Форум, как ожидается, позволит продвинуть претворение в жизнь договоренностей, достигнутых на предыдущих саммитах, в том числе Ханчжоуском.
Консенсус саммита G20 в китайском городе Ханчжоу, состоявшегося в 2016 году, включал в себя поддержку мультилатерализма, стимулирование инновационного роста экономики, повышение способностей африканских стран к самостоятельному развитию. За прошедшее время в мировой экономике наблюдался ряд положительных изменений.
Активная поддержка мультилатерализма и международного сотрудничества
Хотя в 2018 году США под предлогом защиты национальной безопасности неоднократно принимали протекционистские меры, однако, благодаря неуклонным усилиям ряда международных механизмов, включая «Группу двадцати», все больше стран решительно выступают за мультилатерализм.
Министры иностранных дел стран G20, которые собирались в аргентинской столице в мае нынешнего года, единогласно выступили в поддержку мультилатерализма.
Глава МИД Аргентины Хорхе Фори заявил, что по мере технологического обновления сегодняшний мир, как никогда ранее, сталкивается с многочисленными вызовами, а мультилатерализм является идеальным способом решения существующих проблем.
Министр иностранных дел Чили Роберто Ампуэро подчеркнул, что именно благодаря приверженности мультилатерализму и свободной торговле Чили добилась быстрого развития и устойчивого снижения нищеты.
Китай неуклонно выступает за мультилатерализм, поддерживает ряд международных многосторонних организаций, в том числе «Группу двадцати», внося тем самым вклад в глобальное развитие.
Кроме того, китайская инициатива «Пояс и путь», основывающаяся на принципах «совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования», сама по себе показывает приверженность КНР мультилатерализму, а также стремление к укреплению международного сотрудничества, стимулированию упрощения торговли и совершенствованию глобального управления.
Ускорение экономического роста путем инноваций
В итоговом коммюнике Ханчжоуского саммита G20 отмечается, что необходимо создать новый двигатель роста экономики отдельных стран и всего мира на основе инноваций, чтобы устранить коренные причины ослабления экономического развития.
Через два года после Ханчжоуского саммита слово «инновации» стало ключевым для глобальной экономики. Многие развитые и развивающиеся страны увеличивают инвестиции в научно-техническую сферу, чтобы стимулировать экономическое развитие.
Согласно Глобальному инновационному индексу (ГИИ) 2018 года, Европа продолжает оставаться лидером в сфере инноваций. 11 из 20 ведущих экономических субъектов по инновационной деятельности — европейские страны. Юго-Восточная Азия, Восточная Азия и Океания также показали стремительную динамику инновационной активности — все экономические субъекты в этих регионах вошли в топ-100 по инновационности. А инновационные показатели всех африканских стран к югу от Сахары оказались выше уровня их экономического развития.
Китай, вступивший в этап глубинной корректировки экономики, все активнее использует инновации как двигатель хозяйственного развития. Согласно статистике, в первом полугодии 2018 года в КНР рост в секторе инновационной промышленности стратегического значения составил 8,7% в годовом исчислении.
Тянь Хуэйфан, младший научный сотрудник Института мировой экономики и политики Академии общественных наук КНР, полагает, что одна из основных причин снижения темпов роста глобальной экономики — замедление темпов повышения эффективности производства. По ее мнению, технологические инновации позволят коренным образом решить эту проблему и принесут пользу всем экономикам мира.
Помощь Африке в повышении способностей к самостоятельному развитию
Ханчжоуский саммит впервые поставил вопрос развития в центр глобальной макроэкономической политики, открыв новую эру сотрудничества в сфере индустриализации с африканскими и наименее развитыми странами. Участники саммита единогласно заявили, что готовы помогать африканским и наименее развитым странам в проведении индустриализации, расширении использования экологически чистых и возобновляемых источников энергии, развитии общедоступного финансирования и поощрении молодежного предпринимательства на благо народов всего мира.
В октябре нынешнего года на встрече министров финансов и глав Центробанков стран G20 в немецком городе Баден-Бадене была запущена инициатива «Содействие инвестициям в Африку» для углубления и расширения международного экономического и финансового сотрудничества с африканскими государствами. Президент Всемирного банка (ВБ) Джим Ен Ким заявил, что ВБ в течение ближайших трех лет предоставит странам Африки, расположенным к югу от Сахары, 57 млрд долларов США на поддержку развития в образовательной, сельскохозяйственной, медицинской и инфраструктурной сферах.
Следует обратить внимание и на то, что помимо экономической помощи все больше стран призывают помочь Африке повысить способность к самостоятельному развитию.
В 2018 году по итогам Пекинского саммита Форума по китайско-африканскому сотрудничеству «действия по наращиванию способностей к реализации» были включены в «Восемь крупных инициатив» по сотрудничеству с Африкой. Это в полной мере свидетельствует о том, что Китай стремится помочь африканским странам в повышении их потенциала самостоятельного развития на основе принципов искренности, реальных результатов, взаимной склонности и добросовестности. Китай неуклонно поддерживает африканские государства в развитии трудовых ресурсов и подготовке молодых специалистов, что придало мощный импульс самостоятельному развитию этого континента.
Справка Синьхуа
Краткая информация о «Группе двадцати»
«Группа двадцати» была создана в 1999 году. В ее состав входят США, Великобритания, ФРГ, Франция, Япония, Италия, Канада, Россия, Китай, Аргентина, Австралия, Бразилия, Индия, Индонезия, Мексика, Саудовская Аравия, ЮАР, Республика Корея, Турция и Европейский союз.
На первом этапе после основания «Группы двадцати» она функционировала в виде встреч министров финансов и президентов Центральных банков этих 19 стран и ЕС. В ноябре 2008 года на фоне непрерывного углубления финансового кризиса руководители «Группы двадцати» провели в Вашингтоне саммит по финансовым рынкам и мировой экономике, который стал первым саммитом G20. После этого руководители группы встречались в Лондоне, Питсбурге, Торонто, Сеуле, Каннах, Лос-Кабосе, Санкт-Петербурге, Брисбене, Анталье, Ханчжоу и Гамбурге.
Одновременно в рамках «Группы» стали проводиться совещания координаторов и представителей валютно-финансовых кругов, министерские конференции и заседания рабочей группы.
Подготовительная работа к саммиту G20 проходит на основе принципа консенсуса путем консультаций под руководством «тройки» (бывшего, нынешнего и будущего председателя группы), с участием всех членов объединения.
В сентябре 2009 года на Питсбургском саммите «Группа двадцати» была определена как ведущий форум по международному экономическому сотрудничеству. С 2011 года саммит G20 стал проходить ежегодно, что означало институционализацию саммитов группы. У «Группы двадцати» нет постоянного секретариата, председатель группы меняется по принципу ротации.
В связи с тем, что «Группа двадцати» состоит из развитых и развивающихся стран из разных регионов, организация является высокопредставительной и играет весомую роль в глобальных делах. Сейчас она уже стала многосторонним механизмом противодействия мировым проблемам.
В качестве члена — учредителя «двадцатки» Китай всегда принимает конструктивное участие в модернизации механизма группы, активно представляет свои проекты и вносит весомый вклад в работу, а также играет особую и важную роль в строительстве и развитии группы.
В 2016 году на Ханчжоуском саммите G20 благодаря усилиям Китая были разработаны План действий «Группы двадцати» по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, Стратегия «Группы двадцати» по глобальному торговому росту, Руководящие принципы глобальных инвестиций и другие документы. Впервые на саммите проблема развития заняла выдающееся место в рамках глобальной макрополитики, впервые был разработан план действий по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, впервые предприняты коллективные действия для поддержки индустриализации африканских и наименее развитых стран.
13-й саммит G20 пройдет в столице Аргентины Буэнос-Айресе с 30 ноября по 1 декабря. Темой данного саммита стало «Формирование консенсуса ради справедливого и устойчивого развития», и он посвящен таким вопросам, как мировая экономика, торговля и инвестиции, цифровая экономика, устойчивое развитие, инфраструктура и изменение климата.
На фоне усложняющегося глобального политического и экономического климата в последние годы саммит G20 становится важной многосторонней платформой, направляющей регулирование мировой экономики. Рост протекционизма и унилатерализма делает актуальным то, какие пути защиты мультилатерализма и достижения консенсуса будут представлены на данном саммите.
