Сегодня в Кремле под председательством президента России пройдет заседание Государственного совета, посвященное вопросам организации местного самоуправления (МСУ) в стране. И сегодня же в Георгиевском зале Кремля открывается выставка, где главный экспонат - картина Ильи Репина "Торжественное заседание Государственного Совета", написанная им в 1901 - 1903 годах. Полотно огромное (8,7 x 4 метра) и непопулярное в советские времена, поскольку не отвечает большевистской трактовке русского самодержавия. Картину привезли на днях из петербургского Русского музея. Губернаторы перед заседанием, надо думать, сравнят давние времена, когда в России были земства, и нынешние, когда местное самоуправление с трудом пробивает себе дорогу.
С одной стороны, закон о местном самоуправлении у нас есть, он принят в 1995 году, и, как говорят специалисты, неплохой закон, вполне демократичный и прогрессивный. Но с другой - этот закон не работает. По некоторым оценкам, местного самоуправления вообще нет на 70 процентах территорий. Владимир Путин считает "очень важными для страны" вопросы организации местного самоуправления, без этого нет полноценной демократии. Ведь именно на местах, у себя в городе, поселке, деревне, люди сталкиваются с проблемами, которые невозможно решить из столицы края, а тем более - из Москвы. На совещании с правительством в понедельник президент сказал: " Речь идет не просто о разграничении полномочий между разными уровнями власти, хотя внешне это выглядит так. Гораздо важнее, что за этим последует, а именно - решения в социальной и экономической сферах, которые напрямую выходят на рядового гражданина".
Надо сказать, что заботу о рядовом гражданине высказывают представители всех ветвей власти. Но кто же не знает, что главные противники местного самоуправления - руководители субъектов РФ? Не все, конечно, есть и прогрессивные - как, например, вологодский губернатор Позгалев или глава Мордовии Меркушкин. Но в целом региональной власти укрепление местной власти не нравится. Прежде всего потому, что оно предполагает перераспределение средств и самостоятельность этих органов.
Над проблемой разграничения полномочий серьезно работала комиссия под руководством заместителя главы президентской администрации Дмитрия Козака. И на сегодняшнем заседании Госсовет обсудит два разработанных ею федеральных законопроекта - об общих принципах организации местного самоуправления и о внесении изменений в закон об организации органов государственной власти субъектов.
Конечно, как говорится, "дьявол - в деталях", и деталей много, причем не простых для понимания юридически непросвещенного гражданина. Да и не только рядового гражданина. Не зря на заседании рабочей группы Госсовета Дмитрий Козак настоятельно просил его участников прежде чем возражать, внимательно изучить закон. В свою очередь, рабочая группа представила на обсуждение Госсовета доклад о состоянии и перспективах развития местного самоуправления в стране, с которым выступит ее руководитель - тюменский губернатор Сергей Собянин. Принципиальных разногласий между этими документами нет.
Правда, Дмитрий Козак считает, что раньше 2006 года ввести закон в действие не удастся - он требует очень большой и сложной подготовительной работы, в том числе разграничения территорий, поправок в налоговый, бюджетный кодексы. Иначе, считает Козак, физически не успеем и "дискредитируем идею" децентрилизацией власти.
Руководители уже действующих органов местного самоуправления считают иначе. Мэр Твери Александр Белоусов, например, полагает, что новый закон о местном самоуправлении надо вводить в действие сразу, как только он будет принят, то есть с будущего года, "иначе области, где его нет, будут тянуть и до 2006 года ничего не сделают". Но все у нас, как всегда, упирается в деньги. Не зря во вчерашнем заседании президиума Госсовета участвовали вице-премьер Алексей Кудрин и глава Минэкономразвития Герман Греф. Сегодня слово скажут губернаторы, а подведет итог президент.

В 2025-м в городе на Неве подростковая преступность выросла сразу на 45%: 607 преступлений против 413 годом ранее. Резко увеличилось количество тяжких и особо тяжких криминальных деяний — со 188 до 318....

В ходе специальной военной операции (СВО) Вооружённые силы России с 29 августа по 4 сентября освободили 15 населённых пунктов. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ в своём канале на платформе «Макс». Как сказано...

Чаще других знаков зодиака в автомобильные аварии попадают водители, родившиеся под знаками Козерога, Рака и Льва. Как сообщает в пятницу, 28 августа, интернет-издание «Газета.Ru», такую статистику собрали эксперты Страхового Дома...

Вооружённые силы России нанесли удар по аэропорту в Киеве. Об этом в пятницу, 4 сентября, написал в своём Telegram-канале депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (в РФ внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Речь...

В Чувашии три подростка стали фигурантами дел об участии в деятельности террористической организации. Об этом в Telegram-канале сообщает в пятницу, 28 августа, пресс-служба регионального управления Следственного комитета России. По версии следствия,...

В научных спорах за бульдозером последнее слово В районе Сочи произошел печальный для науки инцидент: во время строительных работ тяжелая техника снесла редчайший археологический памятник — древний дольмен, культовое...

Грабитель в полосатой шкуре В Приморском крае героем соцсетей стал воришка в полосатой шкуре. Молодой амурский тигр забрался в пещеру, взял в зубы установленную там фотоловушку с камерой и скрылся с добычей...

Актер Павел Меленчук, известный зрителям, в частности, по роли в популярной отечественной новогодней комедии «Елки», скончался в возрасте 31 года. Об этом в пятницу, 4 сентября сообщает телеканал НТВ. Причина смерти артиста...

Отправляясь в дальние поездки, опытные туристы должны знать, как важно не терять в угаре отдыха бдительность, чтобы не стать жертвой воров, которые всегда особенно рады доверчивым иностранцам с набитыми кошельками, семьей...

Рынок товаров для животных в России растет рекордными темпами и уже превысил 590 млрд рублей в год. Этот показатель сопоставим с бюджетом Свердловской области. 93% опрошенных считают «хвостиков» членами семьи,...

Знаменитое полотно «Садко» Ильи Репина покинуло свое постоянное место в Русском музее Петербурга. Теперь им смогут полюбоваться жители и гости Карелии в музее «Кижи» в Петрозаводске. Чем не повод...

Вот и Братск медведи осадили Медведи вышли на тропу войны и не собираются с нее сворачивать. Вот и жителей легендарного Братска затерроризировали косолапые, повадившиеся выходить по ночам из тайги в город....

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России освободили два населённых пункта в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщает в пятницу, 18 сентября, пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство опубликовало свою сводку в...

Одной бедой меньше В архангельском поселке Пертоминск одной русской бедой меньше. Конструкторы ЗАО «Проект» спустили на воду безэкипажный катер «Оркан-2», связавший населенный пункт на мысе Двинской губы...

Российская молодежь не относит создание семьи к приоритетам, следует из опроса ВЦИОМа. Этой задаче респонденты до 24 лет отвели предпоследнее место в списке из девяти жизненных приоритетов. Почему же многочисленные...

Молодым лейтенантом иркутянин Владимир Майстер, выпускник Тихоокеанского военно-морского училища, успел на свою войну: был назначен штурманом на подлодку класса «Малютка» (ПЛ М-46). Эти небольшие, не самые быстрые...