Труд: Зачем с дачников дерут по три шкуры?

Главная Жизнь 01:57 13 Мая 2011 4052

Зачем с дачников дерут по три шкуры?

Накануне дачного сезона спикер Совета Федерации Сергей Миронов предложил освободить садоводов от земельного налога

Напечатать

«Всех владельцев 6–8 соток в условиях роста цен на продукты вообще надо освободить от земельного налога», — заявил он на Общероссийской конференции садоводов. Как еще можно облегчить налоговое бремя хозяев садовых участков? На этот и другие актуальные для горожан-земледельцев вопросы газете «Труд» ответил Василий Захарьящев, президент Союза садоводов России, депутат Госдумы.

Электрики, дорожники, экология…

— Все поборы с садоводов — вопиющая социальная несправедливость. Тот же земельный налог сегодня составляет 0,3% от кадастровой оценки земли — минимум 700 рублей в год с садового участка. Тем временем это, как говорится, лишь «средняя температура по больнице». Есть садоводства, где платят и 1000 рублей, и больше. 10 лет назад та же сумма равнялась 60 рублям.

Кроме земельного садоводы платят и социальный налог (ЕСН) — в тех случаях, когда нанимают рабочих для своих насущных нужд, к примеру каменщиков или экскаваторщика, чтобы прокопать канаву.

Дальше идет так называемое обременение — целевые сборы. На это самое «обременение» садоводы выплачивают от 60 до 100 тысяч рублей в год, а иногда и больше. На балансе у них стоят дороги, пожарные водоемы, детские площадки, уборка мусора и т. п. Только на поддержку энергетики (например, на строительство линий электропередачи) может понадобиться от 10 до 50 тысяч рублей. Прибавьте сюда ремонт дорог, который почти всегда оплачивается из личного кармана. К примеру, в Ленинградской области принята такая практика: местное правительство соглашается выделить деньги на дороги для садоводов, но при одном условии: из бюджета финансируется только половина стоимости дорожных работ — скажем, 5 из 10 млн. рублей. Остальные 5 млн. (только вдумайтесь!) должны собрать члены садоводческого товарищества.

С энергетикой ничуть не лучше. Вот свежий пример: недавно в садоводстве № 4 Всеволожского района той же Ленинградской области энергетики выставили садоводческому товариществу астрономический счет за подключение к электросетям — 37 (!) млн. рублей. Таких случаев по стране — сотни. Кто выдержит такую нагрузку?

Хватает и других расходов. Например, ежегодные членские взносы достигают 5 тысяч рублей в год с каждого дома. На эти деньги содержатся, в частности, председатель товарищества, секретарь, кассир и т. п. Сколько именно платить, решают на общем собрании. Однако большая часть остальных поборов (кроме земельного налога и ЕСН, устанавливаемых государством) — самодеятельность местных органов власти. По закону депутаты в субъектах Федерации вправе устанавливать свои собственные виды налогов. И этим правом они охотно пользуются. Подчас дело доходит до очевидной нелепости: в некоторых регионах, например, существует налог на экологию. То есть садоводы, благоустроившие бросовую землю, сами же за это и платят...

Потребительское отношение

Очень редко местная власть идет дачникам навстречу. Лично мне известен только один такой случай — на всю страну. В начале 2011 года совет депутатов Волховского района освободил садоводов от земельного налога. С инициативой выступил глава местной администрации Сергей Акулишнин. И все.

В остальном же отношение к садоводам в первую очередь потребительское. И в регионах, и в Москве. За последние пять лет чиновники Минэкономразвития подняли суммы кадастровой оценки садоводческой земли в 10–20 раз. Чем они руководствовались? Тем временем в той же Ленинградской области кадастровая оценка 1 кв. метра земли в деревнях и других сельских поселениях, где есть и общественный транспорт, и почта, и полиция, и магазины, и больницы, составляет 5 рублей. А в садоводствах — все 200. И эту цифру все время повышают. Зачем? Чтобы повысить бюджет муниципальных образований.

Как скинуть «ярмо»?

Как видим, в государственной политике садоводов как бы «не учитывают». О них «забыли». Хотя сегодня в России уже более 82 тысяч (!) садоводческих поселений. Есть садоводства, которые насчитывают свыше 100 тысяч человек. По последним данным, садоводческие и подсобные хозяйства производят 62% всей продовольственной продукции в стране — в том числе 90% картофеля, 82% овощей, 50% ягод и 15% молока. При этом садоводы трудятся на участках в свое свободное время, на собственные сбережения. Две трети из них — ветераны войны и труда. А мы их облагаем налогами!

Вывод: отменой одного земельного налога садоводов от «ярма» не освободить. Нужно пересмотреть всю систему налогообложения садоводств. Корень проблемы в том, что федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» предоставляет право сбора местных налогов муниципальным образованиям. Такого права их нужно лишить путем внесения в закон специальной поправки. Именно к этому призывает программа «Дом садовода — опора семьи», недавно принятая «Единой Россией». В первую очередь — освободить от налогов садоводов-пенсионеров и ветеранов.

Мнение

Андрей Туманов, председатель Московского Союза садоводов, главный редактор газеты «Ваши 6 соток»:

— Для местных властей садовод — овца, которую надо стричь. Он за все платит дороже, чем горожанин. Например, за электроэнергию. Помимо выплат по городскому тарифу владелец садового участка компенсирует потери электричества в сетях, оплачивает содержание электролинии, электрика и т. п. Набегает сумма чуть ли не в два раза больше городской. Кроме того, садоводы связаны вынужденной круговой порукой. То есть по счетчику электропродающей компании платит не сам садовод, а все товарищество. Если кто-то ворует или отказывается платить, то раскошеливаются все равно все.

Самый дурацкий налог на садоводов — так называемый экологический, иначе говоря, за порчу окружающей среды. При советской власти участки под садоводства нарезались на землях, непригодных для использования в сельском хозяйстве. Поколения людей в течение десятилетий вкладывали туда свои силы и средства. Им бы, наоборот, помочь — облегчить финансовое бремя. Однако в прошлом году тот же земельный налог в регионах подскочил в 10–15 раз. Такого не было даже во времена гиперинфляции. Хотя местные депутаты вправе в любой момент снизить его ставку с 0,3% до ноля.

Все это «отжатие» садоводств — не предел. Под новый налог на недвижимость, который готовят федеральные законодатели, подпадают дачные домики и даже дощатые сортиры. Планируется и налог на подземные воды — для садоводов-«самосверлильщиков», то есть тех, кто сделал на своем на участке артезианскую скважину. За что такая несправедливость?

Тем временем дачник, попадая к себе на участок, и так автоматически оказывается пораженным в правах — на медицинское обслуживание, полицейскую защиту, в избирательном праве и т. п. Даже пожарной машине, случись что, до садоводства ехать далеко и долго. А ведь многие садоводы, и не только пенсионеры, живут там все теплое время года — с мая по октябрь. Я бы отменил все налоги на садоводства и не вводил бы новых. И еще приплачивал бы людям, ведь Россия, как известно, кормится с огородов.

Напечатать

Жизнь 00:01 / 10 Июня 2026 9649

«Не талант, не традиции, не школа - вода. Много воды!»

Эрнст предложил «Ленфильму» покинуть центр Петербурга

Ирина Смирнова

Труд

На завершившемся Петербургском международном экономическом форуме много чего было сказано яркого и судьбоносного, направленного не в будничную хмарь, а к сияющим горизонтам. Однако некоторые дерзкие идеи вызывают...