Так сложилось исторически: в нищей стране власти все время искали, как помочь той или иной категории населения, и непрерывно кому-то что-то предоставляли. Часто это была вынужденная мера: большинство населения получало настолько малую зарплату, что людей приходилось как бы "подкармливать": бесплатные путевки, символическая квартплата, проезд в транспорте, доступная медицина... Повсеместная раздача скудных "пайков" приобрела в итоге невиданные масштабы.
И вот правительство решило наконец навести порядок в путанице скидок и надбавок, послаблений, преференций и гарантий. Создана и провела на днях свое первое заседание межведомственная комиссия под председательством министра Починка. Она уже располагает полным перечнем льгот, занимающим 200 страниц текста. Они касаются более 200 категорий граждан и оцениваются в сумму около 600 миллиардов рублей, а это половина расходной части федерального бюджета на 2001 год.
- Даже теоретически, - сказал министр, - выполнить этот объем обязательств никто не в состоянии.
Ведь средства на реализацию благих намерений никто не выделял. Предпочитали кивать на другого: Дума - на правительство, оно - на регионы, а те, как водится, - на центр. А денег - как не было, так и нет. Потому, скажем, Закон о ветеранах, принятый на "ура" к юбилейной дате, больше породил обиженных, чем ублаготворил нуждающихся. Во многих территориях растут долги по детским пособиям. Государство не справляется со многими другими своими обязательствами.
Целесообразность многих льгот нуждается в критическом анализе, считает А. Починок. Мимо турникетов московской подземки, предъявляя разного рода удостоверения, шагает добрая половина пассажиров, среди которых очень много небедных людей. Речь пока не идет о том, чтобы лишить права бесплатного проезда судей, прокуроров, работников налоговой полиции, а тем более - пенсионеров. Но упорядочить этот поток необходимо. Лучше, если люди обзаведутся проездными документами, деньги на которые им выплатят дополнительно. Вместе с тем накопился и большой объем необоснованных льгот. Например, среди тех, кто пользуется 50-процентной скидкой по оплате жилья и коммунальных услуг, только четверть составляют люди, живущие за чертой бедности. А основная масса льготников - из благополучных семьей.
Все эти льготы комиссии необходимо проинвентаризировать, по-новому осмыслить и представить в правительство, а затем направить в Думу обоснованные законопроекты. Возможно, действие некоторых льгот придется приостановить из-за недостаточного финансирования в 2001 году. Какую-то часть предложено будет отменить, исходя из принципа адресности социальной помощи. Объем работы немалый, если учесть, что, например, только в связи с жилищными льготами изменить придется 17 законодательных актов.
В проекте бюджета-2001 сумма социальных расходов увеличена на 50 процентов по сравнению с аналогичными расходами прошлого года и составляет 260 миллиардов рублей. 21 миллиард рублей из этих средств предназначен для выплаты детских пособий, выплата которых (об этом на заседании комиссии заявила вице-премьер Валентина Матвиенко) в будущем году не будет задерживаться, еще около 50 миллиардов - на облегчение жизни инвалидов и ветеранов. Очевидно, что это намного меньше требуемых сумм, но зато это практически гарантированные федеральным правительством деньги. В следующем году объем фонда компенсации возрастет.
Одна из российских бед - растранжиривание социальных дотаций, направляемых на места. Против этого принимаются серьезные меры. Средства федерального бюджета теперь будут аккумулированы на счетах Федерального казначейства, через его же отделения они направляются на места.
Порядок в уродливо разросшемся "льготном хозяйстве", видимо, наводить надо. Не вызывает сомнения и упор на адресную социальную помощь, о которой так много говорят в последние годы. Но не выплеснуть бы при этом вместе с водой и ребенка. Не будем все-таки забывать о том, что в стране, где 40 процентов населения находятся за чертой бедности, для многих нынешние льготы - одна из немногих возможностей выжить. А предполагаемая отмена некоторых льгот и послаблений - особенно если это касается пожилых людей, ветеранов, инвалидов - наверняка прозвучит как незаслуженное оскорбление. Ведь отменят не просто помощь государства, а еще и знак особых заслуг людей, достойных, как правило, большего.
Сторонники отмены всяческих льгот непременно ссылаются на развитые страны. Да, льготы там практически отсутствуют. Но нет там и такой смешной зарплаты, как у нас! Иными словами, атака на льготы должна быть обеспечена, с другой стороны, зарплатой и пенсией, достаточными для жизни.

В 2025-м в городе на Неве подростковая преступность выросла сразу на 45%: 607 преступлений против 413 годом ранее. Резко увеличилось количество тяжких и особо тяжких криминальных деяний — со 188 до 318....

В ходе специальной военной операции (СВО) Вооружённые силы России с 29 августа по 4 сентября освободили 15 населённых пунктов. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ в своём канале на платформе «Макс». Как сказано...

Чаще других знаков зодиака в автомобильные аварии попадают водители, родившиеся под знаками Козерога, Рака и Льва. Как сообщает в пятницу, 28 августа, интернет-издание «Газета.Ru», такую статистику собрали эксперты Страхового Дома...

Вооружённые силы России нанесли удар по аэропорту в Киеве. Об этом в пятницу, 4 сентября, написал в своём Telegram-канале депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (в РФ внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Речь...

В Чувашии три подростка стали фигурантами дел об участии в деятельности террористической организации. Об этом в Telegram-канале сообщает в пятницу, 28 августа, пресс-служба регионального управления Следственного комитета России. По версии следствия,...

В научных спорах за бульдозером последнее слово В районе Сочи произошел печальный для науки инцидент: во время строительных работ тяжелая техника снесла редчайший археологический памятник — древний дольмен, культовое...

Актер Павел Меленчук, известный зрителям, в частности, по роли в популярной отечественной новогодней комедии «Елки», скончался в возрасте 31 года. Об этом в пятницу, 4 сентября сообщает телеканал НТВ. Причина смерти артиста...

Отправляясь в дальние поездки, опытные туристы должны знать, как важно не терять в угаре отдыха бдительность, чтобы не стать жертвой воров, которые всегда особенно рады доверчивым иностранцам с набитыми кошельками, семьей...

Очередной уголовный скандал разворачивается вокруг центрального парка «Патриот» Министерства обороны РФ: за взяточничество в особо крупном размере задержан гендиректор парка Игорь Васильев — бывший сотрудник...

Рынок товаров для животных в России растет рекордными темпами и уже превысил 590 млрд рублей в год. Этот показатель сопоставим с бюджетом Свердловской области. 93% опрошенных считают «хвостиков» членами семьи,...

Вот и Братск медведи осадили Медведи вышли на тропу войны и не собираются с нее сворачивать. Вот и жителей легендарного Братска затерроризировали косолапые, повадившиеся выходить по ночам из тайги в город....

Знаменитое полотно «Садко» Ильи Репина покинуло свое постоянное место в Русском музее Петербурга. Теперь им смогут полюбоваться жители и гости Карелии в музее «Кижи» в Петрозаводске. Чем не повод...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России освободили два населённых пункта в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщает в пятницу, 18 сентября, пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство опубликовало свою сводку в...

Одной бедой меньше В архангельском поселке Пертоминск одной русской бедой меньше. Конструкторы ЗАО «Проект» спустили на воду безэкипажный катер «Оркан-2», связавший населенный пункт на мысе Двинской губы...

Молодым лейтенантом иркутянин Владимир Майстер, выпускник Тихоокеанского военно-морского училища, успел на свою войну: был назначен штурманом на подлодку класса «Малютка» (ПЛ М-46). Эти небольшие, не самые быстрые...

Российская молодежь не относит создание семьи к приоритетам, следует из опроса ВЦИОМа. Этой задаче респонденты до 24 лет отвели предпоследнее место в списке из девяти жизненных приоритетов. Почему же многочисленные...