Итак, 57 избранных кандидатов отказались от депутатских мандатов Госдумы девятого созыва. Среди них глава МИД Сергей Лавров, мэр Москвы Сергей Собянин, военкор Герой России Евгений Поддубный, уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова, губернаторы и прочие известные и важные персоны. Формально все законно. А фактически? Это маленькие хитрости или большое политическое мошенничество?
Алексей Макаркин, политолог
— Скажу так: избиратели не возражают. Это старая практика. На выборах 1993 года можно было совмещать министерскую и депутатскую должности, но с 1995-го уже стало нельзя. Тогда и появились «паровозы». Вспомним «Наш дом — Россия». Из первой тройки в Думу пошел только Рохлин. Черномырдин остался премьером, а Михалков, ныне резкий критик 90-х, а тогда один из локомотивов партии президента, предпочел продолжать творческую карьеру. И тот факт, что Черномырдин с Михалковым не пошли в Думу, избиратели восприняли спокойно. В идеале система должна обходиться без «паровозов». Люди должны голосовать за тех кандидатов, кто реально пойдет в депутаты и действительно будет представлять интересы избирателей. А так получается, что люди голосуют за одних, а мандаты получают совсем другие. В некоторых странах есть преференциальная система, когда избиратель может голосовать внутри списка. Есть страны, где министр может совмещать свои обязанности с депутатскими — например, в британском парламенте.
Юлия Милешкина, политтехнолог
— Технология так называемых паровозов нужна, чтобы привлекать внимание к списку и поднимать его рейтинг. Но такая практика, даже не нарушая закон, несет риски. Люди понимают, что те, кто стоял во главе списка, не станут депутатами. И, безусловно, такие схемы выхолащивают интерес к избирательному процессу, извращают суть политической конкуренции. Выборы все больше превращаются в формальность. С другой стороны, власть против этого не возражает: зачищено политическое поле, делается все для «объединения вокруг флага». В высоких кабинетах считают, что для конкуренции не время. И трудно сказать, когда такое время наступит.
Алексей Мухин, руководитель Центра политической информации
— «Паровозную» практику считаю неправильной. Она сильно демотивирует избирателя, хотя формально все законно. С точки зрения этики получается не очень красиво: вроде люди выдвигаются, получают мандаты, но потом их сдают. Говорить подробно о новой Думе пока рановато: комитеты еще не собраны, посмотрим, что будет дальше.
Павел Данилин, политолог
— Во главе региональных групп кандидатов стояли губернаторы: они одним своим выдвижением поддержали ту или иную партию. Так же сделали и Лавров, и Собянин, и другие. Было бы странно ожидать, что они возьмут депутатские мандаты. У этих крупных фигур есть непростые обязанности и вне Думы. Принято кивать на «Единую Россию», но посмотрите на ту же КПРФ — Коновалов и Клычков мандаты тоже не взяли, оставшись губернаторами. В 2007 году, к слову, Владимир Путин был лидером списка ЕР, но разве кто-то ждал, что он останется депутатом? Финальный состав новой Думы, на мой взгляд, вполне профессиональный.
Илья Гращенков, политолог
— Министры, губернаторы и общественные деятели нужны в списках не столько как будущие депутаты, сколько как носители доверия. Их фамилии помогают мобилизовать избирателей и связывают региональный или федеральный список с большой командой власти. Голосование по спискам все чаще воспринимается не как выбор конкретного состава Думы, а как выражение доверия партии и всей политической команде.