Главная Работа 00:01 14 Июня 2024 6768
Двойка по арифметике

Заморозка Минфином индексации пенсий обошлась казне в 4,5 трлн рублей

Александр Киденис
Восемь лет российский бюджет лишался доходов, которые могли принести работающие пенсионеры. Фото: Николай Гынгазов, globallookpress.com

Здравый смысл наконец-то восторжествовал: индексацию пенсий для работающих ветеранов обещают возобновить с февраля 2025 года. Об этом на совещании с вице-премьерами сообщил премьер Михаил Мишустин. И добавил, что процесс возобновления индексации пенсий должен проходить без сбоев и быть максимально удобным для людей.

Но тремя днями раньше на Петербургском экономическом форуме вице-премьер Татьяна Голикова заявила: «Для индексации пенсий работающим пенсионерам потребуется минимум 100 млрд рублей». И тем самым поставила всех в тупик. Потому что названной вице-премьером суммы хватит для индексации пенсий работающих ныне пожилых людей лишь на год.

Считается легко: 100 млрд рублей делим на 7,8 млн трудящихся пенсионеров и еще на 12 месяцев. Выходит, что в 2025 году работающий пенсионер в среднем получит прибавку к своей ежемесячной пенсии в размере 1068 рублей. Для ныне достигших требуемого возраста это норма. Но где же индексация за прошлые годы людям старшего возраста?

Напомним, что средний размер пенсии работающих пенсионеров ныне составляет 17,3 тысячи, а неработающих — 21 тысячу рублей, именно за счет ежегодных индексаций. Причем получить эту прибавку все еще работающему пенсионеру можно хоть сегодня: нужно лишь уволиться с официальной работы, а через месяц снова трудоустроиться — на прежнее место или новое. Пенсия сразу «индексируется» за все прошлые годы. А как будет нынче?

«Главный подводный камень объявленной разморозки — это как будет происходить индексация, вернее, компенсация недополученных индексаций», — говорит доктор экономических наук, депутат Госдумы Оксана Дмитриева. Ее расчеты показывают, что компенсация плюс индексация потребуют расходов на уровне 400-450 млрд. Иначе страну ожидает крупная кадровая чехарда: фокус с увольнением и новым трудоустройством начнут проделывать даже самые стойкие работающие пенсионеры, те, кто раньше не поддавался этому соблазну в надежде на совестливость и мудрость власти. И это еще раз доказывает, что делать «крупные ошибки» куда легче, чем их исправлять.

Изначально конструкция российской пенсионной системы 2013 года предусматривала равенство перед законом как работающих, так и неработающих пенсионеров: обеим категориям была обещана ежегодная индексация пенсий на уровень инфляции. Однако уже в 2015 году, когда дефицит федерального бюджета стал расти, от перерасчета пенсий для работающих было решено — временно! — отказаться. Тогдашний премьер Дмитрий Медведев заявил, что «это вынужденная мера, которая происходит не от хорошей жизни». Но из временной меры она превратилась в постоянную: Госдума ежегодно большинством голосов «Единой России» принимала закон о продлении заморозки, а возражения остальных партий неизменно блокировались.

Министр финансов Антон Силуанов даже усовершенствовал формулировку отказа. «Пенсия — это компенсация утраченного заработка. Если человек работает, то заработок не утрачивается, и тут вопрос в первую очередь не в деньгах, а в справедливости», — заявил он в 2020 году. И добавил, что возвращать индексацию несправедливо — мол, если это сделать, то работающий пенсионер будет получать более высокую пенсию за счет надбавки, которую даст зарплата. По такой логике, если кто-то из россиян вырастит на своей даче ведро картошки или пару килограммов яблок, его также следует лишить части государственной пенсии — на размер полученного дополнительного дохода в сравнении с соседом, возлежащим на печи.

Но у министра не только собственная логика, но и своя арифметика. Восемь последних лет Силуанов твердил стране и руководству страны, что в казне нет денег на индексацию. А на практике ежегодно лишал российский бюджет тех доходов, которые могли принести именно работающие пенсионеры.

Напомним: в 2016 году в России насчитывалось 15 млн работающих пенсионеров (треть от всех ветеранов), а ныне таких осталась половина, лишь 7,8 млн, сократившись только за последний год на 700 тысяч человек. Отказав трудоголикам в индексации пенсий, казна формально экономила на каждом до тысячи и более рублей ежемесячно. А всего, по расчетам экономиста-депутата Оксаны Дмитриевой, за девять лет — с 2016-го по 2024-й включительно — в целом за счет выплаты недоиндексированных пенсий бюджетная система сэкономила примерно 2,5 трлн.

А что же потеряла? Подсчеты будут приблизительными, но все же... По данным статистиков, в октябре 2023 года работники в «пенсионном» возрасте 65 лет и старше в среднем зарабатывали в России 56,6 тысячи до уплаты НДФЛ. Руководители в возрасте от 65 лет зарабатывали в среднем 111 тысяч. А это означает, что обычный работающий пенсионер платил в казну 13%, или 7358 рублей НДФЛ. Плюс казна получала другие платежи — работодатель уплачивал в казну страховые взносы в 30% от зарплаты работника. В итоге от рядового пенсионера-труженика государство совокупно получало 43 058 рублей — в 4 раза больше, чем должно было тратить на пенсионную индексацию.

С руководителями ситуация еще смешнее. С заработка в 111 тысяч рублей они платили НДФЛ 14 430 рублей, а компания за каждого платила страховые взносы в размере 33 300 рублей. Всего в бюджет с каждого начальника приходило 92 130 рублей ежемесячно. Но после того, как министр Силуанов заморозил индексацию, а работник или руководитель увольнялся, казна теряла эти деньги.

Общий итог от Дмитриевой: «С учетом того, что численность официально работающих пенсионеров сократилась с 2016 года примерно вдвое, потери за счет страховых взносов составили за девять лет около 7 трлн». Отнимем отсюда «индексационную экономию» — без нее общие потери казны составят 4,5 трлн рублей. С чем мы Минфин и поздравляем.

Но это лишь чисто финансовые потери. Есть и другие — социальные и трудовые. Тут пора вспомнить, что одна из главных бед нынешней России — катастрофический дефицит человеческих ресурсов: некому пахать, некому стоять у станка или сидеть за компьютером, некому воевать... Дефицит кадров в России по итогам 2023 года составил 4,8 млн человек, говорится в исследовании Института экономики РАН. А до 2030 года Россия лишится еще 1,9 млн человек из числа рабочей силы. Такую оценку в среднем варианте демографического прогноза дали эксперты НИУ ВШЭ. Депопуляция началась не сегодня: в 2016-м статистика фиксировала численность трудоспособного населения в 57,46 млн, а в 2020-м — 56,34 млн человек. А сегодня о кадровом голоде заявляют более 90% компаний. Тем не менее в стране официально устроены на работу менее 9% пенсионеров. Хотя работодатели уже не смотрят на них пренебрежительно, рады любым работникам, тем более опытным. Но, видимо, сказываются последствия 2016 года, когда Счетная палата выдала шокирующую цифру: только в первый год отмены индексации пенсий работающим ее получателям численность таких официально оформленных работников сократилась на 35%, или на 5 млн человек. Потом к ним прибавилось еще «полстолька» — 2,5 млн.

Многие эксперты считают: если бы правительственные финансисты не нанесли девять лет назад такой удар по пенсионерам, нынешний дефицит трудовых ресурсов был бы как минимум вдвое меньше.

Демографические перспективы нерадостные. В России сейчас доля людей старше трудоспособного возраста — примерно четверть населения. Доля молодежи до 15 лет — около 18%. А это те, кто через пять лет выйдет на рынок труда и кому нужно будет содержать пенсионеров.

Это не только российская проблема. Коренное население уменьшается во всей Европе. Но в Германии, по данным Федерального статистического ведомства, ныне работают 11% граждан в возрасте от 65 до 74 лет. Хотя еще десятилетие назад эта цифра составляла всего 5%. Причем выйти на работу тамошних пенсионеров зовут не только материальные проблемы. Опросы показывают, что для большинства (58%) подработка — лишь приятная прибавка к пенсии, позволяющая накопить, например, на новый «мерседес» или кругосветное путешествие. По статистике, позже всех на пенсию выходят немецкие врачи, инженеры и предприниматели.

К 2029 году пенсионный возраст в Германии предполагается повысить до 67 лет — при средней продолжительности жизни для женщин 83,2 года, для мужчин — 78,3 года (в России, по официальным данным, на 2021 год средняя ожидаемая продолжительность жизни составляла 70 лет). Многие немецкие социологи высказываются за дальнейшее повышение пенсионного возраста до 70 лет, поскольку из-за низкой рождаемости и высокой продолжительности жизни Германии будет становиться все тяжелее финансировать свою пенсионную систему. Но в любом случае Евросоюз ожидает рост числа и доли работающих пенсионеров.

Сейчас же лидерами в этом процессе являются жители Швеции, где по достижении пенсионного возраста продолжают работать 58% граждан. А, скажем, в Норвегии показатель составляет 33%.

Вместо послесловия

Какие перспективы в этом отношении у России? К прежним временам, когда в стране было зафиксировано 13,9 млн работающих пенсионеров, 34% от всех граждан, достигших возраста выхода на пенсию, мы вряд ли вернемся. И хотя бы на частичное исправление сделанных тогда ошибок уйдет не менее 5-10 лет. Но в медицине есть принцип «лечить подобное подобным». Его можно применить в данном случае: если девять лет назад пенсионеров-тружеников выгнали с работы лишением части доходов, то почему бы нынче не сделать наоборот: воспользовавшись переходом налоговой системы страны на прогрессивную основу, снизить хотя бы на пару-тройку процентов ставку НДФЛ для работников старше 65 лет?

А Минфину необязательно посыпать голову пеплом. Достаточно признать ошибки, вспомнить правила арифметики и поступить так, чтобы выиграли и казна, и трудоголики.

На каждые 10 тысяч россиян сегодня приходится 163 чиновника. В СССР их было вдвое меньше

Александр Киденис
Труд
Наибольший вред приносит российская бюрократия российскому бизнесу. Фото: Геннадий Хамельянин, globallookpress.com

Картошка еще не взошла на подмосковных огородах, а дачников уже предупредили: за каждый проданный килограмм заплатите штраф до 2 тысяч рублей. Такие нормы теперь содержатся в обновленной редакции Кодекса об административных...

Нижняя палата российского парламента приняла законопроект об условиях пребывания в России иностранцев

Фото: Алексей Белкин/news.ru, globallookpress.com

Депутаты Государственной думы приняли в первом чтении законопроект о новом режиме пребывание в России мигрантов, а также высылки тех иностранцев, которые находятся в стране незаконно. Об этом сообщает РИА Новости. В частности, документом предусмотрено...

Социальные сети накрыл новый тренд: миллионы молодых людей по всему миру целыми днями лежат на диване. Да и ночами тоже

Максим Башкеев
Труд
Фото: Chromorange/Bilderbox, globallookpress.com

Что за напасть? Говорят, это лежачая акция протеста — так молодежь борется с «капиталистической потогонкой», в которую пытаются втянуть их поколение. Вот и москвичка Ирина Николаевна с некоторых...

Перед началом СВО в России, по статистике, на каждые 10 тысяч работников приходились 10 роботов, что значительно меньше, чем у стран-членов ОСЭР 

Фото: © Cfoto, globallookpress.com

Президент России Владимир Путин заявил, что наша страна в короткие сроки должна войти в топ-25 государств мира по уровню использования роботов. Соответствующее заявление российский лидер сделал в ходе выступления на пленарном заседании Петербургского...

Мы уже писали о нарастающем дефиците медицинских работников. Как решить эту проблему?

Евгений Акатов
Труд
Фото: Николай Гынгазов, globallookpress.com

Ведь нехватка специалистов среднего звена в российской системе здравоохранения достигла 63 тысяч человек, врачей — 29 тысяч, и это по официальным данным Минздрава, хотя эксперты считают эти цифры слишком скромными... Андрей...

На нее смогут рассчитывать семьи работающих граждан, где среднедушевой доход не превышает полтора региональных прожиточных минимума на человека 

Фото: © Alexander Legky, globallookpress.com

Начиная с 2026 года ряд российских семей с невысокими доходами, воспитывающие двух и более детей, смогут оформить так называемую «семейную налоговую выплату». Об этом в четверг, 30 мая сообщил глава Минтруда Антон Котяков. На выплату...

Несколько регионов РФ предложили рабочие места приезжим из этой страны, пояснил и.о. министра труда афганского правительства Абдул Умари 

Фото: www.pixabay.com

Несколько российских регионов, в частности – Татарстан и Чечня, предложили рабочие места трудовым мигрантам из Афганистана. Об этом в понедельник, 11 июня сообщил Абдул Умари – исполняющий обязанности министра труда и социальных...

Уже сейчас продавцы маркетплейсов массово «мигрируют» из самозанятости в ИП. С чем это связано и чем грозит экономике, если не принять меры? 

Фото: © Svetlana Vozmilova, globallookpress.com

В последнее время наблюдается тенденция перехода продавцов маркетплейсов из самозанятости в индивидуальное предпринимательство. Об этом свидетельствует совместное исследование «Тинькофф Бизнеса» и PRO Wildberries. В частности, за...

Цель реформы – сократить разрыв в оплате труда между медиками из разных регионов и внутри них, пояснил Михаил Мурашко 

Фото: © Komsomolskaya Pravda, globallookpress.com

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко сообщил, что в 2025 году в нашей стране стартует пилотный проект по введению новой системы оплаты труда медицинских работников. Соответствующее заявление министр сделал, выступая на пленуме профсоюза...

А к 2023 году минимальный размер оплаты труда должен составить минимум 35 тысяч рублей в месяц, отметил Михаил Мишустин

Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

С 20025 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличится на 15% и превысит 22 тысячи рублей. Об этом, как сообщает ТАСС, рассказал премьер-министр российского правительства Михаил Мишустин. «Еще одна задача - дальнейшее повышение...

Как отметил премьер, «важно создавать условия, чтобы они могли продолжать трудиться»

Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Индексация пенсий работающим пенсионерам возобновится с 1 февраля 2025 года. Как передает ТАСС, об этом сообщил премьер-министр правительства России Михаил Мишустин. «С 1 февраля следующего года будет возобновлена индексация пенсий работающим...

Были задержаны руководители компаний по приготовлению и доставке еды, а также начальник отдела качества

Фото: Николай Гынгазов, globallookpress.com

После массового отравления готовыми блюдами из службы доставки в Москве столичное управление Следственного комитета России возбудило уголовные дела о производстве некачественной продукции, а также о незаконной миграции. Как сообщила пресс-служба...

Авторы законопроекта объяснили эту идею повышением возраста поступающих абитуриентов

Фото: Сергей Петров/news.ru, globallookpress.com

Депутаты Государственной думы от партии ЛДПР внесут на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект о введении досрочной пенсии для педагогов среднего профессионального образования. Об этом рассказал РИА Новости глава парламентского комитета...

«Мы продолжим взаимодействовать с узбекскими властями по всем актуальным вопросам миграционной сферы», - отметил президент России

Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Руководство России будет делать все необходимое, чтобы обеспечить достойные условия труда работающим в стране гражданам Узбекистана. Об этом, как сообщает РИА Новости, заявил президент РФ Владимир Путин. «Российские власти делают и будут...

Согласно данным, за пять лет показатель вырос на 8,1 тысячи рублей

Фото: © Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

Москвичи определили размер пенсии мечты. Об этом сообщает сервиса по поиску высокооплачиваемой работы SuperJob. В июне текущего года желаемый размер пенсии составил 51,7 тысячи рублей. Интересно, что за пять лет ожидания запросы жителей столицы...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?