñåëüõîçïðîäóêöèè. Ïóòèí ïðåäëîæèë óæå â ðàìî÷íîì çàêîíå ïðåäóñìîòðåòü òàêèå ñàíêöèè çà íåöåëåâîå èñïîëüçîâàíèå ñåëüõîççåìåëü, "÷òîáû îòáèòü îõîòó ñ ñàìîãî íà÷àëà íàðóøàòü çàêîíîäàòåëüñòâî â ýòîé ñôåðå". Âòîðîå - îïðåäåëèòü ðîëü çåìåëüíîé ðåôîðìû â ðàçâèòèè ìåëêèõ êðåñòüÿíñêèõ è ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ. Òðåòüåé âàæíîé ïðîáëåìîé îí íàçâàë ñòàòóñ çåìåëü â ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíàõ Ðîññèè, âîïðîñ èõ êóïëè-ïðîäàæè, à òàêæå ïðîáëåìó ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ â Ìîñêâå è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå.
Ñ äîêëàäîì ïî çåìåëüíîìó âîïðîñó âûñòóïèë âèöå-ïðåìüåð Àëåêñåé Ãîðäååâ. Îòìåòèâ, ÷òî òåìà ýòà â Ðîññèè âåñüìà ïîëèòèçèðîâàíà, îí, â îáùåì, âûðàçèë òàêóþ ìûñëü: îáîðîò ñåëüõîççåìåëü íåîáõîäèì è îí óæå âîâñþ èäåò, íî áåç çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Îí ñîîáùèë, ÷òî ïðîåêò Çåìåëüíîãî êîäåêñà áóäåò ãîòîâ ê 1ìàðòà è ïîñëå åãî ïðèíÿòèÿ íóæíî áóäåò óòâåðäèòü è ôåäåðàëüíûé çàêîí îá îñîáåííîñòÿõ îáîðîòà ñåëüõîççåìåëü.
Ñòîðîííèêîâ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ ñðåäè âûñòóïèâøèõ íà Ãîññîâåòå îêàçàëîñü çíà÷èòåëüíî áîëüøå, ÷åì îòêðîâåííûõ ïðîòèâíèêîâ. Çà ïðèíÿòèå ðàìî÷íîãî çàêîíà ïðè ïðàâå ðåãèîíîâ ñàìèì ðåãóëèðîâàòü êóïëþ è ïðîäàæó çåìëè âûñêàçàëèñü ñïèêåð Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Åãîð Ñòðîåâ, ãóáåðíàòîðû Âëàäèìèð ×óá, Àëåêñàíäð Ñóðèêîâ, Äìèòðèé Àÿöêîâ, Ìèõàèë Ïðóñàê. Ïðèìå÷àòåëüíû, íàïðèìåð, ñëîâà Ìèíòèìåðà Øàéìèåâà, ïðåçèäåíòà Òàòàðñòàíà, ãäå óæå íå îäèí ãîä äåéñòâóåò çàêîí î ñâîáîäíîé êóïëå-ïðîäàæå çåìëè. Êàê çàÿâèë òàòàðñêèé ëèäåð, íå íàäî áîÿòüñÿ òîãî, ÷òî çåìëè â ìîìåíò ðàñêóïÿò: "Çà òðè ãîäà ó íàñ î÷åðåäè íà íèõ íå ïîÿâèëîñü". Îí òàêæå ïîÿñíèë, ÷òî â çàêîíîäàòåëüñòâå ðåñïóáëèêè ïðîïèñàí ðÿä îãðàíè÷åíèé, êîòîðûå ïðåïÿòñòâóþò íåöåëåâîìó èñïîëüçîâàíèþ ñåëüõîçóãîäèé.
Îòêðîâåííûé ïðîòèâíèê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ òóëüñêèé ãóáåðíàòîð Âàñèëèé Ñòàðîäóáöåâ çàÿâèë, ÷òî "åñëè ìû ïðèñòóïèì ê âîïðîñó ïðîäàæè çåìëè, òî ìèëëèîíû êðåñòüÿí âíîâü ñòàíóò áàòðàêàìè". Ñòàðîäóáöåâ ñ÷èòàåò, ÷òî ïîëîæåíèå êðåñòüÿí â ïîñëåäíèå ãîäû ñòàëî îñîáåííî òÿæåëûì. Ðóêîâîäèòåëü Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ òîæå âûñêàçàëñÿ çà òî, ÷òîáû ñîáñòâåííèêîì çåìëè â Ðîññèè áûëî ãîñóäàðñòâî.  òî æå âðåìÿ Àëåêñàíäð ×åðíîãîðîâ âûðàçèë íàäåæäó, ÷òî íîâûé Çåìåëüíûé êîäåêñ äàñò âîçìîæíîñòü ðåãèîíàì ñàìèì ðåøàòü âîïðîñû êóïëè-ïðîäàæè ñåëüõîçóãîäèé.
Ïðåçèäåíò â îòâåò íàïîìíèë, ÷òî ïîëîæåíèå êðåñòüÿí ñòàëî òÿæåëûì íå â ïîñëåäíèå ãîäû, à "áûëî òÿæåëûì íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ äåñÿòèëåòèé". Òîëüêî ýòî ïîëîæåíèå, çàìåòèë îí, ðàíüøå áûëî ñêðûòî, à òåïåðü îòêðûòî "è íàøà çàäà÷à - èçìåíèòü ñèòóàöèþ ê ëó÷øåìó".
Âåñü õîä Ãîññîâåòà ñâèäåòåëüñòâîâàë î òîì, ÷òî Âëàäèìèð Ïóòèí ðåøèë äîâåñòè çåìåëüíóþ ðåôîðìó äî ëîãè÷åñêîãî êîíöà. Áåç ðåçêèõ, ðåâîëþöèîííûõ äåéñòâèé, íî â òî÷íûå ñðîêè.  àïðåëå ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî çàâåðøèòü ðàáîòó íàä ïðîåêòîì Çåìåëüíîãî êîäåêñà è äî 1 ìàÿ âûíåñòè åãî íà ðàññìîòðåíèå Ãîñäóìû.
Äà è êàêèå òóò ìîãóò áûòü ðåâîëþöèè? Ïðàâî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ çàïèñàíî â ðîññèéñêîé Êîíñòèòóöèè, à ïðåçèäåíò - åå ãàðàíò.
