Ó÷èòûâàÿ ïîñëåäíèå ñàíêöèè ïðîòèâ ÐÔ, ââåäåííûå 28 èþëÿ â ÅÑ è äíåì ïîçæå â ÑØÀ, îáùåå ÷èñëî ðîññèÿí, ïîïàâøèõ ïîä îãðàíè÷åíèÿ, äîñòèãëî 95, à êîëè÷åñòâî êîìïàíèé, â îòíîøåíèè êîòîðûõ äåéñòâóþò ñàíêöèè, âîçðîñëî äî 23. Ïðè ðàçðàáîòêå ñàíêöèé Çàïàä íå ùàäèò íå òîëüêî ÷óæèõ, íî è ñâîèõ, ëèøü áû ñîçäàòü ïîáîëüøå âèçóàëüíûõ ýôôåêòîâ. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü óùåðá îò ñàíêöèé òåðïÿò èìåííî åâðîïåéñêèå êîìïàíèè. Áîëåå òîãî, àìåðèêàíñêèå è âñëåä çà íèìè åâðîïåéñêèå ïîëèòèêè â ñâîåé æàæäå íàâðåäèòü Ðîññèè ðàçðóøàþò áàçîâûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî è íàöèîíàëüíîãî ïðàâà, òî åñòü òåõ êèòîâ, íà êîòîðûõ ñòîèò êàïèòàëèñòè÷åñêèé ìèð.
 ïîñëåäíèé ðàç çàïðåòû êîñíóëèñü ñàìûõ çíà÷èìûõ íàïðàâëåíèé, â êîòîðûõ ðàçâèâàåòñÿ íàøà ñòðàíà. Òàê, îãðàíè÷èâàÿ ïîñòàâêè â ÐÔ îáîðóäîâàíèÿ äëÿ íåôòÿíîé îòðàñëè, ïðåäíàçíà÷åííîãî äëÿ ãëóáîêîâîäíîé äîáû÷è, ðàáîòû â Àðêòèêå è ïðîåêòîâ â îáëàñòè ñëàíöåâîé íåôòè, Çàïàä ÿâíî ïûòàåòñÿ ïîìåøàòü íàì îñâàèâàòü Àðêòè÷åñêèé øåëüô è äîáûâàòü íåôòü èç áàæåíîâñêîé ñâèòû, òî åñòü ðàáîòàòü â íàïðàâëåíèÿõ, êîòîðûå äîëæíû â áóäóùåì âíåñòè ñóùåñòâåííûé âêëàä â ðàçâèòèå ðîññèéñêîé íåôòÿíîé îòðàñëè. Ïîêà ñàíêöèè ÅÑ è ÑØÀ â áîëüøåé ñòåïåíè íàíîñÿò óðîí çàïàäíûì êîìïàíèÿì, ðàáîòàþùèì ñ Ðîññèåé è â Ðîññèè. Î ôèíàíñîâîì óùåðáå â ñâÿçè ñ ñàíêöèÿìè çàÿâèëè êîìïàíèè, íå ñâÿçàííûå ñ óãëåâîäîðîäàìè: Volkswagen, Metro, Adidas... Êðàéíå íàñòîðîæåííî íàáëþäàþò çà ñèòóàöèåé è îïàñàþòñÿ õóäøåãî Siemens, Erste Group è VDMA.
Òî åñòü ñëîæèâøóþñÿ ñèòóàöèþ ìîæíî ñîâåðøåííî áóêâàëüíî îïèñàòü ñòàðîé ïîñëîâèöåé «Áåé ñâîèõ, ÷óæèå áîÿòüñÿ áóäóò». Ðîññèÿ è ðîññèéñêèå êîìïàíèè íàéäóò íîâûõ ïîñòàâùèêîâ íà âíóòðåííåì ðûíêå, â ñòðàíàõ Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà è ÁÐÈÊÑ. Ñ ÷åì ïðèäåòñÿ ñòîëêíóòüñÿ, òàê ýòî ñî ñìåíîé êîíåé, êàê ãîâîðèòñÿ, íà ïåðåïðàâå. Åâðîïåéöû â òî æå ñàìîå âðåìÿ ïîòåðÿþò ðîññèéñêèé ðûíîê — òîò ñàìûé, ïðî êîòîðûé â äâà ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèÿ îíè òàê ìíîãî ãîâîðèëè è çà êîòîðûé áîðîëèñü.  êðóïíåéøåé íåôòÿíîé ãîñêîìïàíèè «Ðîñíåôòü» òàê îõàðàêòåðèçîâàëè ñàíêöèè Ñòàðîãî Ñâåòà: «Â íàñòîÿùèé ìîìåíò â êîìïàíèè ïðîäîëæàåòñÿ îöåíêà âîçìîæíîãî âëèÿíèÿ íà ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» ñàíêöèé ÅÑ, îãðàíè÷èâàþùèõ ïîñòàâêè îáîðóäîâàíèÿ äëÿ íåôòÿíîé îòðàñëè Ðîññèè. Îäíàêî óæå ïîíÿòíî, ÷òî ìíîãèå ïîçèöèè èç ïåðå÷íÿ îáîðóäîâàíèÿ äëÿ êîìïàíèè íå êðèòè÷íû. Ïîñòàâùèêè àíàëîãè÷íîé ïðîäóêöèè åñòü â Ðîññèè ëèáî â ñòðàíàõ, íå âõîäÿùèõ â åâðîçîíó.  êîìïàíèè åñòü ÷åòêîå ïîíèìàíèå ïî ïóòÿì ðåøåíèÿ âîïðîñîâ ñ ïîñòàâêàìè íåîáõîäèìîãî îáîðóäîâàíèÿ, õîòÿ ïåðåîðèåíòàöèÿ çàêóïîê çàéìåò íåêîòîðîå âðåìÿ».
Íàêîíåö, íàäî ñêàçàòü, ÷òî, âûäóìûâàÿ ýêîíîìè÷åñêèå ñàíêöèè ïî ïîëèòè÷åñêèì ìîòèâàì, çàïàäíûå ïîëèòèêè ñîáñòâåííûìè ðóêàìè ðàçðóøàþò áàçîâûå ïðèíöèïû êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ìèðîóñòðîéñòâà. Òî åñòü åñëè ðàíüøå áàçîâûìè öåííîñòÿìè áûëè âîçâðàùåíèå äîëãîâ, âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ ïî êîíòðàêòàì, óâàæåíèå ê ÷óæîìó áèçíåñó è ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ñîáëþäåíèå íîðì ÂÒÎ, òî òåïåðü îíè ðåçêî äåâàëüâèðîâàíû â óãîäó ïîëèòè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòè.
Ðå÷ü, â ÷àñòíîñòè, î òîì, ÷òî çàïðåòû ïîñòàâîê îáîðóäîâàíèÿ ïðåïÿòñòâóþò âûïîëíåíèþ äîëãîñðî÷íûõ îáÿçàòåëüñòâ, çàêëþ÷åííûõ ìåæäó ðîññèéñêèìè è çàðóáåæíûìè êîìïàíèÿìè, è áîëåå òîãî — îáúÿâëÿþò ïîäîáíóþ ïðàêòèêó íîðìàëüíîé. Êàê ðàç íà ýòó òåìó ãîâîðèë ïðåìüåð Äìèòðèé Ìåäâåäåâ íà þðèäè÷åñêîì ôîðóìå â Ïåòåðáóðãå: «Ñàíêöèè íàðóøàþò ïðàâèëà ÂÒÎ, â òîì ÷èñëå ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ â òîðãîâëå, ïîñêîëüêó ïðîÿâëÿåòñÿ äèñêðèìèíàöèÿ ïî îòíîøåíèþ ê ïîñòàâùèêàì òîâàðîâ è óñëóã äðóãîé ñòðàíû, íàðóøàåòñÿ ïðÿìîé çàïðåò âòîðîé ñòàòüè Ãåíåðàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ î òîðãîâëå óñëóãàìè è îáÿçàòåëüñòâà ÂÒÎ ïî òîðãîâëå ñïåöèôè÷åñêèìè ôèíàíñîâûìè óñëóãàìè». Ìåäâåäåâ ñêàçàë òàêæå, ÷òî Ðîññèÿ óæå ïîäàëà æàëîáó â ìåæäóíàðîäíûå èíñòàíöèè: «Ìû ýòè ñàíêöèè ðåøèëè îñïîðèòü â ÂÒÎ, õîòÿ ïîíèìàåì, ÷òî ýòî áóäåò íåïðîñòî, ïîñêîëüêó ÑØÀ îáëàäàþò â ÂÒÎ è äîêòðèíàëüíûì, è ïðàêòè÷åñêèì àâòîðèòåòîì».
Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî çàïàäíûå ïîëèòèêè â ýòîé ñèòóàöèè îñêàíäàëèëèñü. È, êàê âî âðåìÿ ëþáîãî ñêàíäàëà, ëèöî ïîòåðÿëè ãîðàçäî ñêîðåå, ÷åì ÷òî-ëèáî áîëåå ñóùåñòâåííîå.
Ãîëîñ
Àëåêñàíäð Ìóðàíîâ, óïðàâëÿþùèé ïàðòíåð êîëëåãèè àäâîêàòîâ «Ìóðàíîâ, ×åðíÿêîâ è ïàðòíåðû»
— Îäíèì èç ìàêñèìàëüíî ñïîðíûõ àñïåêòîâ ââåäåííûõ ñàíêöèé ÿâëÿåòñÿ íåîáîñíîâàííîå ëèøåíèå ðîññèéñêèõ ëèö (êàê ôèçè÷åñêèõ, òàê è þðèäè÷åñêèõ) ïðàâà íà ñóäåáíóþ è àðáèòðàæíóþ çàùèòó ñâîèõ ïðàâ è èíòåðåñîâ ïî äîãîâîðàì ñ ëèöàìè èç Åâðîïû. Ïî ñóòè, ñòàòüåé 11 ðåãëàìåíòà Ñîâåòà ÅÑ, ââîäÿùåé ñåêòîðàëüíûå ñàíêöèè, óñòàíàâëèâàåòñÿ, ÷òî íå ïîäëåæàò óäîâëåòâîðåíèþ òðåáîâàíèÿ ðîññèéñêèõ ëèö (à òàêæå ëèö, äåéñòâóþùèõ â èíòåðåñàõ ðîññèéñêèõ ëèö) î âîçìåùåíèè óáûòêîâ (â òîì ÷èñëå ÷åðåç ìåõàíèçì ãàðàíòèé èëè îáÿçàòåëüñòâ î âîçìåùåíèè óáûòêîâ (indemnity)), âîçíèêøèõ ó íèõ ââèäó îòðèöàòåëüíîãî âëèÿíèÿ ñàíêöèé íà äîãîâîðû ìåæäó íèìè è åâðîïåéñêèìè ëèöàìè. Òàêèì îáðàçîì, åâðîïåéñêèå çàêîíîäàòåëè çàùèòèëè ñâîèõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà îò âîçìîæíûõ èñêîâ ñî ñòîðîíû ðîññèéñêèõ ëèö, âåäü èìåííî åâðîïåéñêèå êîìïàíèè ðèñêóþò ñòàòü íàðóøèòåëÿìè ñäåëîê ñ ðîññèéñêèìè êîíòðàãåíòàìè.Òàêèå ïðîòåêöèîíèñòñêèå ïîëîæåíèÿ ïðåäñòàâëÿþòñÿ íåñïðàâåäëèâûìè è äèñêðèìèíàöèîííûìè, ïîñêîëüêó íàðóøàþò îäèí èç áàçîâûõ ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî è íàöèîíàëüíîãî ïðàâà, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êðàåóãîëüíûõ êàìíåé ñòàáèëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé: äîãîâîðû äîëæíû èñïîëíÿòüñÿ. Êðîìå òîãî, íàðóøàåòñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâîå ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî, à òàêæå ïðàâî íà ñïðàâåäëèâóþ êîìïåíñàöèþ óáûòêîâ, ñâÿçàííûõ ñ íåèñïîëíåíèåì ñòîðîíîé ïî ñäåëêå ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ, à òàêæå ãîñóäàðñòâîì — îáÿçàòåëüñòâ ïî ñîáëþäåíèþ ïðàâîïîðÿäêà è íåäèñêðèìèíàöèè.
Óêàçàííûå ïðàâà â òîì èëè èíîì âèäå çàêðåïëåíû â îñíîâíîì çàêîíå ëþáîãî ãîñóäàðñòâà, ïðåòåíäóþùåãî íà çâàíèå ñîâðåìåííîãî è äåìîêðàòè÷åñêîãî. Ïðàâî íà âçûñêàíèå óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ íàðóøåíèåì äîãîâîðà, çàêðåïëåíî â îáùåïðèçíàííûõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòàõ, â ÷àñòíîñòè â Êîíâåíöèè ÎÎÍ î äîãîâîðàõ ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ (Âåíà, 11 àïðåëÿ 1980 ãîäà). Ïðàâî íà ñïðàâåäëèâîå ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî çàêðåïëåíî â ñòàòüå 6 Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä 1950 ãîäà. Îòðèöàíèå ýòèõ îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðàâ è ïðèíöèïîâ, âûðàçèâøååñÿ â îòêàçå ðîññèéñêèì ëèöàì â ïðàâå íà ñóäåáíóþ çàùèòó ñâîèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ è èíòåðåñîâ, íàðóøåííûõ ââåäåíèåì ñàíêöèé, ñâèäåòåëüñòâóåò î ïîëèòèêå äâîéíûõ ñòàíäàðòîâ, ïðîâîäèìîé Åâðîñîþçîì.
Îòäåëüíóþ ïðîáëåìó ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü ñëèøêîì øèðîêàÿ ôîðìóëèðîâêà ðàññìàòðèâàåìîãî ïîëîæåíèÿ. Îíî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ëþáûå òðåáîâàíèÿ â ñâÿçè ñ ëþáûì êîíòðàêòîì èëè ñäåëêîé, èñïîëíåíèå êîòîðûõ íàïðÿìóþ èëè êîñâåííî çàòðîíóòî ìåðàìè, ïðèíÿòûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåãëàìåíòîì. Íà ïðàêòèêå ýòî ìîæåò ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî ïîäîáíîé îãîâîðêîé âîñïîëüçóþòñÿ íåäîáðîñîâåñòíûå êîíòðàãåíòû, çëîóïîòðåáëÿÿ ïðåäîñòàâëåííûì èì ïðàâîì ïî ðåãëàìåíòó.
Äî ñèõ ïîð íà ïðàêòèêå (â ÷àñòíîñòè, â àíãëèéñêèõ ñóäàõ) áûë ðàñïðîñòðàíåí ïîäõîä, ñîãëàñíî êîòîðîìó ñóäû ïðèçíàâàëè ïðàâîìåðíûì îäíîñòîðîííèé îòêàç îò èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ èç äîãîâîðà, òîëüêî åñëè òàêîé îòêàç áûë ïðÿìî âûçâàí íåâîçìîæíîñòüþ äàëüíåéøåãî èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèìåíèìûì ïðàâîì áåç íàðóøåíèÿ ñàíêöèîííîãî ðåæèìà. Òàêîé ïîäõîä ïîçâîëÿë îáåñïå÷èòü ñáàëàíñèðîâàííóþ îöåíêó âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà. Òåïåðü æå èíîñòðàííûå êîíòðàãåíòû ñìîãóò áåçíàêàçàííî îòêàçûâàòüñÿ îò èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä ðîññèéñêèìè ëèöàìè â ñëó÷àå äàæå êîñâåííîãî âëèÿíèÿ ñàíêöèé íà ñäåëêè ñ ðîññèéñêèìè êîíòðàãåíòàìè âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, âëå÷åò ëè èñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ èç äîãîâîðà íàðóøåíèå ñàíêöèîííîãî ðåæèìà. Ïðè ýòîì áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ îáðàòíîãî â èíîñòðàííûõ ñóäàõ áóäåò âîçëàãàòüñÿ èìåííî íà ðîññèéñêèõ ëèö. Î÷åâèäíî, ÷òî â óñëîâèÿõ ïîäîáíûõ ôîðìóëèðîâîê äîêàçàòü ñâîþ ïðàâîòó ðîññèéñêèì ëèöàì áóäåò ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæíî, åñëè âîçìîæíî â ïðèíöèïå, ÷òî ôàêòè÷åñêè ïðåäîïðåäåëÿåò èñõîä òàêèõ ðàçáèðàòåëüñòâ, ê ñîæàëåíèþ.