Труд: Эксперты предложили сокращать чиновников «по уму»

Специалисты Национального исследовательского университета Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) предложили правительству провести «умную оптимизацию» численности аппарата чиновников. Об этом сообщает издание «Известия».

Эксперты подготовили для кабинета министров доклад. В нем сказано, что при текущем уровне вакансий в федеральных ведомствах (в среднем около 18%) сокращены в основном будут не реальные госслужащие, а вакантные позиции

В этой связи, отмечают авторы доклада, нужно не пропорционально сокращать численность чиновников на произвольно установленную величину, а привести ее в соответствие с реально осуществляемыми функциями и полномочиями, установленными целями и конечными результатами деятельности, а также создание устойчивого механизма поддержания оптимальной численности с учетом новых квалификационных требований», отмечается в докладе.

По оценкам НИУ ВШЭ, в центральных аппаратах 52 ведомств наибольшая численность служащих сосредоточена на выполнении рутинных и обеспечивающих функций. Эксперты предлагают ликвидировать этот перекос в том числе за счет цифровизации процессов, что позволит сократить ресурсы, в том числе человеческие, на работу с документооборотом и т. д. Высвобождающийся персонал после переучивания сможет выполнять профильные функции, уверены в ВШЭ.

Авторы доклада считают, что в центральных аппаратах можно высвободить до 2267 сотрудников из 19 973 человек фактической численности, занятых в осуществлении функций и полномочий.

Кроме того, оптимизировать нужно постоянно растущие полномочия и функции аппарата чиновников. Авторы доклада предлагают распространить «регуляторную гильотину», которая сейчас затрагивает контрольно-надзорные функции и требования к бизнесу, на все полномочия органов власти. В противном случае, предупреждают специалисты ВШЭ, чиновничий аппарат будет расти, несмотря на все сокращения его численности.

Оптимизацию штата государственных служащих в середине ноября анонсировал премьер-министр правительства России Михаил Мишустин. Тогда он сообщил, что реформа начнется 1 января 2021 года. К началу апреля штат федеральных органов власти должен быть сокращен на пять процентов, территориальных - и на 10%. Финансирование при этом сохранится в прежнем объеме, заверял председатель кабинета министров.