Так сложилось исторически: в нищей стране власти все время искали, как помочь той или иной категории населения, и непрерывно кому-то что-то предоставляли. Часто это была вынужденная мера: большинство населения получало настолько малую зарплату, что людей приходилось как бы "подкармливать": бесплатные путевки, символическая квартплата, проезд в транспорте, доступная медицина... Повсеместная раздача скудных "пайков" приобрела в итоге невиданные масштабы.
И вот правительство решило наконец навести порядок в путанице скидок и надбавок, послаблений, преференций и гарантий. Создана и провела на днях свое первое заседание межведомственная комиссия под председательством министра Починка. Она уже располагает полным перечнем льгот, занимающим 200 страниц текста. Они касаются более 200 категорий граждан и оцениваются в сумму около 600 миллиардов рублей, а это половина расходной части федерального бюджета на 2001 год.
- Даже теоретически, - сказал министр, - выполнить этот объем обязательств никто не в состоянии.
Ведь средства на реализацию благих намерений никто не выделял. Предпочитали кивать на другого: Дума - на правительство, оно - на регионы, а те, как водится, - на центр. А денег - как не было, так и нет. Потому, скажем, Закон о ветеранах, принятый на "ура" к юбилейной дате, больше породил обиженных, чем ублаготворил нуждающихся. Во многих территориях растут долги по детским пособиям. Государство не справляется со многими другими своими обязательствами.
Целесообразность многих льгот нуждается в критическом анализе, считает А. Починок. Мимо турникетов московской подземки, предъявляя разного рода удостоверения, шагает добрая половина пассажиров, среди которых очень много небедных людей. Речь пока не идет о том, чтобы лишить права бесплатного проезда судей, прокуроров, работников налоговой полиции, а тем более - пенсионеров. Но упорядочить этот поток необходимо. Лучше, если люди обзаведутся проездными документами, деньги на которые им выплатят дополнительно. Вместе с тем накопился и большой объем необоснованных льгот. Например, среди тех, кто пользуется 50-процентной скидкой по оплате жилья и коммунальных услуг, только четверть составляют люди, живущие за чертой бедности. А основная масса льготников - из благополучных семьей.
Все эти льготы комиссии необходимо проинвентаризировать, по-новому осмыслить и представить в правительство, а затем направить в Думу обоснованные законопроекты. Возможно, действие некоторых льгот придется приостановить из-за недостаточного финансирования в 2001 году. Какую-то часть предложено будет отменить, исходя из принципа адресности социальной помощи. Объем работы немалый, если учесть, что, например, только в связи с жилищными льготами изменить придется 17 законодательных актов.
В проекте бюджета-2001 сумма социальных расходов увеличена на 50 процентов по сравнению с аналогичными расходами прошлого года и составляет 260 миллиардов рублей. 21 миллиард рублей из этих средств предназначен для выплаты детских пособий, выплата которых (об этом на заседании комиссии заявила вице-премьер Валентина Матвиенко) в будущем году не будет задерживаться, еще около 50 миллиардов - на облегчение жизни инвалидов и ветеранов. Очевидно, что это намного меньше требуемых сумм, но зато это практически гарантированные федеральным правительством деньги. В следующем году объем фонда компенсации возрастет.
Одна из российских бед - растранжиривание социальных дотаций, направляемых на места. Против этого принимаются серьезные меры. Средства федерального бюджета теперь будут аккумулированы на счетах Федерального казначейства, через его же отделения они направляются на места.
Порядок в уродливо разросшемся "льготном хозяйстве", видимо, наводить надо. Не вызывает сомнения и упор на адресную социальную помощь, о которой так много говорят в последние годы. Но не выплеснуть бы при этом вместе с водой и ребенка. Не будем все-таки забывать о том, что в стране, где 40 процентов населения находятся за чертой бедности, для многих нынешние льготы - одна из немногих возможностей выжить. А предполагаемая отмена некоторых льгот и послаблений - особенно если это касается пожилых людей, ветеранов, инвалидов - наверняка прозвучит как незаслуженное оскорбление. Ведь отменят не просто помощь государства, а еще и знак особых заслуг людей, достойных, как правило, большего.
Сторонники отмены всяческих льгот непременно ссылаются на развитые страны. Да, льготы там практически отсутствуют. Но нет там и такой смешной зарплаты, как у нас! Иными словами, атака на льготы должна быть обеспечена, с другой стороны, зарплатой и пенсией, достаточными для жизни.

Целый букет обвинений предъявила прокуратура Выборгского района Петербурга 35-летнему Максиму Шарипову. Бывший зампредседателя комитета по инвестициям Смольного обвиняется по трем статьям УК, связанным с взяточничеством....

Президент России Владимир Путин подписал указ о направлении в 2026 году россиян, пребывающих в мобилизационном резерве Воружённых сил РФ, на специальные сборы для защиты критических важных объектов. Документ размещён на сайте официального опубликования...

Власти Черниговской и Днепропетровской областей Украины объявили обязательную эвакуацию жителей из ряда населённых пунктов. Она должна завершиться в течение месяца. Решение об эвакуации в Черниговской области было принято на совете обороны....

Главу этнической диаспоры в Пермском крае лишили российского гражданства за угрозу национальной безопасности. Он был выдворен из страны, сообщила пресс-служба регионального управления Федеральной службы безопасности. «За совершение действий,...

Один из трендов наступившего года — небывалый спрос на ретровещи эпохи СССР. То, что не так давно россияне массово тащили на помойку, теперь идет нарасхват. В моде снова шкафы и буфеты из 1960-1970-х....

В ходе специальной военной операции группировки «Центр» и «Восток» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки без малого 700 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

В ходе специальной военной операции группировки «Север» и «Юг» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки более 400 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

В ходе специальной военной операции российские войска освободили два населённых пункта. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Село Богуславку в Харьковской области...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России уничтожили в Купянске бойцов украинского корпуса «Хартия», которые хвастались «освобождением» города. Об этом сообщил Telegram-канал Shot. Как сообщают российские...

Бурно началась новая сессия Законодательного собрания Петербурга. Хотя слушания по законопроекту губернатора об ужесточении ответственности для недобросовестных владельцев киосков вроде бы жарких дебатов не предвещали. Но в предвыборный...

Акула в горах Кавказа Эколог Кабардино-Балкарского государственного университета Аубекир Хатухов передал в краеведческий музей уникальные находки. Экспедиция обнаружила в песчаных отложениях горной реки Черек зубы огромной ископаемой...

Итак, 81,4% преступлений пришлось на долю мужчин, всего более 25 тысяч случаев, на счету женщин 5 тысяч правонарушений. У большинства правонарушителей не было постоянного источника дохода. Преобладающий возраст —...

Как спасали хаски Эта история с чудесным спасением сибирской хаски в горах Сочи может тронуть и черствые сердца. А все началось с того, что сотрудница железнодорожной станции сообщила о раненом волке, сбитом поездом...

Как же доставала нас, жителей московского района Люблино, эта компания «молодняка», оккупирующих по вечерам детскую площадку в нашем дворе. Пивасик, матерок, визг девчонок и прочие прелести: А когда эти «деточки»...

Две недели тесного общения могут выдержать далеко не все пары, вот и статистика это подтверждает: в январе-феврале в загсах обычно фиксируют резкое увеличение числа разводов. Как будет на этот раз? Обратимся к данным...

Хеопс его знает… В социальных сетях Костромы появилось объявление о продаже кусочка пирамиды Хеопса. Торговец уверяет, что это подлинный камень, который он привез из Египта. Раритет выставлен на торги за 12 млн рублей. Продавец поясняет,...