Ê óäèâèòåëüíûì ñîáûòèÿì ïðèâåëè ïàðëàìåíòñêèå ñëóøàíèÿ â Ãîñäóìå «Î ñîâåðøåíñòâîâàíèè çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ñôåðå ñîõðàíåíèÿ îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ íàðîäîâ ÐÔ». Ìåðîïðèÿòèå ïîíà÷àëó êàçàëîñü ðóòèííîé ïðîöåäóðîé, íè÷òî íå ïðåäâåùàëî ðåçêèõ ìàíåâðîâ è ñåðüåçíûõ ïîñëåäñòâèé. ×òî íàçûâàåòñÿ, ïîãîâîðÿò — è ðàçîéäóòñÿ. Íî âäðóã äèñêóññèÿ ðàçâåðíóëàñü ñ òàêîé ñèëîé, ÷òî êîìó-òî èç ñïèêåðîâ ïðèøëîñü ïèòü óñïîêîèòåëüíîå, à êîìó-òî äàæå ðàññòàòüñÿ ñ íà÷àëüñòâåííûì êðåñëîì.
Ñóòü ðàçâåðíóâøåéñÿ áàòàëèè îïðåäåëèë äèðåêòîð Ýðìèòàæà Ìèõàèë Ïèîòðîâñêèé: «Ó íàñ ñóùåñòâóåò ðåàëüíûé êîíôëèêò èíòåðåñîâ ìåæäó ïðîìûøëåííî-ñòðîèòåëüíûì êîìïëåêñîì è èíäóñòðèåé ñîõðàíåíèÿ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ. Íóæåí êîìïðîìèññ». È, ê ñëîâó, íàïîìíèë, ÷òî â Ïîñëàíèè Ôåäåðàëüíîìó ñîáðàíèþ Âëàäèìèð Ïóòèí ãîâîðèë î òîì, ÷òî ìåøàåò ñïàñàòü ïàìÿòíèêè, à íå î òîì, êàê èõ óíè÷òîæèòü îêîí÷àòåëüíî.
Îäíàêî Ñåðãåé Ìàêàðîâ, ìíîãîëåòíèé ðóêîâîäèòåëü ÊÃÈÎÏ — ïîäðàçäåëåíèÿ Ñìîëüíîãî, îòâå÷àþùåãî çà ñîõðàííîñòü è èñïîëüçîâàíèå ïàìÿòíèêîâ â Ïåòåðáóðãå, — òóò æå çàãîâîðèë î ñâîåì, ïðèâû÷íîì, è ðîâíî î ïðîòèâîïîëîæíîì. Óòî÷íèâ, ÷òî «ìû æå ñ âàìè ýòî îáñóæäàëè ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò» è îáðàùàÿñü ê «òåì æå ëþäÿì, ñ êîòîðûìè ìû îá ýòîì ãîâîðèëè åùå äî ïàíäåìèè», îí ÿâíî ðàññ÷èòûâàë íà èõ ïîíèìàíèå. Ñëåãêà ïîñìåèâàÿñü, óâåðåííûé â ðåàêöèè àóäèòîðèè, ãëàâà ÊÃÈÎÏ ïðîâîçãëàøàë: «ß ñ÷èòàë, íóæíî ïðèéòè ê íàì ÷åòûðå ðàçà, ÷òîáû ïîëó÷èòü ýòîò äîêóìåíò, íè÷åãî íå óñòàíàâëèâàþùèé» (ýòî îí î çàäàíèè íà ïðîåêòèðîâàíèå). È åùå ðàç: «Àáñîëþòíî ôîðìàëèçîâàííûé äîêóìåíò, êîòîðûé ñåé÷àñ óæå íè÷åãî íå óñòàíàâëèâàåò».
Ïàñïîðò îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ òîæå, ïî ìíåíèþ ãîñïîäèíà Ìàêàðîâà, íå íóæåí. Ãîâîðÿ î õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ ïàìÿòíèêàìè, ãëàâà ÊÃÈÎÏ ïîñ÷èòàë «öåëåñîîáðàçíûì óïðîñòèòü ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî òåêóùåìó ðåìîíòó çäàíèÿ». «Ãîñóäàðñòâåííóþ èñòîðèêî-êóëüòóðíóþ ýêñïåðòèçó, êîòîðóþ ìû âñå íåæíî ëþáèì, ìîæíî îñòàâèòü òîëüêî äëÿ ïðèñïîñîáëåíèÿ îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ (ÎÊÍ) äëÿ ñîâðåìåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ, äëÿ îñòàëüíûõ ðàáîò îíà íå òðåáóåòñÿ».
Ïîïóòíî ÷èíîâíèê ïîæàëîâàëñÿ, ÷òî âûÿâëåííûõ îáúåêòîâ íàñëåäèÿ ñëèøêîì ìíîãî: «Òîëüêî â Ïåòåðáóðãå èõ ïî÷òè 2,5 òûñÿ÷è — íàì íà ðàáîòó ñ íèìè íóæíî 25 ëåò». Òàêæå, ïî åãî ìíåíèþ, «òðåáóåò ðåôîðìèðîâàíèÿ èíñòèòóò îõðàííûõ îáÿçàòåëüñòâ», ïîñêîëüêó â ýòîì äîêóìåíòå «íåò íè êíóòà, íè ïðÿíèêà». «Â 2023 ãîäó ìû ïðîâåðèëè îõðàííûå îáÿçàòåëüñòâà, äîáðîâîëüíî áûëî èñïîëíåíî òðè. Ïîòîìó ÷òî, ÷òîá çàñòàâèòü ñîáñòâåííèêà, ÿ äîëæåí ïîéòè â ñóä è òàì åãî çàñòàâèòü âûïîëíèòü îõðàííîå îáÿçàòåëüñòâî. Èòîãî ïî÷òè 10 ëåò ïðè íàëè÷èè îõðàííîãî îáÿçàòåëüñòâà ñîáñòâåííèê ìîæåò ñïîêîéíî åãî íå âûïîëíÿòü».
Íó è, êîíå÷íî, îòìåòèë Ìàêàðîâ, «ñëèøêîì ìíîãî ÎÊÍ â æèëîì ôîíäå», òðóäíî ðàáîòàòü ñ êîììóíàëüíûìè êâàðòèðàìè. Îí òàê êðàñî÷íî ýòî îïèñûâàë, ÷òî çàõîòåëîñü óæå ïîìî÷ü ÷åì-òî ñòðàäàþùåìó îò èçáûòêà ðàáîòû íà÷àëüíèêó êîìèòåòà Ñìîëüíîãî. Íî, ïîõîæå, îí âîâñå íå ñîáèðàëñÿ äåëèòüñÿ îáÿçàííîñòÿìè.
Ñàìàÿ æå, ïî ìíåíèþ Ìàêàðîâà, êðàìîëà òàèòñÿ â ñóùåñòâóþùåì ñåé÷àñ «ïîðÿäêå âûÿâëåíèÿ îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ ïî çàÿâëåíèþ ëþáîãî ãðàæäàíèíà». «Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ ýòîé íîðìû â Ïåòåðáóðãå ïîêàçàëà, ÷òî ëþáîé ÷åëîâåê ìîæåò ïðåêðàòèòü, îñòàíîâèòü ëþáîé èíâåñòèöèîííûé ÷åñòíûé, çàêîííûé ïðîåêò. Òàêîå ïðàâî íóæíî äàòü ëèáî àòòåñòîâàííûì Ìèíèñòåðñòâîì êóëüòóðû ýêñïåðòàì, ëèáî îáùåñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì, öåëüþ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ñîõðàíåíèå ÎÊÍ, äîïóñòèì ÂÎÎÏÈèÊ», — áîäðî çàÿâèë ÷èíîâíèê. È íàðâàëñÿ ñîâñåì íå íà òó ðåàêöèþ, íà êîòîðóþ ðàññ÷èòûâàë.
«Ïðîôåññèîíàëüíîå ñîîáùåñòâî ïîääåðæèò, êîíå÷íî, Àíäðåÿ Áàòàëîâà», — çàâåðèëà ãëàâà Ðîññèéñêîé àññîöèàöèè ðåñòàâðàòîðîâ Òàòüÿíà ×åðíÿåâà. À çàìåñòèòåëü ãåíäèðåêòîðà Ìóçååâ Ìîñêîâñêîãî Êðåìëÿ, àêàäåìèê ÐÀÕ è ýêñïåðò ïî ðåñòàâðàöèè Áàòàëîâ êàê ðàç ãîâîðèë, ÷òî áóäóùèìè èçìåíåíèÿìè â çàêîíàõ «ìû îòêðûâàåì ÿùèê Ïàíäîðû». ×òî ñîáñòâåííèêè ãîòîâû äîâîäèòü îáúåêòû êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ äî îáðóøåíèÿ, ÷òî ñòðîèòåëüíûé êîìïëåêñ æåëàåò ïîãëîòèòü ðåñòàâðàöèþ (âîîáùå, åñëè áû ãîñïîäèí Ìàêàðîâ âûñòóïàë îò èìåíè çàñòðîéùèêîâ, âîïðîñîâ ê íåìó áû íå áûëî).
Áàòàëîâ íàçâàë ïðèìåðû, êîãäà ðåñòàâðàöèÿ áåç êîíòðîëÿ ñïåöèàëèñòîâ èçìåíÿëà çäàíèå äî íåóçíàâàåìîñòè, è ïðèçâàë «ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ èíòåðåñàìè ïàìÿòíèêà àðõèòåêòóðû, à íå ñðîêàìè âûïîëíåíèÿ ðàáîò èëè ÷åì-òî åùå». Áîëüøå âñåãî àêàäåìèêà ïîðàçèëî, ÷òî ïîðó÷åíèå ïðåçèäåíòà òðàêòóåòñÿ êàê óïðîùåíèå ñíÿòèÿ îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ ñ îõðàíû. «ß ïðèíÿë ñïåöèàëüíî óñïîêîèòåëüíîå ïåðåä âûñòóïëåíèåì, íî îíî íå äåéñòâóåò», — ïðèçíàëñÿ Áàòàëîâ.
«Ïî÷åìó çäåñü óáèâàþò ìåõàíèçìû, êîòîðûå ñëóæàò äîïîëíèòåëüíûì ãàðàíòîì êà÷åñòâà ïðîâåäåíèÿ âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò?» — óäèâèëàñü Òàòüÿíà ×åðíÿåâà, íå ñîãëàøàÿñü ñ îòìåíîé ãîñóäàðñòâåííîé èñòîðèêî-êóëüòóðíîé ýêñïåðòèçû â îòíîøåíèè ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè. «Ðåñòàâðàöèîííûõ êîìïàíèé ñòàëî çà ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò â ðàçû ìåíüøå, à ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé ñ ëèöåíçèåé íà ïðîâåäåíèå ðåñòàâðàöèîííûõ ðàáîò — íàîáîðîò, áîëüøå», — îòìåòèëà ãëàâà Ðîññèéñêîé àññîöèàöèè ðåñòàâðàòîðîâ, ïîä÷åðêíóâ ôèíàíñîâóþ íåäîîöåíåííîñòü èõ òðóäà.
È äåïóòàò Ãîñäóìû Îëåã Ñìîëèí âûñòóïèë ïðîòèâ ïåðåäà÷è ïîëíîìî÷èé ïî èñêëþ÷åíèþ ÎÊÍ èç ðååñòðà íà ìåñòà, òàê êàê ýòî ïðèâåäåò ê ïðîÿâëåíèÿì êîððóïöèè. Î÷åâèäíî, ÷òî òàêèå ïîïðàâêè ïðîäâèãàþò çàñòðîéùèêè. Ãîñýêñïåðòèçó äåïóòàò íàçâàë «ôóíäàìåíòîì, íà êîòîðîì ñòîèò êóëüòóðíîå íàñëåäèå ñòðàíû».
Ïî äàííûì çàìïðåäñåäàòåëÿ Âñåðîññèéñêîãî îáùåñòâà îõðàíû ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû Åâãåíèÿ Ñîñåäîâà, â ðåãèîíàõ íàñ÷èòûâàåòñÿ 10 òûñÿ÷ ãèáíóùèõ ñòàðèííûõ öåðêâåé è óñàäåá: «Êîíå÷íî, íóæíî íå îãðàíè÷èâàòü ïðàâî ãðàæäàí íà âûÿâëåíèå îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ, à, íàîáîðîò, ñîçäàâàòü íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ, ÷òîáû ãðàæäàíå ìîãëè ó÷àñòâîâàòü â ýòîé äåÿòåëüíîñòè, ïîòîìó ÷òî óæå ñåé÷àñ ýòà ïðîöåäóðà ñèëüíî çàáþðîêðàòèçèðîâàíà, â ðÿäå ðåãèîíîâ ïðèíÿòû î÷åíü ñëîæíûå ôîðìû çàÿâîê, êîãäà ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî ñîñòàâèòü çàÿâëåíèå».
Ñëîâîì, þìîðà Ñåðãåÿ Ìàêàðîâà ñîáðàâøèåñÿ íà ïàðëàìåíòñêèå ñëóøàíèÿ íå îöåíèëè. Ïîõîæå, îí íå îñîçíàë, ÷òî âðåìÿ ìåíÿåòñÿ, ÷òî òåì, êòî ñòðåìèòñÿ âûâåñòè èç-ïîä çàùèòû ãîñóäàðñòâà îáúåêòû êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ, ïðèäåòñÿ óìåðèòü ñâîè àïïåòèòû. È íàäî æå áûëî òàêîìó ñëó÷èòüñÿ, ÷òî áóêâàëüíî ÷åðåç íåñêîëüêî äíåé îí, îäèí èç ãëàâíûõ äåÿòåëåé ïî çà÷èñòêå Îõòèíñêîãî ìûñà îò èñòîðè÷åñêèõ ïàìÿòíèêîâ, áûë... îñâîáîæäåí îò äîëæíîñòè ïðåäñåäàòåëÿ ÊÃÈÎÏ. Òîëüêî ÷òî Ìàêàðîâ ðàññêàçûâàë äåïóòàòàì, êàê 10 ëåò çàíèìàåò ýòîò ïîñò, äåëèëñÿ, ìîæíî ñêàçàòü, îïûòîì. È âîò óæå âîçãëàâèë êîìèòåò èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé (ÊÈÎ) Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà. ×òî, êîíå÷íî, áîëüøå åìó ïîäõîäèò.
Ýòîò êóëüáèò áûë ñòîëü íåîæèäàííûì è ñòðåìèòåëüíûì, ÷òî Ìàêàðîâ, âîçìîæíî, è ñàì íå ïîíÿë, êàê îêàçàëñÿ â äðóãîì êðåñëå. À âîò òîò, êòî ïðèíÿë òàêîå ðåøåíèå, ÿâíî ÷åëîâåê ñ þìîðîì.
È âîò óæå ÊÃÈÎÏ çàãîâîðèë î òîì, ÷òî äîìà-ïàìÿòíèêè ó Ôàðôîðîâñêîãî ïîñòà, êîòîðûå åùå íåäàâíî ñîáèðàëèñü ñíåñòè â ñâÿçè ñî ñòðîèòåëüñòâîì âûñîêîñêîðîñòíîé æåëåçíîäîðîæíîé ìàãèñòðàëè «Ïåòåðáóðã — Ìîñêâà», íåïëîõî áû ïåðåäâèíóòü...
Òåíäåíöèÿ ïîìåíÿëàñü? Õîðîøî áû!
