Главная Работа 00:24 27 Марта 2015 2040
«У нас народ изобретательный...»

На вопросы «Труда» отвечает президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин

Валерий Симонов

«Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая семья несчастлива по-своему...» Знаменитая толстовская фраза касается не только неурядиц в семье Карениных, но и взаимоотношений власти и бизнеса. Во времена дорогой нефти и великих олимпийских строек здесь царят согласие и улыбчивый оптимизм, но стоит на экономическом небосклоне явиться тучам, как улыбки выглядят натянуто, а из-за кулис доносится шипение взаимных претензий и упреков. Торгово-промышленная палата РФ, официальный посредник между бизнесом и властью, сегодня в трудной роли — можно сказать, между молотом и наковальней. Как отстоять интересы малого и среднего бизнеса, продуваемого кризисными ветрами? Какие проекты нуждаются в поддержке в первую очередь? С этими вопросами «Труд» пришел к главе ТПП Сергею КАТЫРИНУ.

— Хорошо помню разговор в ваших стенах в 2008 году. Экономика тогда тоже шаталась, и речи на круглом столе в ТПП звучали практически о том же: диверсификация, импортозамещение, инновации. Прошло семь лет, а мы опять по тому же кругу...

— Да, многие из тех заклинаний ими и остались. Кое-что по отдельным направлениям было сделано, но темпы движения не соответствуют требованиям времени. Во многом это связано с тем, что задачи определены верно, а механизмов их реализации нет. Те же инновации только тогда перейдут из разряда экзотики в повседневность, когда действительно будут востребованы бизнесом, производителями, когда за ними станут рыскать, когда без них заведомо проигрываешь конкуренцию. Пока же у нас в стране нет рынка инновационной продукции. Есть изобретатели, но в конце цепочки нет того, кто ждет этот продукт. Потому что основные средства крутятся в сырьевой сфере, где ситуация близка к монопольной. У нас многие сектора работают вне реальной конкуренции, потому и бесконечно откладываются на завтра проблемы, о которых мы с вами говорим.

Возьмем то же импортозамещение. Нужна очень конкретная программа — в отраслевом разрезе, в региональном. Мы, кстати, видим свою задачу в том, чтобы помочь разобраться, что кому выгодно производить, у кого какие условия, кто нуждается в поддержке. Сейчас у нас есть пилотный проект во Владимире, мы параллельно работаем с Минпромторгом, у которого 18 отраслевых программ импортозамещения. Надеюсь, такая координация даст плоды уже в ближайшем будущем.

— Но разговорам про инновации уже лет 15. Это как раз тот срок, за который наша страна прошла путь от восстановления после страшной войны до запуска Гагарина в космос. А здесь будто все замерло.

— Насчет «замерло» не соглашусь. Есть Сколково, венчурные фонды, «Роснано» что-то делает. Это капля в море, конечно, но... Сколково 10 лет назад начали в буквальном смысле в чистом поле. И когда сравнивают его с Кремниевой долиной — извините: та возникла в 1951 году и не в поле, а на базе ВМС. Усилия предпринимаются, в том числе и правительством. Но знаете, в чем проблема? В дисциплине исполнительской, в целеустремленности. Известная поговорка о том, что строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения, касается и планов, и замыслов. Вроде все правильно в постановлении, а выполнение хромает. Вот идет борьба с необоснованным завышением цен. Но для этого недостаточно припугнуть торговые сети и ужесточать антимонопольное законодательство. Нужно ограничивать количество посредников в цепочке производитель — покупатель, а это дело хлопотное...

— К недавнему заседанию Госсовета эксперты ТПП готовили меры по стимулированию малого и среднего бизнеса. Чем ваши предложения отличаются от правительственной программы?

— Вопрос не в отличиях, а в темпах — насколько быстро меры поддержки будут воплощены в жизнь. Среди основных наших предложений — допуск МСБ к закупкам госкомпаний. Такая поддержка бизнеса оценивается экспертами в 1 трлн рублей ежегодно. Для того чтобы малые и средние компании могли реально участвовать в процессе госзакупок, необходимо решить ряд первоочередных мер — унификация правил закупок на электронных площадках, использование единой цифровой подписи, адаптация правил приемки продукции и допуска к работе со сведениями, содержащими государственную тайну...

Отдельно скажу о снижении фискальной нагрузки. Стоит вернуться к вопросу о введении моратория на уже принятые и вступающие в силу в текущем году решения и заморозить законодательные инициативы, усиливающие налоговую нагрузку на бизнес. По информации членов палаты, страховые взносы в фискальной нагрузке отдельных предпринимателей могут достигать 70%... Это далеко не исчерпывающий список предложенных нами мер. Очень важно постоянно мониторить ситуацию и оперативно выявлять барьеры, мешающие бизнесу выживать и развиваться в условиях кризиса.

— А деньги где?

— Да, главный сегодня для малого и среднего бизнеса — вопрос длинных денег. Даже после снижения базовой ставки на 2% она с банковской маржой остается неподъемной, запретительной для любого легального бизнеса. Не знаю, чем нужно заниматься, чтобы сегодня добиться рентабельности выше 20%. Наркотиками, наверное? Деньги из банковского сектора недоступны, остается госзаказ. Но чтобы до госзаказа добраться, участник конкурса должен финансовое обеспечение заявки предоставить и обеспечение контракта. А там от 5 до 30%. А если контракт приличный, где же он это возьмет? Если у нас такая неординарная ситуация складывается в экономике, давайте неординарные меры принимать. Давайте посмотрим, кто уже с госзаказом успешно работал, и освободим их от этой платы. Давайте поддержим тех, кто реальным производством занимается.

Понятно, у нас народ изобретательный. Вот и начинают писать в условиях конкурса, какие гвозди должны быть на опалубке. Это никакого отношения к конечному продукту не имеет абсолютно, но зато не все могут эти гвозди предъявить. Значит, нужно определить законодательно, что такие вещи, если они соответствуют стандартам, никто нигде не имеет права прописывать. И таких заусенцев много.

— С кого нам стоит брать пример?

— Да со всего мира. Мы же знаем, как легко, например, в Голландии регистрировать счет: три дня, пять подписей, никуда не выходя. В Казахстане на уровне законодательства очень сильно продвинулись, особенно в отношении малого бизнеса. У них и налоги поменьше. Вот мы говорим о доступе к госзаказу. Так вот, у нас на оборонно-промышленный комплекс малый и средний бизнес почти не работает. Но почему? В США 22% оборонного заказа поступают в малые предприятия, это 52-56 млрд долларов. А если еще через субконтракты, то это треть всего оборонного заказа. Вы представляете, какие средства получают эти предприятия! Отсюда и возможности: они занимаются программным продуктом для подлодок или, скажем, создают частную космонавтику, уже вполне конкурируя с НАСА...

— Но если откровенно, сможет ли в обозримом будущем малый и средний бизнес в России стать альтернативой сырьевой экономике?

— Нынешняя экономическая конъюнктура плюс санкционное давление этот вопрос выводят в разряд ключевых. На его решение уже направлен ряд принятых мер. Банком России готовятся инструменты для поддержки малого и среднего бизнеса, прежде всего предприятий несырьевого экспорта. На Дальнем Востоке создается сеть территорий опережающего развития, с льготными налоговыми условиями и упрощенными административными процедурами. На оказание услуг для несырьевых компаний рассчитан и центр кредитно-страховой поддержки экспорта.

Безусловно, для развития несырьевых отраслей потребуются упрощение процедур по созданию предприятий, стабилизация налогового законодательства, минимизация числа проверок, инфраструктурное обеспечение, значительные финансы. В разработанных при участии палаты «Основных направлениях развития экспорта страны на период до 2030 года» упор также делается на развитие именно несырьевого экспорта. Уверен, что отечественные экспортеры из числа малого и среднего бизнеса имеют приличный потенциал для работы на международных рынках.

— А что больше всего мешает предпринимателям реализовывать свой потенциал?

— По линии уполномоченного по защите прав малого и среднего бизнеса в палату за год поступило более 300 обращений. В основном они связаны с административными барьерами, нарушением законных прав, чрезмерным вниманием правоохранительных структур, коррупцией. При этом 70% обращений — по конкретным нарушениям, а 30% — системные вопросы. В числе основных проблем называют высокие тарифы естественных монополий. Также бизнес традиционно жалуется на отсутствие длинных денег и налоги — как на общую фискальную нагрузку, так и на нестабильность налоговой системы в целом. Здесь уместно вспомнить ситуацию с инициативой введения муниципального сбора, которая возникла в прошлом году. Тогда законопроект вызвал не просто обеспокоенность бизнеса — панику. Мы тогда провели специальный опрос, и вот что получилось: 53% предположили, что в случае введения сбора компании будут вынуждены закрыть бизнес, поскольку ставка, установленная законопроектом, несоизмерима с доходом, а 30% собрались уйти в тень. Еще 12% решили попытать счастья в другом бизнесе, не попадающем под муниципальный сбор...

— Кого вы, Сергей Николаевич, видите драйверами социально-экономического развития страны?

— Перечислю. Экономика знаний (наука, образование, информационные технологии, биотехнологии и здравоохранение). Жилищное строительство (кстати, обладая колоссальным мультипликативным эффектом, именно жилье стало базой антикризисной программы США в 1930-х и в нынешнем Китае, который почти не почувствовал кризиса 2008-2009 годов). Легковой автомобильный транспорт.

— В кризис 2008-2009 годов правительство спасало крупный бизнес и банки, но до поддержки реального сектора руки не дошли. Есть надежда, что сейчас получится иначе?

— Правительство не может дать каждому предпринимателю денег, да еще безвозмездно. Бизнес, конечно, не откажется, но стоит реально смотреть на вещи. Сегодня ставка делается на поддержку в первую очередь системообразующих предприятий. А они уже по цепочке должны обеспечивать малый и средний бизнес заказами. Главное — чтобы средства не выводились из реального сектора за рубеж и на валютный рынок, а вкладывались в конкретное производство, в развитие новых мощностей и модернизацию. Для этого у правительства достаточно инструментов — от обязательной продажи валютной выручки до более жесткого регулирования банков и валютного рынка. Это уже вопрос исполнения и дисциплины. Впрочем, мы об этом уже говорили.

 

В России по специальности работает лишь каждый третий выпускник высших учебных заведений

Алекс Зверев
Труд
Фото: АГН Москва, globallookpress.com

Правительство России объявило о пересмотре долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года. Новыми приоритетами станут создание цифровых систем в сфере занятости (считать безработных поручат ИИ)...

Заметки на полях победных реляций о повышении благосостояния на Руси

Александр Киденис
Труд
Те, кому «средняя температура по больнице» внушает оптимизм, в явном меньшинстве. Фото: Сергей Булкин/news.ru, globallookpress.com

Госдума продолжает изумлять новыми заботами о повышении благосостояния россиян. В этот раз председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов предложил снизить цены на цветочные...

«По паритету покупательной способности Россия обогнала всю Европу. При этом нам есть еще над чем работать», - сообщил президент Владимир Путин

Алекс Зверев
Труд
Экономика России нуждается в повышении покупательной способности населения. Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

«Удивительный результат — вроде бы нас со всех сторон душат, давят, а по паритету покупательной способности Россия обогнала всю Европу», — сказал вчера, 11 января, Владимир Путин на Чукотке....

Шаманы Тувы решили не отставать от жизни

Ольга Лернер
Труд
Фото: Сергей Метелица, globallookpress.com

Шаманы Тувы решили не отставать от жизни и объединились в профсоюз. Между прочим, в этом регионе насчитывается две сотни действующих служителей культа, там проводится Всероссийский фестиваль шаманизма «Дунгур»....

Германия «попробует на зуб» четырехдневную рабочую неделю

Алекс Зверев
Труд
Эксперимент стартует 1 февраля на 45 предприятиях, он продлится полгода. Фото: Imago//Michael Bihlmayer, globallookpress.com

В Германии начинается массовый эксперимент по переходу на четырехдневную рабочую неделю. В России, согласно опросам, 81% работодателей и 56% работников за, но Минтруд предлагает не расслабляться. В Германии...

За 2023 год их число сократилось почти на 700 тысяч человек

Алекс Зверев
Труд
Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

У российского Минфина тихий праздник: число пенсионеров за 2023 год сократилось почти на 700 тысяч. Перемножим на средний размер социальных пенсий (21 864 рубля) и получим ежемесячную экономию федерального...

Работа 00:08 / 19 Января 2024 3463
Как стать богатым

Ответ знает депутат Госдумы Светлана Бессараб

Александр Киденис
Труд
У самой Светланы Викторовны доходы за шесть лет выросли в шесть с лишним раз. Фото из открытых источников

В декабре президент Владимир Путин заявил на совещании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, что по результатам 2023 года «уровень бедности в стране снизится до исторического минимума»....

Работа 19:01 / 20 Января 2024 3425
Акуна матата, брат!

В Россию приедут 10 тысяч граждан Кении. Причина проста: острейший дефицит рабочей силы во многих отраслях

Юрий Ряжский
Труд
Главный ресурс дешевой рабочей силы — безграмотные представители африканских низов. Таких в Кении хватает. Фото: M. Lohmann/blickwinkel, globallookpress.com

Похоже, что наши власти всерьез озаботились проблемой дефицита яиц. Не успели мы пережить новости, что свою хрупкую продукцию к нам срочно начали завозить Азербайджан и Турция, как стало известно: в Россию приедут 10 тысяч...

Работа 00:13 / 19 Января 2024 3352
И снова здравствуйте!

Похоже, москвичам снова повезло! Врачам в кабинеты поставят… прослушку

Марина Крючкова, журналист
Труд
Чтоб никаких тебе больше «Побыстрей одевайтесь, не стойте столбом», «Не выдумывайте», «Это ваша проблема», «Идите уже»... Фото: Алексей Смышляев, globallookpress.com

А куда денешься, раз уж столица — испытательный полигон для всей страны: реновация, самоизоляция, QR-коды... Теперь вот аудиозапись приема врачей, которую, как оказалось, уже ведут в городских поликлиниках. Это случилось...

Пособие по безработице будут индексировать каждый год 1 февраля

Фото: Сергей Булкинgloballookpress.com

Российские власти будут индексировать выплаты безработным ежегодно с 1 февраля. Об этом рассказала доцент кафедры Торгово-промышленной палаты Российской Федерации «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила...

Два основных фактора, которые влияют на решение сменить работу

Фото: Юлия Кошелеваgloballookpress.com

Денежная мотивация и желание карьерного роста прежде всего стимулируют решение россиян искать новую работу. Об этом сообщили аналитики исследовательского центра «Зарплаты.ру». «Среди основных причин, которые побудили респондентов...

Работа 00:15 / 19 Января 2024 3216
Диплом для аниматора

Бардак, творится в российской квест-индустрии, попал в поле зрения государства. Оно откликнулось как обычно: закрутило гайки

Максим Башкеев
Труд
Травмы различной степени тяжести в так называемых хоррор-квестах - вполне себе обычное дело

Творческий беспорядок, который некоторые еще называют бардаком, творится в российской квест-индустрии. И вот она попала в поле зрения государства. Власти отреагировали на жалобы граждан стандартно: закрутили гайки. Был утвержден...

Им стал коллектив тульского НПО «Сплав» им. А. Н. Ганичева

Фото: страница АО «НПО «Сплав» им. А.Н. Ганичева» в социальной сети «ВКонтакте»

Коллектив тульского Научно-производственного объединения (НПО) «Сплав» им. А. Н. Ганичева стал первым обладателем ордена «За доблестный труд». Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. «За...

В снегопады большинство дворов остаются нерасчищенными

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
По оценкам экспертов, в российских городах дефицит этих, как выясняется, незаменимых работников превышает 50%. Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

Снегопады идут один за другим — впрочем, как и положено зимой. Но если уборкой автодорог власти городов еще худо-бедно занимаются, то большинство дворов так и остаются нерасчищенными. Ощущение такое, что все...

По какой области и где проводить аттестацию руководителей и специалистов, ответственных за тепловые энергоустановки

Фото из открытых источников

table { width: 99%; border-collapse: collapse; border: 1px solid black; margin-bottom: 18px; margin-top: 18px; } th, td { border: 1px solid black; padding:...

В отношении нее возбудили уголовное дело о террористическом акте

Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

Администрация средней школы №10 Чебоксар уволила учительницу начальных классов, которая пыталась устроить поджог в здании учебного заведения. Об этом сообщила пресс-служба мэрии города. «30 января с учителем начальных классов школы №10...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?