Главная Работа 00:24 27 Марта 2015 1540
«У нас народ изобретательный...»

На вопросы «Труда» отвечает президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин

Валерий Симонов

«Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая семья несчастлива по-своему...» Знаменитая толстовская фраза касается не только неурядиц в семье Карениных, но и взаимоотношений власти и бизнеса. Во времена дорогой нефти и великих олимпийских строек здесь царят согласие и улыбчивый оптимизм, но стоит на экономическом небосклоне явиться тучам, как улыбки выглядят натянуто, а из-за кулис доносится шипение взаимных претензий и упреков. Торгово-промышленная палата РФ, официальный посредник между бизнесом и властью, сегодня в трудной роли — можно сказать, между молотом и наковальней. Как отстоять интересы малого и среднего бизнеса, продуваемого кризисными ветрами? Какие проекты нуждаются в поддержке в первую очередь? С этими вопросами «Труд» пришел к главе ТПП Сергею КАТЫРИНУ.

— Хорошо помню разговор в ваших стенах в 2008 году. Экономика тогда тоже шаталась, и речи на круглом столе в ТПП звучали практически о том же: диверсификация, импортозамещение, инновации. Прошло семь лет, а мы опять по тому же кругу...

— Да, многие из тех заклинаний ими и остались. Кое-что по отдельным направлениям было сделано, но темпы движения не соответствуют требованиям времени. Во многом это связано с тем, что задачи определены верно, а механизмов их реализации нет. Те же инновации только тогда перейдут из разряда экзотики в повседневность, когда действительно будут востребованы бизнесом, производителями, когда за ними станут рыскать, когда без них заведомо проигрываешь конкуренцию. Пока же у нас в стране нет рынка инновационной продукции. Есть изобретатели, но в конце цепочки нет того, кто ждет этот продукт. Потому что основные средства крутятся в сырьевой сфере, где ситуация близка к монопольной. У нас многие сектора работают вне реальной конкуренции, потому и бесконечно откладываются на завтра проблемы, о которых мы с вами говорим.

Возьмем то же импортозамещение. Нужна очень конкретная программа — в отраслевом разрезе, в региональном. Мы, кстати, видим свою задачу в том, чтобы помочь разобраться, что кому выгодно производить, у кого какие условия, кто нуждается в поддержке. Сейчас у нас есть пилотный проект во Владимире, мы параллельно работаем с Минпромторгом, у которого 18 отраслевых программ импортозамещения. Надеюсь, такая координация даст плоды уже в ближайшем будущем.

— Но разговорам про инновации уже лет 15. Это как раз тот срок, за который наша страна прошла путь от восстановления после страшной войны до запуска Гагарина в космос. А здесь будто все замерло.

— Насчет «замерло» не соглашусь. Есть Сколково, венчурные фонды, «Роснано» что-то делает. Это капля в море, конечно, но... Сколково 10 лет назад начали в буквальном смысле в чистом поле. И когда сравнивают его с Кремниевой долиной — извините: та возникла в 1951 году и не в поле, а на базе ВМС. Усилия предпринимаются, в том числе и правительством. Но знаете, в чем проблема? В дисциплине исполнительской, в целеустремленности. Известная поговорка о том, что строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения, касается и планов, и замыслов. Вроде все правильно в постановлении, а выполнение хромает. Вот идет борьба с необоснованным завышением цен. Но для этого недостаточно припугнуть торговые сети и ужесточать антимонопольное законодательство. Нужно ограничивать количество посредников в цепочке производитель — покупатель, а это дело хлопотное...

— К недавнему заседанию Госсовета эксперты ТПП готовили меры по стимулированию малого и среднего бизнеса. Чем ваши предложения отличаются от правительственной программы?

— Вопрос не в отличиях, а в темпах — насколько быстро меры поддержки будут воплощены в жизнь. Среди основных наших предложений — допуск МСБ к закупкам госкомпаний. Такая поддержка бизнеса оценивается экспертами в 1 трлн рублей ежегодно. Для того чтобы малые и средние компании могли реально участвовать в процессе госзакупок, необходимо решить ряд первоочередных мер — унификация правил закупок на электронных площадках, использование единой цифровой подписи, адаптация правил приемки продукции и допуска к работе со сведениями, содержащими государственную тайну...

Отдельно скажу о снижении фискальной нагрузки. Стоит вернуться к вопросу о введении моратория на уже принятые и вступающие в силу в текущем году решения и заморозить законодательные инициативы, усиливающие налоговую нагрузку на бизнес. По информации членов палаты, страховые взносы в фискальной нагрузке отдельных предпринимателей могут достигать 70%... Это далеко не исчерпывающий список предложенных нами мер. Очень важно постоянно мониторить ситуацию и оперативно выявлять барьеры, мешающие бизнесу выживать и развиваться в условиях кризиса.

— А деньги где?

— Да, главный сегодня для малого и среднего бизнеса — вопрос длинных денег. Даже после снижения базовой ставки на 2% она с банковской маржой остается неподъемной, запретительной для любого легального бизнеса. Не знаю, чем нужно заниматься, чтобы сегодня добиться рентабельности выше 20%. Наркотиками, наверное? Деньги из банковского сектора недоступны, остается госзаказ. Но чтобы до госзаказа добраться, участник конкурса должен финансовое обеспечение заявки предоставить и обеспечение контракта. А там от 5 до 30%. А если контракт приличный, где же он это возьмет? Если у нас такая неординарная ситуация складывается в экономике, давайте неординарные меры принимать. Давайте посмотрим, кто уже с госзаказом успешно работал, и освободим их от этой платы. Давайте поддержим тех, кто реальным производством занимается.

Понятно, у нас народ изобретательный. Вот и начинают писать в условиях конкурса, какие гвозди должны быть на опалубке. Это никакого отношения к конечному продукту не имеет абсолютно, но зато не все могут эти гвозди предъявить. Значит, нужно определить законодательно, что такие вещи, если они соответствуют стандартам, никто нигде не имеет права прописывать. И таких заусенцев много.

— С кого нам стоит брать пример?

— Да со всего мира. Мы же знаем, как легко, например, в Голландии регистрировать счет: три дня, пять подписей, никуда не выходя. В Казахстане на уровне законодательства очень сильно продвинулись, особенно в отношении малого бизнеса. У них и налоги поменьше. Вот мы говорим о доступе к госзаказу. Так вот, у нас на оборонно-промышленный комплекс малый и средний бизнес почти не работает. Но почему? В США 22% оборонного заказа поступают в малые предприятия, это 52-56 млрд долларов. А если еще через субконтракты, то это треть всего оборонного заказа. Вы представляете, какие средства получают эти предприятия! Отсюда и возможности: они занимаются программным продуктом для подлодок или, скажем, создают частную космонавтику, уже вполне конкурируя с НАСА...

— Но если откровенно, сможет ли в обозримом будущем малый и средний бизнес в России стать альтернативой сырьевой экономике?

— Нынешняя экономическая конъюнктура плюс санкционное давление этот вопрос выводят в разряд ключевых. На его решение уже направлен ряд принятых мер. Банком России готовятся инструменты для поддержки малого и среднего бизнеса, прежде всего предприятий несырьевого экспорта. На Дальнем Востоке создается сеть территорий опережающего развития, с льготными налоговыми условиями и упрощенными административными процедурами. На оказание услуг для несырьевых компаний рассчитан и центр кредитно-страховой поддержки экспорта.

Безусловно, для развития несырьевых отраслей потребуются упрощение процедур по созданию предприятий, стабилизация налогового законодательства, минимизация числа проверок, инфраструктурное обеспечение, значительные финансы. В разработанных при участии палаты «Основных направлениях развития экспорта страны на период до 2030 года» упор также делается на развитие именно несырьевого экспорта. Уверен, что отечественные экспортеры из числа малого и среднего бизнеса имеют приличный потенциал для работы на международных рынках.

— А что больше всего мешает предпринимателям реализовывать свой потенциал?

— По линии уполномоченного по защите прав малого и среднего бизнеса в палату за год поступило более 300 обращений. В основном они связаны с административными барьерами, нарушением законных прав, чрезмерным вниманием правоохранительных структур, коррупцией. При этом 70% обращений — по конкретным нарушениям, а 30% — системные вопросы. В числе основных проблем называют высокие тарифы естественных монополий. Также бизнес традиционно жалуется на отсутствие длинных денег и налоги — как на общую фискальную нагрузку, так и на нестабильность налоговой системы в целом. Здесь уместно вспомнить ситуацию с инициативой введения муниципального сбора, которая возникла в прошлом году. Тогда законопроект вызвал не просто обеспокоенность бизнеса — панику. Мы тогда провели специальный опрос, и вот что получилось: 53% предположили, что в случае введения сбора компании будут вынуждены закрыть бизнес, поскольку ставка, установленная законопроектом, несоизмерима с доходом, а 30% собрались уйти в тень. Еще 12% решили попытать счастья в другом бизнесе, не попадающем под муниципальный сбор...

— Кого вы, Сергей Николаевич, видите драйверами социально-экономического развития страны?

— Перечислю. Экономика знаний (наука, образование, информационные технологии, биотехнологии и здравоохранение). Жилищное строительство (кстати, обладая колоссальным мультипликативным эффектом, именно жилье стало базой антикризисной программы США в 1930-х и в нынешнем Китае, который почти не почувствовал кризиса 2008-2009 годов). Легковой автомобильный транспорт.

— В кризис 2008-2009 годов правительство спасало крупный бизнес и банки, но до поддержки реального сектора руки не дошли. Есть надежда, что сейчас получится иначе?

— Правительство не может дать каждому предпринимателю денег, да еще безвозмездно. Бизнес, конечно, не откажется, но стоит реально смотреть на вещи. Сегодня ставка делается на поддержку в первую очередь системообразующих предприятий. А они уже по цепочке должны обеспечивать малый и средний бизнес заказами. Главное — чтобы средства не выводились из реального сектора за рубеж и на валютный рынок, а вкладывались в конкретное производство, в развитие новых мощностей и модернизацию. Для этого у правительства достаточно инструментов — от обязательной продажи валютной выручки до более жесткого регулирования банков и валютного рынка. Это уже вопрос исполнения и дисциплины. Впрочем, мы об этом уже говорили.

 

Комментарии для сайта Cackle
Работа 00:01 / 20 Августа 2021 251475
Поколению Z много не надо

Молодежь больше не хочет делать вид, что работает

Александр Киденис
Труд
Эксперты называют это явление своего рода бунтом против предыдущего поколения. Фото: Konstantin Kokoshkin, globallookpress.com

Почти полтора миллиона — каждый 10-й молодой человек в возрасте до 24 лет в России не работает, не учится и не ищет работу. Это данные Министерства труда и социального развития РФ. Что-то...

Работа 00:09 / 13 Августа 2021 24035
Сколько стоит человек

В споре о продолжительности рабочей недели чиновники и депутаты забывают о самом главном - о тех, кто работает

Вера Тихонова, спецкор «Труда»
Труд
Все мы знаем примеры того, как продолжительность рабочей недели стремится к формуле 24/7. Фото: Komsomolskaya Pravda, globallookpress.com

Дискуссия эта уже с бородой, но теперь она вышла на новый виток. Вероятно, в пику Дмитрию Медведеву, настаивавшему на ее сокращении, думские коммунисты предложили трудовую неделю... увеличить, перейдя в массовом...

Похоже, полиция прекрасно может охранять только себя и довольно узкий круг «приближенных» лиц

Любовь Лебедина, журналист
Труд
Реальный образ отечественного стража порядка довольно сильно отличается от сериального. Фото: Mihail Siergiejevicz/Keystone Press Agency, globallookpress.com

С некоторых пор наши основные телеканалы сильно полюбили показывать телесериалы, посвященные опасной работе наших доблестных следователей, оперов, раскрывающих убийства, грабежи, различного рода махинации. Особенно этим выделяется НТВ,...

Эта светлая мысль родилась в недрах Министерства строительства и ЖКХ

Антон Юровник
Труд
От «мигрантского пирога» отщипывают помаленьку коммунальщики, транспортники, бытовики... Фото: Moscow-Live.ru

Замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин, прибыв во Владивосток на Восточный экономический форум, с гордостью заявил, что практически решил проблему обеспечения российских строек рабочей силой. За счет трудовых...

Росстат доказывает, что уровень жизни стремительно растет...

Александр Киденис
Труд
По версии Росстата, россияне в среднем получают 56 171 рубль в месяц. Интересно, где они это нашли Фото: Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

Не было у старика ни гроша — и вдруг ему два Пенсионных фонда сразу. Постарался бизнес-омбудсмен Борис Титов, предложивший создать в стране второй Пенсионный фонд, который будет отвечать за выплаты пенсий...

Именно такой законопроект внесли в Госдуму депутаты от КПРФ

Евгений Акатов
Труд
Фото: Moscow-Live.ru

Депутаты от КПРФ внесли в Думу законопроект о возвращении прежнего пенсионного возраста с 1 января 2022 года. Речь идет о рубеже в 55 лет для женщин и 60 — для мужчин. Что за этим —...

Как соискателям вакансий вести себя на собеседованиях и на что обратить внимание в подписываемых бумагах?

Максим Башкеев
Труд
На собеседовании не стесняйтесь задавать вопросы. Чтобы они не возникали после первой зарплаты. Фото: David Oxberry/moodboard, globallookpress.com

Большинство наемных работников сегодня сталкиваются с обманом при трудоустройстве, о чем человек обычно узнает, когда приходит час получить первую зарплату. Как соискателям вакансий вести себя на собеседованиях и на что...

Работа 00:15 / 03 Сентября 2021 8103
Мертвые души «Ростеха»

Скандал из-за трудоустройства «мертвых душ» на предприятиях государственной корпорации набирает обороты

Юрий Кочергин
Труд
На входящих в «Ростех» предприятиях идут проверки. Фото: Dmitry Chasovitin, globallookpress.com

Набирает обороты скандал из-за трудоустройства «мертвых душ» на предприятиях «Ростеха» — государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной...

Россиянам с иностранным гражданством разрешили поступать на государственную службу

Евгений Акатов
Труд
Фото: Nikolay Gyngazov/Russian Look, globallookpress.com

Россиянам с иностранным гражданством разрешили поступать на государственную или муниципальную службу, но без допуска к государственной тайне. Норма будет касаться тех, у кого не получилось отказаться от второго...

С помощью социального контракта граждане России могут открыть собственное дело
Фото: pixabay

Россияне могут воспользоваться помощью государства и получить средства для трудоустройства, открытия собственного дела или занятия личным подсобным хозяйством. Замминистра труда Ольга Баталина рассказала, что согласно программе поддержки граждане...

Экономист Яков Миркин предложил ввести в России «13-ю пенсию». И платить ее из дивидендов Сбербанка

Алекс Зверев
Труд
Руководству Сбербанка предложили поделиться деньгами со стариками. как думаете - согласится? Фото: Zamir Usmanov, globallookpress.com

Россиянам много денег не надо — научились обходиться минимумом. Нынешним летом, например, резко снизили запросы на популярные «займы до получки» в микрофинансовых организациях (МФО). Если судить по сервису...

Ранее глава государства упомянул низкие доходы соотечественников в числе четырех главных нерешенных проблем страны

Фото: President of Russia, globallookpress.com

Президент России Владимир Путин поручил правительства страны организовать мониторинг и при необходимости дополнительно поддержать граждан с низкими доходами. Об этом сообщается на сайте Кремля. «Правительству Российской Федерации организовать...

Изменения вступают в силу с 1 марта 2022 года

Фото: imagebroker/Andi Streber, globallookpress.com

Из списка запрещенных для женщин профессий исключена работа авиационными механиками и инженерами, которые занимаются техническим обслуживанием самолетов и вертолетов. Соответствующий приказ издало Министерство труда и социальной защиты РФ. «Приказ...

Такой прейскурант действует в компании «Немецкий сервис»

Фото: Moscow-Live.ru

Жительница Москвы заплатила несколько десятков тысяч рублей за замену электрической лампочки. Об этом сообщает телеканал РЕН ТВ. Как рассказала пострадавшая, она обратилась в компанию «Немецкий сервис». Ей поменяли патроны и лампочку,...

«Он больше вредит, чем придает какой-то пользы», - пояснил зампред промышленно-экономического комитета Николай Арефьев

Фото: Allexander Makarov/Russian Look, globallookpress.com

Показатель минимального размера оплаты труда (МРОТ) в России следует упразднить. Об этом заявил информационному агентству Ura.ru первый заместитель председателя комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству...

Проверка правильности начисления пенсии доступна на «Госуслугах» и сайте ПФР

Фото: ALEXEY BYCHKOV globallookpress.com

Профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Финогенова рассказала о способе проверить правильность сведений о страховом стаже, зарплате и размере страховых взносов. Специалист заявила, что это можно сделать в личном кабинете...








Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?